２０１８年注定是不平凡的一年。這一年，是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，改革開放４０周年，也是中關村科技園區設立３０周年……
改革上有新政策，原創上有新成果，轉化上有新項目，孵化上有新提升，產業上有新業績，國際化有新拓展……這是對中關村過去３０年創新發展的全面概括。而今科學立命底蘊深，技術安身產業新，創新發展無止境的中關村，正在瞄準向世界領軍科技園區邁進的新目標再出發！
（圖片來源：互聯網） 創新能力被世界看好
近日，英國《經濟學人》雜志和網站同步發文《中國城市爭相吸引海外創業者》，在中國的創業環境得到外媒的贊譽時，中關村再次成為全球關注的焦點。
近期，全球領先的品牌咨詢公司Ｉｎｔｅｒｂｒａｎｄ正式揭曉了“２０１７全球最具突破性品牌”榜單（Ｂｒｅａｋ Ｔｈｒｏｕｇｈ Ｂｒａｎｄｓｏｆ ２０１７），全球共有４０家企業入選，中國有３家企業入選，全部來自中關村，分別是滴滴、ｏｆｏ、Ｆａｃｅ＋＋。其中，滴滴、ｏｆｏ入圍“出行類”，Ｆａｃｅ＋＋入圍“人工智能類”。
此前，創業加速器和風險投資基金網絡公司ＳｐａｒｋＬａｂｓＧｒｏｕｐ公布了２０１７年全球十大創業生態系統的排名，兩座中國城市躋身前十：北京第二名，上海第七名。
“最近不少國外媒體和排名評估機構對北京及中關村的創新發展給予了很高評價。這從一個側面反映了北京科創中心建設的成績，反映了中關村多年來堅持創新創業、打造高精尖經濟結構的一個巨大進步。”中關村管委會主任翟立新說。
獨角獸企業獨領風騷
２０１７年，中關村高新技術企業總收入預計達到５萬億元；獨角獸企業６７家，占全國一半、全球近１／４。２０１７年１１月，美國《福布斯》網站報道稱，美國商業資源企業“專家市場”公司公布了２０１７年度全球最大科技城市排名，北京位列第一，柏林和舊金山分列第二、三名。正是因為中關村的卓越表現，北京第一次超越了擁有美國硅谷的舊金山成為世界第一大科技城市。
“一個城市有４家獨角獸企業，這個城市的創新能力就比較強了。”說這句話的是加拿大多倫多大學校長梅瑞克·格特勒（Ｍｅｒｉｃ Ｇｅｒｔｌｅｒ）。格特勒的研究結果顯示，全球只有少數地區擁有４個以上獨角獸企業。
科技部火炬中心聯合北京市長城企業戰略研究所發布的《２０１６年中國獨角獸企業發展報告》和《２０１６年中關村獨角獸企業發展報告》最新數據顯示，中關村共有６７家獨角獸企業，比２０１５年增加２５家，占全國總數１３１家的一半，顯示了中關村科技創新的強勁實力。其中，２０１４年之后創立的獨角獸企業占比超過１／３，尤其是２０１５年成立的９家企業創立兩年即入圍獨角獸企業榜單。與全國１３１家獨角獸企業對比，中關村占一半，是全球僅次于美國硅谷的獨角獸最密集區域。
獨角獸是西方神話中的動物，頭頂正中長著一支獨角，代表著高貴、高傲、純潔，后被投資界引用代指估值至少達１０億美元的初創企業。獨角獸企業數量在很大程度上反映了投資機構的認可程度。
中關村的創新能力為何越來越被世界看好？對此，翟立新闡述說，從獨角獸企業的數量來看，目前中關村有６７家獨角獸企業，比如說小米、滴滴、美團等，這一數量僅次于美國硅谷，比日本、德國這些發達國家的數量都多。中關村獨角獸企業總估值約２１３７億美元，占全國的４４％，融資總額約６２．４５億美元。從中關村的創業活躍度來看，一是新創辦的科技企業數量增長迅速。２０１７年，中關村地區新注冊科技企業超過了３萬家，平均每天注冊企業８０多家。二是創投和風險投資活躍。中關村地區活躍著１萬多名投資人，有９００多家創投機構，２０１７年創投金額達到１１００多億元，無論是投資案例和投資額都超過了全國的３０％。三是中關村的經濟貢獻和創新產出搶眼。中關村地區有２萬多家科技型企業，包含３１８家上市公司，其中１００多家企業在海外上市。“新三板”掛牌企業有１７００家，占全國的１／７。２０１７年，這些企業的總收入首次突破５萬億元，對北京ＧＤＰ的貢獻超過１／４，對北京的經濟增長貢獻超過３０％，已經成為構建高精尖產業的強大引擎。
