北京出臺意見推進文化創意產業創新發展

　　為加快北京市文化創意產業轉型升級，助力全國文化中心建設和構建高精尖經濟結構，近日，北京市印發了《關于推進文化創意產業創新發展的意見》。

　　記者發現，今年上半年北京市已經密集出臺了十幾個與文化創意產業相關的政策，對文化創意產業的重視程度可見一斑。本次印發的《意見》不僅內容豐富，而且與此前發布的一系列政策措施一脈相承，對于文化創意產業做出了更宏觀和全面的部署。

　　《意見》將創意設計、媒體融合、廣播影視、出版發行、動漫游戲、演藝娛樂、文博非遺、藝術品交易、文創智庫9個領域定為重點發展的環節，并提出文化空間拓展行動、重點企業扶持行動、重大項目引導行動、文化消費提升行動、文化貿易促進行動、文化金融創新行動、文創品牌集成行動、服務平臺共享行動、文創人才興業行動9大組織實施產業促進行動，“力爭用5年時間，培育1~2家年營業收入過千億元、5家以上收入過五百億元的龍頭文創企業”。

　　針對媒體融合，《意見》提出，充分運用數字傳媒、移動互聯等手段，構建立體、高效、覆蓋面廣、功能強大的國際傳播網絡。支持構建基于“三網融合”的“內容+平臺+終端”的媒體傳播鏈，推進報刊、電臺、電視臺、網絡互動融合、一體發展。支持傳統媒體轉型升級，拓展網絡和新媒體業務，發展網絡文學、網絡音樂、網絡劇、網絡電影等新業態，大力培育以數字化產品、網絡化傳播、個性化服務為核心的網絡視聽產業。

　　可以看出，媒體融合背景之下，國際傳播被賦予了新的內涵和要求。在技術手段不斷革新的趨勢下，既往的國際傳播戰略需要被重構，更新傳播觀念和手段，以提升國家文化軟實力和在世界輿論格局中的話語權。加強國際傳播能力建設成為媒體融合的重中之重。

　　近年來，我國電影產業迎來快速發展，電影票房由2003年的10億元猛增至2017年的559.11億元，今年票房更有望達到700億元的歷史高峰。在各種利好政策的出臺下，創造力被不斷激活，產業鏈得到完善，中國電影擁有了更多走出國門的支撐。此次《意見》也提出，要用好電影事業發展專項資金，圍繞選題策劃、內容創作、后期制作和院線發行等環節，“完善精準扶持政策，加強主動對接服務，支持影視行業優質企業、領軍人才扎根北京發展”。《意見》的九大促進行動中，針對文化貿易的促進行動包括：鼓勵文化企業在境外設立合資出版公司、藝術品經營機構，開辦本土化的海外專屬頻道、專屬時段。支持企業以參股、換股、并購等形式與國際品牌企業合作；支持企業參加國際展覽展銷活動，舉辦自主品牌巡展推介會；支持企業申報國家文化出口重點企業、重點項目；吸引海外文創企業總部落戶北京等。

　　6月14日，在商務部和中宣部聯合舉辦的對外文化貿易培訓班暨國家文化出口基地推進會上，北京天竺綜合保稅區獲得首批國家文化出口基地授牌。這不僅是對北京文化出口現狀和潛在優勢的肯定，更是對新時期北京文化貿易創新發展提出了更高的期望和要求。近期，國務院批復同意在北京開展深化服務貿易創新發展試點。這樣的契機對于放大政策疊加效應，積極推動文化貿易體制機制創新和政策創新，打造文化出口新的增長極，進而提高中華文化出口競爭力和國際影響力，無疑都具有積極的推動作用。

　　今年北京已出臺的一系列促進文化創意產業發展的意見和政策，涉及文化園區、文化金融、文化貿易、文創產品開發、文化人才引進和認定等多領域。涵蓋文化貿易的，包括4月份的《北京市人民政府關于擴大對外開放提高利用外資水平的意見》《北京市政府核準的投資項目目錄（2018年本）》兩份文件。同時，為充分發揮北京天竺綜合保稅區的政策功能優勢，提高北京市文化貿易規模，促進海外文物回流，6月份北京市文化局、北京市文資辦等9部門聯合印發了《深化服務業開放改革促進北京天竺綜合保稅區文化貿易發展的支持措施》，涉及財政支持、藝術品保稅等內容。（劉昕）

　　轉自：國際商報

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