“2018年,湖北省工信系統將不馳于空想,不騖于虛聲,一錘一錘敲,一項一項抓,扎實推進工業高質量發展。”這是中國工業報記者日前在湖北省工業和信息化工作會議上采訪時獲悉的。
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據了解,2017年對湖北工信系統來講,是極為艱辛、充滿挑戰的一年,也是工作力度空前、工作成效顯著的一年。在克服重重困難后,全省工業增加值增長7.4%,高于全國平均水平0.8個百分點,工業投資、技改投資分別達12712億元、4959億元,增幅分別達11.9%、61.1%。
湖北省經信委黨組書記、主任王祺揚深有感觸地說:這是一份飽含艱辛的成績單,一份富有含金量的成績單,一份強基固本的成績單。
成績來之不易
2017年,湖北省面對年初工業增速和工業投資增幅嚴重下滑的嚴峻形勢,從5月份開始啟動通報排序、末位約談等“點穴式”督辦督查機制,密集召開全省性工業投資現場會、增長進度推進會、調研督辦會,廣泛動員全系統和各地各部門的力量,形成抓工業增長和抓技改投資的強大氣場和有效推力;全省工信系統滾動實施“萬企萬億技改工程”,用足用好5億元傳統產業改造升級專項資金,采取貸款貼息等多種方式支持企業技改,開展工業投資月度督查和萬企萬億技改專項督查,全省上下形成大抓投資、實抓技改的濃厚氛圍,一手抓傳統產業改造升級,一手抓新興產業培育壯大。華星光電T4廠、天馬6代線等一批重大產業項目加快實施,十堰沃特瑪電池、襄陽正大食品等一批新建項目建成投產,東風本田、武漢石化等一批技改擴能項目釋放動力,美的空調、勁牌公司等一批智能改造項目獲批國家示范,有力推進了新舊動能轉換和產業轉型升級。與此同時,強力推進“中國制造2025”在湖北實施,編制出臺“1+16”規劃體系,謀劃重點領域中長期規劃、三年行動方案、技術路線圖等,規劃政策體系框架基本形成。
從產業結構看,湖北汽車、裝備制造、計算機通信等優勢產業保持15%左右高速增長,高于全國平均水平4個百分點左右;高技術制造業增長14.9%,高于全國平均水平5個百分點左右,新舊動能轉換在加快。從投資結構看,湖北力守工業投資、制造業投資、民間投資占比“三條底線”,工業技改投資占比回升至39%,制造業投資、民間工業投資占比分別提高至89%、82%,技改投資增幅居中部第1、全國第5位,工業發展后勁在增強。2017年1~11月,工業主營收入3.91萬億元,利潤總額2295億元,增長13.2%,同比加快2.6個百分點。而且效益改善是在兩個不利情況下實現的:一是原材料購進價與工業品出廠價嚴重倒掛,湖北高出全國約2個百分點;另一個是鋼鐵、化工、煤炭等重化工產能大幅壓縮,而這些行業恰恰是本輪經濟周期最賺錢的行業。湖北堅持“三鐵”標準狠抓環保督察問題整改,堅定不移地推進供給側結構性改革,實施沿江化工產業整治、危化企業搬遷、淘汰落后產能、水泥錯峰生產等超常規政策措施,其中沿江化工整治涉及企業1100家,僅宜昌市就推進了134家化工企業“關、搬、轉”,首批依法關停企業達25家。全省三年壓減煉鋼產能任務一年完成,化解過剩產能338萬噸,關閉8家鋼廠,清除15家、180萬噸“地條鋼”企業。
2017年雖然湖北工業增速有所回落,但緩中趨穩、穩中向好、質效提升態勢明顯:首先是增速回調幅度收窄。2012~2016年,全省工業分別增長14.6%、11.8%、10.8%、8.6%、8%,2017年增長7.4%,回調幅度在收窄。其次是產業支撐有力。主要產業呈現“舊穩新快”的特征,裝備制造成為拉動工業的第一動力,中高端先進制造、高新技術類產業強勁增長,耗能偏高、產能過剩的原材料類產業增速放緩。再其次是指標匹配性增強。工業用電量、貨運量增速同比加快1.4、11.9個百分點,制造業用電量、工業增值稅增幅創近年來較好水平。
面臨爬坡過坎
王祺揚指出,成績屬于過去,實干贏得未來。在充分看到有利因素和機遇的同時,更要看到面臨的困難形勢和挑戰壓力,尤其要看到雙重擠壓、爬坡過坎、首尾夾擊的嚴峻形勢。
他分析,從國際看,全球制造業重新洗牌,工業發展內外環境發生新的變化,制造業面臨外流、分流的雙重擠壓。一方面是高端外流,另一方面是中低端分流。從國內看,湖北工業發展雖然“高于全國、中部領先”,但現在高出全國幅度持續縮小,中部領先陣地逐漸失守。從省內看,面臨爬坡過坎,進入高質量發展階段,既是難得的發展機遇期,也是跨越關口的攻堅期。湖北作為內陸省份、老工業基地和重化工業大省,發展不平衡不充分的問題更為突出,工業結構調整和轉型升級的困難挑戰更大,需要邁過去的“坎”也更多。如:新舊動能轉換的“坎”、行業波動分化的“坎”、區域發展不均衡的“坎”等,這些都是必須直面的“成長煩惱”。
聚焦目標抓落實
根據湖北省委、省政府提出的總要求,2018年湖北省工業發展目標是:培育一批在全國乃至全球有競爭力、影響力的優勢產業集群,形成20個以上千億元產業;加快制造強省建設,大力實施“3121工程”,即打造3個以上萬億元產業、10個以上5000億元產業、20個以上千億元產業和1000個細分行業“隱形冠軍”。圍繞“3121工程”總目標,2018年湖北全省規模以上工業增加值增長7.5%左右(按7.6%考核),工業投資、工業技改投資分別增長10%以上、12%以上。
為此,王祺揚強調,2018年全省工信系統的重點工作:一是集中全力抓好萬企萬億技改、萬千產業培育、重大增長點出力等三大工程;二是扎實推進“中國制造2025”湖北行動、縣域經濟發展、工業互聯網建設和“萬企上云工程”、民營經濟發展等重點工作;三是堅決打好防范化解重大風險攻堅戰、污染防治攻堅戰、精準脫貧攻堅戰等三大攻堅戰;四是切實轉變思路和轉變作風。
據悉,2018年,湖北省工信系統將狠抓落實,聚焦對標工業增加值、工業投資、技改投資增長目標,切實把萬企萬億技改工程、萬千產業培育工程、重大增長點出力工程等重大任務項目化、方案化、清單化,人人釘釘子,件件抓落實,一錘一錘敲,一項一項抓,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,推動省委、省政府制造強省建設、“3121工程”等重大決策部署落地見效。(記者 何人民 通訊員 盛章學 劉琴)
轉自:中國工業報
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