海歸創業認準中關村
“創新是引領發展的第一動力，人才是科技創新的第一資源，中關村之所以能有今天的表現，關鍵就在于聚天下英才而用之。”翟立新表示，中關村有海歸人才３萬多人，這些人才創辦了８０００多家企業，是國內海歸創辦企業最多的區域，也是眾多海外學子回國創業的首選之地。
落戶中關村的地平線機器人公司的創始人團隊令人印象深刻。地平線機器人的創始人余凱，在創業之前是百度深度學習研究院（ＩＤＬ）的創立者和負責人；聯合創始人兼軟件副總裁楊銘，是Ｆａｃｅｂｏｏｋ人工智能研究院（ＦＡＩＲ）創始成員之一；聯合創始人兼算法副總裁黃暢，曾擔任百度主任架構師；核心技術骨干和管理層來自Ｇｏｏｇｌｅ、Ｆａｃｅｂｏｏｋ、微軟、諾基亞等全球頂級科技企業。
成立于２０１５年的地平線機器人公司在初創期就獲得了晨興、高瓴、紅杉、金沙江、線性資本、創新工場和真格基金的聯合投資。２０１６年又先后獲得美國硅谷著名風險投資家ＹｕｒｉＭｉｌｎｅｒ、雙湖投資、青云創投和祥峰投資的重量級投資。
毫無疑問，人才是創新的第一資源，是創新的根基。無數個前沿技術成果的背后，是一支支堪稱世界級的團隊。
落戶中關村產業園的百濟神州之所以能快速脫穎而出，與擁有一支國際化高端團隊密不可分。該企業創始人、首席科學家王曉東是美國國家科學院院士，改革開放后留美學生進入美國最高科學殿堂第一人。
目前，百濟神州擁有近１４０人的研發團隊，且大部分人曾在輝瑞、拜耳、葛蘭素史克、禮來、諾華等國際制藥巨頭從事藥物研發。其中，有１０年以上制藥工作經驗的研發人員占比超過２０％。有人評價，百濟神州有“三高”——起點高、國際化水平高、研發策略高。
在“三高”團隊的帶領下，他們在中國真正開展了全球意義上的創新，專注于開發、推廣靶向和免疫腫瘤治療，在研產品線全部為自主研發，擁有全部自主知識產權。
諾貝爾經濟獎得主舒爾茨教授說：“經濟發展主要取決于人的質量，而不是自然資源的豐富貧瘠或者資本存量的多寡。”
支撐一個國家創新的核心力量是人才，創新人才是建設創新型國家最重要的資源。如今，中關村已經形成人才、技術、資本的“三駕馬車”，推動中關村從新興產業國際前沿水平的“跟跑者”，轉變為科技創新領域的“并跑者”，以及互聯網＋共享等新型經濟創新領域的“領跑者”。
“洋創客”扎堆中關村尋夢
栽下梧桐樹，引來鳳凰棲。近年來，中關村持續打造創新創業生態系統，吸引了大批的海外人才。
清早８點多，北京市海淀區蘇州街，一臉濃密的絡腮胡，鼻梁高挺、眼眸深邃的巴基斯坦小伙納伊姆騎著電動車，來到位于中關村創業大街６號樓五層的辦公室。打開電腦，與同屋的中國同事們打了聲招呼，便一頭扎進了工作中。作為智能制造公司Ｓｗｉｅ．ｉｏ的硬件工程師，納伊姆電腦桌旁擺放著連了好幾個儀表、鍋蓋大小的“金屬罩”，這是他負責的技術項目。可別小看這個“金屬罩”。將一塊１／４手機大小、密布著各種元器件的電路板放在它下面，系統就能立刻火眼金睛般準確識別出電路板上哪里有問題，并顯示在電腦上，指導工程師進行修復。
４個月前，納伊姆結束了在北京理工大學信息與電子學院的碩士研究生生涯。“不管在全球哪個地方，只要有好機會，我都愿意嘗試！”在中國、巴基斯坦、美國尋覓了幾個月，投了上百份簡歷后，這個滿懷探索與冒險精神的巴基斯坦小伙子也曾因為語言差異碰過不少釘子。
最終，在中關村創業大街落地的一家瑞士公司看中了納伊姆的技術能力，“公司現在正逐漸把總部搬到北京來，在南非等地還有分支機構，我能用英語與全球同事溝通，北京辦公室的同事們也大都可以用英文交流，現在我們合作得非常融洽！”
與納伊姆一樣，與他的辦公室僅一墻之隔的韓國人金賢洙，也在留學生涯結束后選擇留在北京創業，負責一家韓國人工智能公司的中國區業務。
