浙江省仙居縣淡竹鄉：“三綠清單”助推鄉村振興

　　近年來，浙江省臺州市仙居縣淡竹鄉在踐行綠色發展、建設美麗鄉村的過程中，把“兩山”理論作為發展的內生力，通過推行“綠色公約”10條、建立“綠色貨幣”制度、整理“綠色資產”列表，列出了一份“三綠清單”，不僅探索了鄉村旅游低碳化發展的新模式，也探索走出了鄉村振興發展的新路子。時下，“游神仙居，住鄉村民宿，嘗仙居土菜，體驗綠色生活”成為淡竹鄉招徠游客的招牌口號，也讓游客們留下了“心有歸處，人淡如竹”的深刻印象。

（圖片來源：互聯網）

　　“綠色公約”抓“治理”促轉型

　　“淡竹鄉山多地少，曾經交通閉塞，是一個貧困的山區鄉。3年前，我來到淡竹鄉工作，面對淡竹鄉‘一產無依托，二產零工業’的現狀，我深刻地意識到發展‘三產’是淡竹鄉的脫貧出路，應運而生的‘三綠清單’是淡竹鄉轉型、發展、提升的3個‘錦囊’。”淡竹鄉黨委書記王策坦言。

　　2015年11月，淡竹鄉第一次提出了“生態環境要保護、垃圾處置要分類、各種廢物要利用、田頭地角要清潔、門前屋后要整齊、廁所廚房要干凈、交通出行要有序、淳樸鄉風要保持、鄉愁記憶要留住、鄉村民宿要發展”，這10條“綠色公約”讀起來朗朗上口，以村規民約的形式，發動全鄉黨員干部群眾重視生態環境保護。

　　“3年來，鄉里、村里領導關于‘綠色公約’的‘吆喝聲’不絕于耳。鄉里給我們兩種不同顏色的垃圾簍和垃圾袋，農藥瓶、蛇皮袋、破農膜都要統一回收，秸稈處理也實現了粉碎肥田。每年有5天，我兒子會和鄉村干部一起大掃除，清理村里的衛生死角。”在淡竹鄉尚仁村生活了一輩子的張大嬸說。

　　淡竹鄉副鄉長王丹陽介紹，“我們將垃圾歸類表做成日歷，讓村民‘抬頭可見’，對于做好垃圾分類的家庭，第一次獎勵肥皂，第二次發洗衣粉、毛巾、熱水瓶，每季度評選出10名‘垃圾分類標兵’，每人獎勵500元，逐漸讓村民移風易俗。”

　　3年來，“綠色公約”成為13個行政村的發展總綱領，各村因地制宜，做了一些改變，如下齊村在“生態環境要保護”方面加入了建設骨灰堂的工作任務；油溪村在“鄉愁記憶要留住”方面寫入了保護石頭老房的相關要求。為了讓“綠色村莊”創建有載體、有抓手，淡竹鄉設計了“擂臺賽”，以打擂臺、強監督、現場比、重考核、設獎勵的形式對鄉村兩級干部打分。

　　如今，在淡竹鄉各村，水穿村而過，粉墻黛瓦，人畜分離、一戶一宅、見縫插綠的鄉村環境已漸入佳境。

　　“綠色貨幣”抓“低碳”促發展

　　在仙居，有一種貨幣是綠色的、生態的、虛擬的……持有者可在購物、吃飯、住宿時享受現金優惠，也可在“愛仙居”官方平臺的綠幣商城兌換生活用品等。

　　據介紹，淡竹鄉針對游客“食、住、行、娛、游”等5個環節中的低碳旅游行為，制定了《淡竹鄉綠色生活清單》，列出7項“綠幣”兌換條件，每條對應不同的綠幣數額。

　　綠幣作為一種虛擬貨幣激勵措施，受到游客的歡迎。在游客中心綠幣兌換處，工作人員正在給游客孫先生發放綠幣，核算后他們領取了總價值23元的綠幣。孫先生表示，“我要拿綠幣去村里商店購買幾個土雞蛋獎勵給孩子，此次淡竹之旅讓孩子體驗了環保出行和綠色生活，很有教育意義。”

