啟動萬企轉型 河北欲打造一批"殺手锏"產業

　　目前，河北省正處于歷史性窗口期和戰略性機遇期，京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、北京冬奧會籌辦“三件大事”交匯，為推動企業轉型升級和高質量發展提供了廣闊空間。為深化供給側結構性改革，加快推進工業轉型升級，建設現代化工業體系，實現工業經濟高質量發展，河北省委、省政府日前發布了《河北省“萬企轉型”實施方案（2018～2020年）》，決定在全省規模以上工業企業開展“萬企轉型”行動，即2018～2020年，通過創新引領一批、改造提升一批、融合發展一批、質量升級一批、淘汰退出一批，引導全省規模以上工業企業全部實施轉型升級，力爭質量效益實現“一年初見成效、兩年明顯好轉、三年大見成效”。

　　根據《河北省“萬企轉型”實施方案（2018～2020年）》，2018年8月中上旬，屬于部署啟動和建立工作機制階段；2018年8月下旬至12月，屬于轉型實施階段；2019～2020年，屬于持續推進階段。

　　堅持實現工業高質量發展目標不動搖

　　工業轉型升級是加快建設現代化經濟體系的主戰場，而企業承載著創業創新轉型升級的重要使命。近年來，河北省工業企業實現了持續快速健康發展，有力推動了工業化和現代化進程，為全省經濟社會發展做出了重要貢獻。工業規模不斷壯大、結構逐步優化、競爭力穩步提升，但長期累積的結構性矛盾和問題尚未根本解決，總體發展質量不高。一是產業結構不合理。二是質量效益不夠高。三是創新能力不夠強。四是能耗排放依然較高。

　　當前和今后一個時期，河北省經濟社會發展的基本思路是抓好三件大事、打好六場硬仗、實施八項戰略、深化九項改革，突出把握“穩、進、好、準、度”五個關鍵詞：“穩”就是穩增長穩運行，“進”就是加快轉方式優結構，“好”就是追求高質量高效益，“準”就是決策科學施策精準，“度”就是掌握火候把握分寸。要切實做到“三個不動搖”：堅持加快工業轉型升級這個重點不動搖，堅持深化供給側結構性改革這個中心不動搖，堅持實現工業高質量發展這個目標不動搖。要認真做好“加減乘除法”：主動承接京津優質產能做好“加法”，做好“雙創雙服”減輕企業負擔做好“減法”，推進產業融合發展創新發展做好“乘法”，優化營商環境做好“除法”。積極適應引領經濟新常態，促進增量優質、存量優化，努力在破中立、在消中長，抓緊把發展短板補上去，確保河北工業調整轉型不失速、又好又快上臺階。

　　例如，石家莊鹿泉區將電子信息業確定為鹿泉經濟開發區重點發展的主導產業，形成了光電與導航通訊兩大優勢產業，實現了全產業鏈體系，成為河北省乃至中國北方地區微波生產研發基地和光電子、微電子生產研發基地。

　　打造一批“殺手锏”產業

　　當前，河北省工業發展的主要矛盾是產業層次低、新舊動能接續不暢。矛盾的主要方面是企業布局分散、競爭力弱、經濟效益低、環境污染重、生產經營粗放，發展沒有后勁、不可持續。“萬企轉型”不僅抓住了問題產生的“病灶”，還開出了務實管用的“藥方”，對化解過剩產能、優化產業結構、促進資源節約、改善生態環境具有十分重要的意義。

　　企業是催生新動能、新產業、新業態、新技術的主力軍，是穩增長、促改革、調結構、惠民生不可替代的重要力量。實施“萬企轉型”，是提高企業發展質量、增強核心競爭力的重要舉措，是優化產業結構、增加社會就業、促進資源節約、改善生態環境的有效載體，是加快河北新舊動能轉換、推動高質量發展的迫切需要。

