培育新動能 河北發力提升信息消費

　　“通過我們的車輛監控系統，可以實現對公務車、環衛車、客車等多種機動車的實時跟蹤、實時調度、超速報警、軌跡回放、油耗監控等10余種功能。”在中電科衛星導航運營服務有限公司的展廳內，該公司技術總監馮富元饒有興致地介紹道。

　　隨著社會經濟的飛速發展，機動車輛已廣泛應用于各行各業，在現代社會中承擔著重要的運輸角色。而目前市場現有的車輛監控管理系統大多缺乏統一的信息資源規劃標準，不能有效滿足交通管理部門對整個城市車輛及交通運行情況的統一指揮調度以及快速應對緊急事件的決策需求。

　　中電科導航基于北斗的位置服務基礎能力建設，通過互聯網向監管部門與企業進行數據連接，通過運營中心的轉發服務器實現和監管部門及企業的管理服務器對接，提供監管部門企業要求的數據，為打造智慧綠色的交通貢獻力量。

　　不僅服務交通領域，我國自主研發的北斗導航系統位置服務已廣泛應用在政務、產業、民生等各個領域，為公共安全、交通、養老等多個行業提供服務，滿足人們對美好生活的需求。而這只是河北信息消費的一個縮影。河北通過培育信息消費產業生態，多措并舉推動新動能在燕趙大地競相迸發。

　　信息消費的春天

　　《2018中國衛星導航與位置服務產業發展白皮書》顯示，2017年我國衛星導航與位置服務產業總體產值已達到2550億元，較2016年增長20.4%，同比增幅已連續7年保持在20%以上，其中與衛星導航技術直接相關的芯片、器件等產業核心產值占比為35.4%，達到902億元，北斗對產業核心產值的貢獻率達到80%。

　　同時，《中華人民共和國衛星導航條例》起草工作也取得積極進展，現已完成草案初稿擬制，即將形成征求意見稿，該條例將通過法治手段強化頂層設計和統籌發展，保障北斗系統工程建設、穩定運行、提供連續可靠的服務，促進北斗系統的廣泛應用。

　　此外，由阿里巴巴與中國兵器工業集團共同投資成立的精準位置服務公司天尋位置正式發布“天音計劃”——星地一體高精度時空服務，成為我國北斗基礎設施建設的又一創新舉措，從靈活度、可靠性與低成本上提升北斗服務的應用環境，將助力形成北斗高精度在全球范圍內的差異化服務優勢，催生更多的新技術、新需求與新業態。

　　近年來，隨著互聯網技術與經濟社會深度融合，我國信息消費快速發展，正從以線上為主加快向線上線下融合的新形態轉變，網絡提速降費深人推進，消費主體不斷增加、邊界逐漸拓展、模式深刻調整，帶動其他領域消費快速增長，已成為當前創新最活躍、增長最迅猛、輻射最廣泛的經濟領域之一，對拉動內需、促進就業和引領產業升級發揮著重要作用。2017年我國信息消費規模達到4.5萬億元，占最終消費支出比重達到10%。據國家工業和信息化部預測，到2020年全國信息消費規模達到6萬億元，年均增速10%以上。

　　習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上指出，“要加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發展的信息‘大動脈’”；黨的十九大報告指出，要“推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能”。國務院2017年正式印發《關于進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見》。

　　從政策和市場兩個維度看，我國信息消費產業處于前所未有的戰略機遇期。

　　河北的謀劃

　　河北省也把信息消費作為促進經濟轉型升級的重要突破口，著力提高供給體系質量、大力發展戰略性新興產業、大力發展數字經濟、共享經濟等新業態新模式，出臺了《關于進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

　　《實施方案》提出，堅持創新驅動、需求拉動、協同聯動的原則，以應用促產業、以產業帶應用，積極推動大數據與云計算、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術融合發展，在城市、工業、農業、物聯網、交通、民生等6個方面開展新型信息消費試點示范，構建信息消費升級與供給改革良性互動格局。

　　河北提出未來兩年內建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，形成萬物互聯、人機交互、天地一體的網絡空間，網絡提速降費取得明顯成效，4G網絡100%覆蓋城鄉。農村電商、工業電商、跨境電商實現快速發展，電子商務交易額達到4萬億元。基于網絡平臺的新型消費快速成長，線上線下（O2O）協同互動的消費新生態發展壯大，高效便捷、安全可信、公平有序的信息消費環境基本形成，信息消費惠及廣大人民群眾。

　　在河北省工信廳信息產業處處長崔晉秀看來，信息消費是一套經濟學理論，涉及到經濟生活的方方面面，信息服務產品主要涵蓋生產消費、生活消費、管理消費等領域。從智能手機打電話、上網所產生的通訊費、下載安裝各種APP，到閱讀、看視頻等操作行為所產生的花銷都是信息消費的一環。

　　崔晉秀告訴中國工業報調研小組，該省省長高度重視信息消費在內的實體經濟發展。經過長時間反復討論修改后，河北的《實施方案》提出，聚焦生活類信息消費、公共服務類信息消費、行業類信息消費及新型信息產品四大重點領域，著力拓展高品質消費，不斷滿足人民群眾日益增長的信息消費需求。

　　在談及培育產業發展方面的政府角色定位，河北省工信廳廳長龔曉峰認為，產業發展要解決方向和方法問題，特別是方向問題，方法是企業家的特長。政府應該提供方向性的指導，創造好的發展環境，搭建有價值的服務平臺。

　　五方面發力

　　為此，河北確定了五方面重點任務，29項主要內容。其中，“提升新型信息產品供給能力”，提出實施新型顯示產業創新發展工程、通信和衛星導航發展、大數據產業創新發展工程、電子產品智能化升級、新一代人工智能產業培育5項工程。

　　“提高信息消費服務供給質量”，提出實施信息技術服務能力提升、“互聯網+政務服務”支撐、數字創意內容和服務發展、在線教育發展壯大、智慧健康醫療養老、工業互聯網創新發展、電子商務應用拓展7項工程，以及推進“互聯網+交通”、“互聯網+旅游”、智慧家居3項工作。

　　“擴大信息消費覆蓋面”，提出實施信息網絡提速升級、信息消費成本降低、消費者信息技能提升3項工程。“開展新型信息消費試點示范”，主要是在城市、工業、農業、物聯網、交通、民生等6個方面開展示范。

　　“優化信息消費發展環境”，提出了創新市場監管模式、加強消費者權益保護、加快信用體系建設、加強個人信息和知識產權保護、增強信息消費安全保障5項任務。

　　河北還從加強組織領導、加大財稅支持力度、加強統計監測和評價等三方面提出了保障措施。通過努力，到2020年，河北希望信息消費市場規模年均增長25%以上。大數據、互聯網、云計算、人工智能等新一代信息技術在消費領域的帶動作用顯著增強，新型信息產品供給能力明顯提升，信息消費服務質量明顯提高，相關領域產業規模達到5000億元。（記者 陳棟棟）

　　轉自：中國工業報
 

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