　　淡竹鄉撩車村兩卷民宿老板李愛芬認為，“綠幣的推行對民宿主來說，不僅節約了一次性用品的成本，也鼓勵游客自覺肩負起環保責任，踐行碳補償、碳抵消的消費理念，營造鄉村旅游和生態保護雙贏格局。”

　　目前，淡竹鄉累計開辦農家樂（民宿）118家，其中投資超億元的民宿有6家，垃圾分類投放率達100%，主動參加平安巡邏、河道清理等志愿服務的游客達到180多人次。

　　綠幣制度的推行，讓淡竹鄉在“減”字上下工夫，深化推進環保行動。據統計，一次性洗漱用品的使用量減少了1400余套。同時，淡竹鄉也在“增”字上下工夫，持續促進農民增收。增加綠幣使用范圍，還激發了游客的消費欲，村里簽約商家經濟效益增收10%以上。今年春節期間，僅下葉村農家樂（民宿）日營業收入銀行流水賬就近百萬元。

　　為了保障綠色貨幣制度常態化運作，淡竹鄉鄉村建設實驗室與商家簽訂了綠幣使用協議，成立了“綠色生活基金”，游客在商家所使用的綠幣，將由綠色基金以現金形式，統一回購。目前，政府、民宿協會、愛心人士籌集的首期15萬元綠色生活基金已投入使用。

　　“綠色資產”抓“傳承”促升級

　　在尚仁村古民居群中，有一棟夯土老屋特別顯眼，門前掛著“尚仁綠色發展講習室”“紅色創客黨建工作室”“鄉風文明評議室”3塊牌匾，在這間老屋內，綠色發展、紅色黨建、鄉風文明成為淡竹鄉干部和群眾一次次深議的話題。

　　為了更好地保護古樹名木、古村名居、古道古堰、摩崖石刻、名畫古書、牌匾圣旨等展現村莊歷史故事的自然資源、人文資源，淡竹鄉將它們列為“綠色資產”。

　　村干部對各村“綠色資產”進行了地毯式排摸，鄉綠色資產評估小組再進行會商評估，對有保護價值的“綠色資產”，按照古村落、文化遺址、古建筑、古舊文物、古樹名木五大類進行建檔登記，錄入《綠色資產清單》。

　　2016年9月，淡竹鄉發布了《永久綠色資產清單和永世維護享用管理辦法》，要求綠色資產必須執行“寬進嚴出”制度，實行“定崗定責”，壓實村干部黨員主體責任。目前，淡竹鄉納入368件清單的“綠色資產”，均實現有效保護，無一受損。

　　為了讓保護與開發并存，淡竹鄉成立了韋羌山旅游開發有限公司，建立了“美麗鄉村實驗室”，作為“綠色資產”收儲和保護開發平臺，完成對石刻、牌匾、石窗、古民居等老物件的收儲和利用，設計改造了下葉村淡竹記憶廣場、遼車村鄉村遺墟廣場。對原有的廢棄祠堂、舊書院進行保護性開發，打造了下葉蒙正書院、下齊韋羌書院、下陳朱村云屏書院，古舊建筑煥發出新的生機。

　　仙居縣生態文明旅游管理委員會副主任徐巧玲認為，“當下，全域旅游蓬勃發展讓鄉村成了最美之地，如何喚醒鄉村沉睡的生態資源，促進綠色資源成為鄉村振興的強大資本，淡竹鄉作出了標桿和引領。下一步，我們在推進‘萬村景區化’工作上，要從生態保護、綠色挖掘、文化傳承等方面下工夫，打造充滿生機、蘊含詩意的景區化村莊。”

　　值得一提的是，在“三綠清單”的引領下，淡竹鄉成為美麗鄉村建設的典范，也帶動了美麗經濟的跨越式發展，被列為國家生態文明建設示范鄉鎮和中國縣域綠色發展論壇現場觀摩點；“綠色公約”被中國村社發展促進會以《中國村莊綠色公約》的形式在全國推廣。（徐宏）

　　轉自：中國旅游報
 

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