貴州構筑“大交通”格局 融入“一帶一路”建設

　　“十二五”時期以來，貴州省交通基礎設施建設取得輝煌成就，是歷史上投資規模最大、發展速度最快、基礎設施變化最大、加快突破瓶頸制約發展成效最顯著的時間，在西部率先縣縣通高速公路、在西南率先通高鐵，干線交通基礎設施發展水平基本趕上了全國平均水平，為貴州省實現經濟社會趕超發展和與全國同步全面建成小康社會奠定堅實基礎，為貴州經濟發展創造了良好的條件。

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　　黔南布依族苗族自治州位處貴州南部，是貴州的南大門，具有“東經湘贛通滬浙，南下兩廣接港澳，西過云南連東盟，北上川渝進西北”的獨特區位優勢，是成渝連接兩廣、大西南連接大嶺南及我國中東部的重要節點和交通要道。黔南州交通網絡格局較“十一五”時期正在發生著天翻地覆變化，已形成以公路、鐵路、航空、港口為一體的立體交通網絡。隨著“大交通”格局的構筑，黔南經濟社會發展喜迎新機遇，不斷融入粵桂黔高鐵經濟帶，與沿線城市開展交流合作；依托得天獨厚的區位和交通優勢大力發展商貿物流業，力爭打造成為連接“一帶一路”的重要物流樞紐和西南區域物流中心，以此助推黔南打造民族地區創新發展先行示范區。

 

 

　　“千里粵桂黔，高鐵一線牽”。2014年底，隨著貴廣高鐵、南廣高鐵開通，山海相連，實現了長江經濟帶、珠江—西江經濟帶、珠三角經濟圈、黔中經濟區等經濟板塊的“互聯互通”。

 

　　通過高鐵這一紐帶，將我國改革開放前沿與西南腹地連接起來，區域經濟發展、沿線城市間的合作交流就此展開，這對正處于經濟發展增長期的貴州而言是新機遇，也是新挑戰，作為貴州南大門、交通要塞的黔南，恰逢其時進入高鐵時代，迎來了經濟快速發展好時機。

 

　　粵桂黔三省區高鐵互通，帶來的效應除了互送客源，人文交流，促進旅游業發展外，更深層次的影響莫過于三省區由此拉開了區域合作的序幕。

 

　　過去兩年，粵桂黔三省區在廣東佛山、廣西柳州連續召開兩屆粵桂黔高鐵經濟帶合作聯席會議，包括黔南在內的13個市（州）就如何開展經貿合作進行了深度交流與探討。

 

　　首屆粵桂黔高鐵經濟帶合作聯席會議上，13個市（州）共同簽署了《貴廣、南廣高鐵沿線城市戰略合作框架協議》，合作內容共達11項，涉及發展規劃編制、打造高鐵經濟帶合作試驗區、深化口岸通關改革創新、促進旅游合作、加強經貿合作交流等方面。聯席會議還通過《共同建設粵桂黔高鐵經濟帶合作宣言》、《貴廣、南廣高鐵沿線城市合作聯席會議章程》。其中，《共同建設粵桂黔高鐵經濟帶合作宣言》提出貴廣、南廣高鐵沿線城市的合作原則，希望以開放促發展，以合作促共贏，以粵桂黔高鐵經濟帶建設推動沿線城市經濟社會文化的長足發展。

 

　　第二屆粵桂黔高鐵經濟帶合作聯席會議，13個市（州）簽署了《共同建設粵桂黔高鐵經濟帶行動計劃》，共同攜手實施合作試驗區引領發展、基礎設施互聯互通、產業協同發展、文化旅游融合發展、市場一體化建設、公共服務合作共享、生態安全綠色發展、對外開放提質發展“八大行動”，將粵桂黔高鐵經濟帶建設成為新常態下創新發展、轉型發展的新興經濟體，成為我國高鐵經濟帶合作發展的示范區和泛珠區域合作的新高地。

 

　　作為粵桂黔高鐵經濟帶合作的重要載體，三省區達成推進粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區“一帶三園”建設共識。貴州省提出了貴州園分為A、B、C三個區，按“一園三區”構想推進建設，其中B區位于黔南州都勻經濟開發區（簡稱貴州園B區)。

 

　　貴州園B區區位優勢顯著，處于“兩江”上游和國家“一帶一路”重要銜接區域，其建設將全面深化貴州與珠三角、北部灣、成渝經濟區等重要區域的合作，不僅更好更快地推動貴州融入國家“一帶一路”建設，同時也有助于全面加快貴州國家內陸開放型經濟試驗區建設。

