“五大工程”托底 吉林民營經濟將獲突出發展

　　日前，記者在已發布實施的《中國制造2025吉林實施綱要》中了解到，“十三五”期間，吉林省將突出發展民營經濟，持續實施民營經濟發展“五大工程”，著力做大其總量、做優結構、做強龍頭、做精產品、做長鏈條，不斷增強民營經濟的整體實力和競爭力，規劃到2020年，全省民營經濟增加值占GDP的比重將達到55%左右。

 

　　據吉林省相關部門負責人介紹，該省民營經濟近年來雖然發展較快，但與發達省份相比仍有較大差距。鑒于此，在《中國制造2025吉林實施綱要》中，該省仍強調要突出發展民營經濟，為其營造良好發展環境，并持續實施“五大工程”：即全民創業工程——進一步培育壯大各類創業主體，促進民營企業生成、壯大和發展；招商引資工程——依托資源條件、產業基礎和科技優勢，著力引進一批國內外知名的大企業大集團和戰略投資者，也包括各類投資者，形成民營經濟新的增長點；素質提升工程——引導和支持民營企業開展科技創新、轉變發展方式、加快轉型升級、增強內生動力，更加注重發展質量和效益；集群發展工程——鼓勵企業重組壯大和抱團發展，打造主業突出、核心競爭力強的企業集團，加快建設一批各具特色的民營經濟產業園區，引導民營企業向園區集中，形成產業集群；企業家培育工程。

 

　　在此基礎上，吉林省還將突出要素引領發展，培養壯大一批核心競爭力強的民營企業集團和領軍企業；加快搭建協同創新平臺，依托中科院長春應化所、光機所，以及吉林大學等高校和科研單位優勢，加強科技企業孵化器建設，培育一批民營科技企業；加快培養和注重吸引民營制造業發展急需的高層次人才，特別是技術人才和職業經理人，建設一支素質優良、結構合理的民營制造業人才隊伍，促進民營經濟走人才引領的發展道路；推動各類創新創業孵化平臺與天使投資、創業投資融合發展，全力為中小企業提供創業輔導、融資擔保和人才培訓等服務；建立和完善中小企業服務體系，特別注重發揮各級中小企業公共服務機構的作用，力爭為中小企業提供“找得著、用得起、有保障”的公共服務；支持民營企業完善現代企業制度，加強技術創新、管理創新、商業模式創新和品牌創新，增強市場競爭力；實施“互聯網+”創新創業，打造一批眾創、眾包、眾扶、眾籌等創新創業平臺，努力提供市場化、專業化、集成化和網絡化服務。

 

　　為充分發揮民營經濟特別是中小企業在創新、創業等方面的積極作用，更好地促進全省制造業發展，吉林省亦將傾力營造支持創業、寬容失敗的社會氛圍，降低創業門檻，強化創業服務，鼓勵草根創新、微創新、微創業；發展一批主營業務突出、競爭力強、成長性好、專注于細分市場的專業化“小巨人”企業；發揮“長吉圖”開發開放先導區作用，利用雙邊、多邊中小企業合作機制，支持中小企業走出去和引進來；堅持“非禁即入”，進一步對民營經濟放開經營領域，鼓勵和支持民營企業參與國有企業改革，發展混合所有制經濟；注重引導省內大企業與中小企業按產業鏈開展專業分工、服務外包和訂單生產，從而建立起協同創新、合作共贏的協作關系，以增強民營經濟的科技創新能力；堅持“非均衡”發展，重點推動戰略性新興產業和成長性強的科技創新型中小企業企業發展；堅持“內培外引”，做好國外優質資本、優質企業的吸收引進，積極承接發達地區相關產業轉移項目，最終做大吉林省民營經濟的總量和規模。（中國工業報記者 王斌）