除了提供創業公司所需的融資、市場等服務，為了吸引服務這些海外高端人才，辦簽證、學中文、租房子等生活中遇到各種問題，納伊姆、金賢洙們都會找中關村創業大街的“落地服務小組”幫忙解決。
在中關村創業大街上，不僅創業團隊有越來越多的“洋面孔”，連為創業者服務的機構也迎來不少國際友人。德國人魏葉特就是其中之一。
２０１７年，創業大街啟動了中關村第一個全球創新社區，努力擴大國際創新資源“朋友圈”，吸引國際人才。在北京創新創業環境的吸引下，經過競聘考核，曾在咨詢公司工作的魏葉特成了這里的全球孵化業務部高級經理。與海外創投機構、大企業、大使館等平臺對接，吸引海外優秀項目來北京落地，是魏葉特每天的工作任務。“這里比德國更有激情，我喜歡這份工作。”魏葉特說。
除了不斷提升技術水平，在納伊姆的事業規劃中，還有個連接中巴兩地創新資源的遠大規劃。他說，“中巴兩國關系很不錯，但科技交流并不多。三五年后，等我積累了足夠經驗，希望能在推動中巴科技人才、創業項目的交流上多做點事！”
巴基斯坦、韓國、美國、瑞士……中關村創業大街正逐漸成為海外創新創業者的熱土。如今，在中關村創業大街全球創新社區里，已經入駐了５家外籍團隊，并為上百家海外項目提供了孵化服務，中關村創業大街過去一年孵化外籍項目的比例已達１２％。
作為全國科技創新中心建設的主要載體，中關村吸引了大量外籍人才。隨著外籍人才不斷增多，如何更好為他們提供有針對性的服務成為了中關村國家自主創新示范區的新課題。為加強對外籍人才的服務，中關村示范區專門開設針對外籍人才創新創業的服務窗口，讓他們更便捷享受中關村創新創業的“一條龍”優質服務，更好更快地發揮出外籍人才的價值。
“開通永久居留證直通車”“設立審批服務窗口”等１０項政策在中關村先行先試。自實施以來，中關村受理各類咨詢幾千次，為外籍人才出具各類推薦函４００余份。其中，最受關注的“直通車”政策辦理申請３１６人，已有２５８人拿到永久居留證，辦證時間從過去的１８０天縮短到５０個工作日。
中關村在全國率先開展的外籍人才永久居留積分評估工作，為那些達不到硬性指標但又是企業急需緊缺的技術人才開辟了市場化評價的渠道。聯想、百度、小米等中關村企業已通過新政為其聘用的百余位外籍高端人才辦理了在華永久居留，解決了困擾這些外籍人才在華工作和生活的后顧之憂。中關村出入境政策的實施，為企業、院所、機構吸引、留住和用好國際高端人才提供了有力支撐。
“中關村是一方創業熱土，只要是有才華，有志向，你的夢想一定能得到實現。”翟立新說。
打造具有全球影響力的科技創新中心
站在新的歷史起點，中關村將如何擔當推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的先發引領者，做新時代的合格“答卷人”？
對此，翟立新用“一個核心任務、兩個工作抓手、三個引領作用”來概括。一個核心任務，即當好實施創新驅動發展戰略的旗手，把推動科技成果轉化和產業化作為核心任務。兩個工作抓手，即在北京加強全國科技創新中心建設中發揮主要載體作用和加快中關村示范區建設。發揮三個引領作用，即通過政策引領，優化創新環境，完善服務體系；通過產業引領，打造具有技術主導權的產業集群和領軍企業；通過區域引領，輻射帶動十六區、京津冀、全國創新發展，率先建成具有全球影響力的科技創新中心。
一方面，發揮改革“試驗田”作用，引領支撐北京科創中心建設。
“我們是一支研發機器人深度神經芯片的科技團隊，在中關村的政策扶持下獲得了投資。”地平線機器人首席執行官余凱介紹說，地平線現在與美國同行在同一起跑線上。
２０１７年１１月，全國首個地方性支持促進人工智能產業發展的政策——《中關村國家自主創新示范區人工智能產業培育行動計劃（２０１７－２０２０年）》正式發布。根據規劃，到２０２０年，中關村將在人工智能領域形成具有國際競爭力和技術主導權的產業集群。