 

　　隨著交通網絡的不斷完善，貴州園B區基本形成了“四橫三縱”的對外交通和“九縱六橫”的內部循環路網系統。以主體區為核心、拓展區為補充，貴州園B區將打造以黔南大道、黔南二道、都凱城際快道及延伸線為軸線，構建西部城市經濟發展軸和東部綠色生態經濟發展軸及黔南—廣州產業園區、文化創意旅游區、洛邦裝備制造產業區、科研教育區、現代農業產業區、生態休閑區、臨空經濟區、工業發展后備區八大功能區的“兩軸八區”聯動發展格局。

 

　　8月8~9日，第三屆粵桂黔高鐵經濟帶合作聯席會議暨粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區（貴州園）建設工作現場會將在黔南召開，以此為契機，黔南將充分總結前兩屆聯席會議的成功經驗和做法，結合黔南實際，圍繞“圓滿、成功、精彩”的辦會宗旨，突出亮點、突出特色、突出產業，全面展示黔南發展的新成果、新優勢、新形象，進一步提升黔南開放度、美譽度和知名度，為深度融入粵桂黔高鐵經濟帶合作發展奠定堅實基礎。

 

 

　　近年來，黔南州積極搶抓國家“一帶一路”、西部大開發、長江經濟帶、西江經濟帶以及貴州省加快物流基地及標準化設施建設的機遇，充分運用好黔南位處大西南與大嶺南連接的重要節點，近邊近江近海，交通發達，具有發展現代物流業得天獨厚的優勢，明確將物流業作為推動區域經濟加快發展的重要支柱產業和重大發展戰略來抓，圍繞把黔南建設成為連接“一帶一路”的重要物流節點城市和西南地區重要的商貿物流中心的目標定位，努力建設大通道、組織大物流、培育大平臺、培植大產業，推動物流業發展“流光溢彩”。

 

　　在國務院、商務部、貴州省相繼出臺的相關物流發展的規劃引領下，黔南州明確現代物流領域的功能定位，強化與粵港澳、成渝經濟圈、東盟自貿區等經濟區的合作，實現與南亞各國市場對接，形成面向國際市場的西南開放高地。隨著區域合作的不斷深入，黔南州打通了遂寧—黔南—廣東—港澳—南亞，重慶—黔南—廣西—東盟兩條北上南下物流快捷通道。

 

　　尤其是“十二五”以來，黔南州強煉內功，一方面不斷加快物流交通基礎設施建設，另一方面加快重大物流項目建設。截至2016年末，州內公路通車里程達17918公里，其中高速公路818公里，比“十一五”末增長175.4%；鐵路通車里程達541公里，比“十一五”末增長72.84%，其中高速鐵路228公里，實現了歷史性的突破；水路通航里程達787公里，500噸級港口3個。公路、鐵路、航空、港口為一體的立體交通網絡的構筑，為將黔南打造成為西南商貿物流中心奠定了堅實基礎。

 

　　按照規劃布局，黔南州充分整合航空、公路、水路、鐵路資源，打造“5+2”（五大無水港和兩大水港）平臺，建設形成“水陸空”互濟、“鐵公機”互補的“大物流”格局。目前，黔南實施物流項目76個，項目總投資291.25億元，其中處于前期準備階段項目9個，正在建設的項目45個，已建成投產項目22個。其中，龍里快遞物流園已有16家快遞物流企業入駐，8家快遞物流企業建成投入運營，2016年產值達37.96億元。未來龍里快遞物流園全面建成后，將成為貴州省快遞物流集散中心，省內90%的快遞物流包裹將匯集到該園分揀發運；雙龍物流園建成后將成為集商貿、物流、信息服務、電子商務、冷鏈、酒店服務及商住于一體的商貿綜合體，成為貴州最大的現代農副產品交易市場，并承接西南地區農副產品集散功能，預計年交易額可達100億元；福泉馬場坪無水港已經開通了到防城港的貨運班列；貴州（昌明）國際陸港，第一期工程總投資8億元、占地800畝，已于2016年8月開工建設。隨著貴州（昌明）國際陸港的建設，黔南的物流條件和物流環境將會得到質的飛躍，實現歷史性突破。

 

　　借助物流峰會舉辦的契機，在“一帶一路”建設框架下，黔南州已與珠海市政府、廣東省物流行業協會、四川省遂寧市、瓜達爾市簽訂協議，合作共建21世紀海上絲綢之路川貴廣—南亞國際物流大通道。該通道以遂寧公路港為起點，連接貴州(昌明)國際陸港，跨接橫琴自貿區，貫通港澳地區，通過珠海港到達南亞各國重要港口，覆蓋包括巴基斯坦在內等10余個國家和地區約20億人口。

