太和位于安徽省西北部,地處黃淮平原南端,位于阜陽、亳州兩市之間,是一個有180多萬人口的大縣。這座以書畫之鄉和櫻椿之美著稱的皖北大縣,工業在轉型發展的嘹亮號角中走出一波彎道超車的"獨立行情"--不僅財政收入邁入"40億級俱樂部",還演繹了工業增幅由全省縣級靠后到正數第一的反轉大戲。
在太和調研,一路走來,聽到最多的是"項目",見到最多的是廠房,"工業經濟'唱主角、打頭陣'"是縣、鄉(鎮)的同志說得最溜兒的一個詞。
優化平臺
工業園區是一個地方企業發展的"硅谷",這一發展平臺的優劣直接影響到工業經濟的壯大。太和縣以創建國家級開發區為統領,整合資源,以"洪荒之力"建設"一區多園(即太和經濟開發區和城關等工業園)"的發展格局。
優化園區形態布局。堅持以產業發展為主,構建各具特色的產業園區。"一園一主業、園區有特色"的布局原則:一個產業園區原則上確定1~2個主導產業,其主導產業的產值占工業園區總產值的比重應達到70%以上,爭取形成"一園一品"的產業集群,努力打造區域產業集群品牌。
通過合理規劃產業布局,興建10多個工業聚集區,涌現出城郊的維極健康小鎮、皮條孫鎮的繩網、李興鎮的中藥材、馬集鎮的毛發、肖口的綠色新能源等一批特色鄉鎮工業小區,形成了"繩網鎮""毛發鎮""藥材鎮""新材料鎮""紅木家具鎮"健康小鎮等經濟發展的"雁群效應",以維極健康小鎮為代表的特色小鎮,已然成為太和提升產業層次、優化產業結構、聚合高端要素的全新載體。
專心致志
換屆不轉向不換"擋"。一張藍圖繪到底,專心致志干到底,不會因外部因素的干擾而放棄"接力",這在太和肖口鎮的鉛冶煉的產業發展上得到體現。
進入新世紀,在當地政府的引導下,太和醫藥市場成功引入了"華藥會"這個市場品牌。
沿著"集-市-場-網"的路徑成長,太和醫藥市場由最初的小集市發展成商業大都市,并借助互聯網,實現有形市場和無形市場的結合,最終將進入"買全球、賣全球"。
短短幾年時間,太和奇跡般地成為數百億元資本競相流入的洼地,包括全球500強在內的企業巨頭紛紛來此"攻城掠地",生物醫藥產業迅速崛起。
產業化集聚
太和開發區和各類工業集聚區也經歷過"粗放"階段,出現過毫無關聯的項目遍地開花的現象。從2008年起,太和拉開了產業集中布局、積聚發展的大幕。
"我們寧愿等有些企業,寧愿把有限的資源留給我們認為最有價值的企業。"哪些企業最有價值?太和全力以赴實施"龍頭戰略",引進或做大產業的"金花"。
貝克、德信佳、悅康、弘騰、華源等是太和醫藥產業引進或做大做強的"五朵金花"。
科技化引領
如何把發展縣域經濟的"短板"補齊?變"短板"為"跳板",太和縣把抓科技創新作為必須補齊的第一"短板",通過科技創新迅速起跳,把"短板"劣勢演化成了"長板"優勢!
鼓勵技術創新,對當年新認定的國家級、省級技術創新示范企業,對新認定的國家、省級創新型試點企業,新獲得省、市"專精特新"中小企業,新認定為國家級、省級工程研究中心、技術中心、行業技術中心,工程技術研究中心、工業設計中心、工程實驗室和檢驗監測中心以及院士工作者、博士后工作站等給予5萬~300萬元不等的獎勵。
近五年來,太和縣累計榮獲省級科技成果4項、市級科技成果48項。貝克藥業抗艾滋病藥物開發技術獲2015年度省科技進步一等獎,實現阜陽市歷史性突破。
資本化推動
太和縣是醫藥之鄉、人發加工之鄉、工業濾布之鄉、綠色新能源產業之鄉、繩網之鄉、家具之鄉,境內僅規上企業就有300多家,絕大多數企業都是在家庭作坊中成長壯大起來的。家族式管理、小農經濟意識的局限,再加上業主文化程度普遍偏低的先天不足,成為傳統產業轉型發展的最大制約。
截止到2017年底,太和縣各類企業在新三板掛牌企業38家,四板掛牌企業84家,富泰發藝司今年內將在中小板上市,掛牌企業總數位居全省縣級首位。
依靠掛牌上市、兼并重組等資本市場的"太和力量",推動了縣內企業公司治理結構的完善,培育了大量的懂市場、會經營、具有國際視野的企業家,規范和完善了市場的法制環境。
目前,生物醫藥產業不僅是太和縣和阜陽市的首位產業,也是阜陽市惟一入選安徽省重點扶持的十大戰略新興產業。在太和生物醫藥產業基地,目前,該基地有72家規上醫藥生產企業。
在突出打造以醫藥產業為重點的支柱產業同時,太和縣協同推進發藝、工業濾布產業和再生有色金屬冶煉產業等產業集群發展,徹底燒旺特色工業經濟這把"火"。
隨著工業經濟的快速發展,從2012年起,太和的規模以上工業增加值連續6年保持著每年20%以上增速,且一度高達30%。規上企業由2011年的106家發展到2017年的357家,工業總產值由2011年的123.1億元增加到2017年的460億元。工業經濟綜合考核連續3年位居阜陽市第一。(記者 安再祥 通訊員 田斌 王鐵)
轉自:中國工業報
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