為破除制約科技創新、成果轉化、產業發展的制度性障礙，尊重科技創新規律和企業技術創新主體地位，中關村正在按照“一產一策”“一企一策”“一類一策”的思路，著力打造具有國際影響力的領軍企業和具有技術主導權的產業集群。
近日，中央組織部、科技部、公安部、人力資源社會保障部、中國科協等５家中央和國家有關部門會同北京市委市政府，聯合印發了《關于深化中關村人才管理改革構建具有國際競爭力的引才用才機制的若干措施》政策文件，從便利國際人才出入境、開放國際人才引進使用、支持國際人才興業發展、加強國際人才服務保障等方面，提出了２０條改革新舉措，多項為全國率先提出。此外，將進一步推動“１＋６”“新四條”“京校十條”“京科九條”等政策更好地落地見效。
“改革的目的是要破除制約創新發展的思想障礙和制度藩籬。中關村積極探索政策先行先試，積極搭建平臺、整合資源，促進政產學研用深度融合，推動創新主體之間深度合作，形成了央地、軍地、社會各方共同參與的協同創新體系，使創新活力充分釋放。”翟立新說。
事實上，為支撐北京全國科技創新中心建設的重點任務，中關村先行先試和“放管服”改革一直在持續深化。例如，率先開展了科技成果“三權”、鼓勵創新創業稅收、股權激勵、科研經費管理、高新技術企業認定、全國性場外交易市場等重大試點，１０余項試點政策已推廣至全國或其他國家自主創新示范區。
２０１７年４月，中關村出臺“１＋４”資金政策體系。調整后的“１＋４”政策體系更加聚焦重大科技創新成果和新興產業集群，更多投入到適宜企業成長和發展的環境建設和優化上，更加有利于創新創業主體了解政策、用好政策。
另一方面，推動高質量發展，率先構建“高精尖”經濟結構。高質量發展，就是能夠很好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。
對于處在新時代的中關村而言，實現結構優化、方式轉變、動能轉換的高質量發展尤為重要。
作為自主創新的重要源頭和原始創新主要策源地的中關村，始終瞄準世界科技創新前沿趨勢進行超前布局，人工智能芯片、腦部手術機器人、量子點光譜儀、液態金屬材料及應用……目前，中關村已經在人工智能、原創新材料、生物科技等領域涌現了一系列重大創新成果，累計創制國際標準３０７項，在部分技術領域實現從“跟跑者”到“領跑者”的角色轉變。
新的前沿技術不斷涌現，創造了新需求，增加了新價值，拉動了新就業，驅動經濟不斷向中高端邁進。
２０１７年１１月，寒武紀科技公司發布新一代人工智能芯片，該芯片采用與“阿爾法狗”類似的深度學習技術，適用范圍覆蓋了圖像識別、安防監控、智能駕駛、無人機、語音識別、自然語言處理等人工智能的重點應用領域。
“與傳統芯片不同，寒武紀的人工智能芯片模擬大腦的神經元和突觸，一條指令即可完成一組神經元的處理。這種計算模式在做智能處理時，比如識別圖像，效率要比傳統芯片高幾百倍。”寒武紀公司首席執行官陳天石說。
２０１７年１２月，經過兩年的不懈努力，中關村人工智能初創企業地平線成功發布中國首款全球領先的嵌入式人工智能“中國芯”，以“算法＋芯片＋云”的旗幟性成果，打造了創新性的中國方案。
“未來，地平錢還將繼續攻克底層核心技術難題，將人工智能領域關鍵技術掌握在自己手里，從人工智能大國邁向強國。”余凱說。
“下一步我們將深入落實黨的十九大精神，落實總書記兩次視察北京重要講話精神，按北京市委市政府關于加快科技創新中心建設的決策部署，充分發揮好中關村國家自主創新示范區的先行先試作用，當好創新驅動發展的旗手，當好科技改革的試驗田，當好高精尖產業的策源地，加快建成具有全球影響力的科技創新中心，向世界領先科技園區進軍。”翟立新說。（記者 張偉）
轉自：中國高新技術產業導報
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