 

　　圍繞打造民族地區創新發展先行示范區目標，下一步，黔南州將扎實推動商貿物流業流光溢彩作為重要抓手，緊緊圍繞打造國際創新合作先行示范區、國際物流樞紐門戶、全國智慧物流示范城市三大目標，堅持規劃引導與市場資源相結合、創新驅動與協同發展相結合、開放共享與互利共贏相結合，著力抓好以優化物流發展環境、夯實基礎設施配套等為重點的現代物流業發展，力爭到2020年，黔南州物流業按照做實通道、做大陸港、做精節點，做強業態的指導思想，基本形成布局合理、技術先進、便捷高效、綠色共享、安全有序、提質增效的現代物流服務體系。

 

　　以川貴廣——南亞國際物流大通道貴州（昌明）國際陸港項目的建設為核心，匯集貴州全省物流產業資源要素，創新驅動現代物流發展方式，加強產業跨區域聯動發展，形成物流成本洼地、產業聯動發展福地、內陸對外開放高地。依托互聯網+大物流，建立連接粵港澳、成渝經濟區、北部灣經濟圈、長三角經濟圈及南亞等海外市場，形成連接全球的現代物流服務網絡，成為貴州省參與國家“一帶一路”建設支點，積極參與全球產能合作，構建現代產業供應鏈體系，擴大對外開放水平，為大西南地區搭建便捷的出海通道。

 

 

　　隨著黔南物流業的快速發展，“物流+”新業態的不斷涌現，為黔南名特優產品搭建起了出山的通道。

 

　　黔南過去屬于典型的傳統農業大州，全州有700多萬畝土地，加之黔南的立體氣候明顯，土壤條件好，降雨量充沛，適宜種植的農作物品種豐富，但過去受交通等方面的制約，州內許多優質的農特產品一直養在深閨人未識。

 

　　近年來，在“大交通”和“大物流”雙重優勢的助推下，黔南州的農特產品漸漸走出了深山、走向了市場，形成了品牌效應。

 

　　依托貴州南大門的區位優勢，按照黔南州委、州政府“做強珠三角產品供給基地”的目標，以五大發展理念為引領，牢牢守住發展和生態兩條底線，突出抓好農業供給側結構性改革，緊緊圍繞轉方式、調結構，抓扶貧、強基礎，建園區、促改革，深入推進農業接二連三，走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代山地特色高效農業發展新路。

 

　　2016年，黔南州共建設州級以上農業園區70個，其中省級園區52個，州級園區18個，園區覆蓋貧困人口14余萬人。園區產值達346億元，銷售收入250億元；全州培育了農業產業化龍頭企業626個，其中省級以上龍頭企業91個（國家級3個），銷售收入1億元以上的有10個，銷售收入在1000萬元以上至1億元之間有150個。

 

　　此外，黔南緊抓粵桂黔高鐵經濟帶合作契機，積極參加沿線城市舉辦的農特產品展銷對接會，以此擴大黔南名特優產品品牌的影響力和知名度。第五屆廣東現代農業博覽會期間，黔南組織州內羅甸火龍果、荔波蜜柚、長順蘋果和都勻良畝蔬菜等綠色蔬果品種代表貴州省參加展示展銷，取得了產品在開幕當天被廣州市民搶購一空的好成績，還促成了許多參展的廣東客商與黔南達成合作。

 

　　同時，黔南州將培育品牌，做強品牌效應為重要抓手，通過農業招商的方式，引進大商、好商來孵化和打造品牌，以“大企業+貧困戶+合作社”的模式，不僅培育了品牌，還帶動了農民脫貧致富。目前，黔南的都勻毛尖、刺梨、香豬、高鈣蘋果等產品受到了市場青睞。

 

　　2016年，全州從事電子商務的企業主體和網店達3700家，全年電子商務交易額位居貴州省第三位；上行物流包裹發量同比增長117.74%，下行物流包裹量同比增長207.4%。截至目前，全州共有7個國家級電子商務進農村綜合示范縣，2個省級電子商務進農村綜合示范縣，均取得了較好的發展。此外，黔南在龍里、荔波、長順等縣建立了電商公共服務平臺，實施“黔南網上供銷社”工程和“百億電商惠黔南3+1+1”工程，加快“黔貨出山”步伐，助推貴州優質農產品銷售“泉涌”。