　　河北“萬企轉型”以裝備制造、鋼鐵、石化、食品、紡織服裝、建材、醫藥、電子信息企業為重點，以提升創新能力為主要動力，以強化質量標準引領，以加強工業設計為抓手，瞄準國際國內先進水平，提升企業技術研發能力，提升企業技術裝備，提升企業產品質量檔次和品牌影響力，推動企業向智能化、綠色化、服務化方向轉型升級。圍繞優勢企業、優勢技術、優勢產品、優勢品牌，針對產業鏈薄弱環節，按照建鏈、補鏈、強鏈、延鏈的思路，加強產業鏈建設，打造一批“殺手锏”產業。

　　例如，河北神玥軟件科技（股份）有限公司把深耕一個行業、做精做細一個產品做為轉型升級的重要手段，20年如一日做好做強住房公積金軟件。截至2018年4月份，公司累計取得100項軟件著作權登記證書、24項軟件產品登記證，擁有“軟件企業、高新技術企業、系統集成企業和CMMI3管理體系”四大資質。

　　堅持“加減法”一起做

　　《河北省“萬企轉型”實施方案（2018～2020年）》要求，河北全省各級各部門要認真貫徹黨的十九大精神和省委、省政府決策部署，順應發展大勢，搶抓戰略機遇，按照高質量發展的要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持“加法”“減法”一起做，堅持培育壯大戰略性新興產業與改造提升傳統產業一起抓，堅決去、主動調、加快轉，全力以赴打好“萬企轉型”這場硬仗。一是要摸清企業底數，二是要明確路徑標準，三是要強力謀劃推進。

　　河北省工業和信息化廳廳長龔曉峰表示，2018年河北省工業轉型升級以工業供給側結構性改革為主線，以工業提質增效為核心，以“萬企轉型”行動為抓手，深化“雙創雙服”，堅持穩中求進，突出目標導向和問題導向，聚焦打造現代化工業產業鏈體系，推進工業促轉型、保運行、優服務，按照“一年初見成效、兩年明顯好轉、三年大見成效”的要求，抓重點、疏堵點，育新能、強支撐，狠抓落實、嚴格考核，確保省委、省政府各項政策措施盡快落地見效，努力趕超完成工業經濟年度目標，為實現河北省工業高質量發展，建設經濟強省、美麗河北提供堅強支撐。

　　工業企業實行分級包聯

　　龔曉峰指出，當前，河北省處于工業化中期向后期的過渡階段、由大變強的關鍵節點，正是供給側結構性改革的攻堅期、新舊動能的轉換期、環境治理的承壓期、結構調整的陣痛期“四期疊加”的特殊時期，轉型升級任務艱巨。組織實施“萬企轉型升級行動計劃”，加快振興工業實體經濟，推進新型工業化進程。

　　龔曉峰介紹，《河北省“萬企轉型”實施方案（2018～2020年）》對全省規模以上工業企業實行分級包聯，按照“一個企業、一個幫扶班子、一套轉型計劃”的原則，每個企業明確分包領導、具體責任人，確保將全省規模以上工業企業全部納入轉型升級指導服務范圍，力爭三年時間內，全省每個規上企業實現至少實施1項轉型項目，全面推動工業企業向創新驅動、高端高新、質量品牌、綠色發展、融合發展、現代管理和新業態新模式等方面轉型升級。

　　河北省推進實施1000項技改、1000項新產品新技術開發、1000項名牌產品培育、千家“小升規”培育工程。出臺《河北省實施新一輪技術改造三年行動計劃》，修訂發布《河北省工業技術改造投資導向目錄（2019～2021年）》，滾動抓好1000項省重點技術改造項目建設。發布河北省新產品新技術開發指導目錄，每年完成開發1000項左右省級新產品新技術。繼續開展省級中小企業名牌產品培育工作，工業類省名牌、優質產品數量分別保持在1200項和1000項以上。開展“小升規”培育工作，以年主營業務收入超1000萬元規下工業企業為扶持重點，加強分類指導和服務，年內新增900家規上工業企業。（記者 孟凡君）

　　轉自：中國工業報

 

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