湖北自貿試驗區制度創新成果豐碩 科技金融領域亮點多

　　記者從近日召開的湖北省政府新聞發布會上獲悉，中國（湖北）自由貿易試驗區制度創新成果豐碩，截至2018年年底，初步形成227項制度創新成果，在全國第三批自貿試驗區中位居前列，其中，在省內復制推廣的制度創新成果已有57項。

　　據湖北省商務廳副廳長胡中海介紹，2018年4月，湖北自貿試驗區推出的第一批21項制度創新成果得到了較好推廣應用。其中，“先出區后報關”“先放行后改單”和“國地稅一窗通辦”三項成果在全國復制推廣；“馬上辦、網上辦、一次辦”“無申請退稅”獲國務院辦公廳的肯定和通報表揚，由國務院自貿試驗區工作部際聯席會議辦公室印發“簡報”宣傳推廣。

　　2018年7月，湖北省自貿辦完成第二批制度創新成果的收集匯總工作，從中初步篩選出21條試點經驗和22個實踐案例。經過反復篩選、磋商、修改完善和評估，最終形成擬推出的湖北自貿試驗區第二批制度創新成果共36項，包括17條擬在省內復制推廣的試點經驗和19個實踐案例。12月底，湖北省政府印發關于復制推廣湖北自貿試驗區第二批改革試點經驗的通知，中國（湖北）自由貿易試驗區工作領導小組印發了關于第二批實踐案例的通知。

　　中國商報記者了解到，第二批制度創新成果涉及“放管服”、投資管理、貿易便利化、金融服務創新以及創新驅動發展等五個領域。其中，“放管服”改革運用互聯網+政務，優化了審批流程、縮短了辦事時限，降低了審批成本，完善了監管制度，給市場主體帶來極大便利。投資管理改革大幅縮減投資項目報建時限，降低了投資項目建設成本。貿易便利化改革降低了外貿企業綜合成本和監管部門管理成本，增強了外貿企業獲得感。

　　金融服務創新破解了中小企業特別是科技型中小企業融資難、融資貴的難題，降低了企業融資門檻和融資成本，對科技型人才形成了長效激勵機制，激發了創新創業活力，實現了多方共贏。創新驅動發展改革引導自貿試驗區與國際標準規則接軌，有力地提升了片區自主創新能力，增強了高端產業集聚發展動力。

　　同時，繼商事登記領域“放管服”改革之后，湖北自貿試驗區大膽探索投資領域“放管服”改革，形成了一系列改革創新成果。其中，襄陽片區的工業項目建設“先建后驗”，項目審批時間縮短72.9%，受到企業廣泛好評。宜昌片區開展“多評合一”“多審合一”“多驗合一”“標準地+告知承諾制”等投資項目審批制度改革，全流程整合優化投資項目開工建設前后的各類評估評價、審查、許可、驗收等行政許可事項，大幅提升政務效率，降低企業制度性交易成本。

　　此外，科技金融創新成為亮點。中國（湖北）自由貿易試驗區掛牌一年多來，緊緊圍繞自身戰略定位，圍繞創新驅動發展，在金融服務實體經濟、特別是金融服務科技創新方面勇于探索，形成一批以科技金融為主要特色的金融服務創新成果。在本次推出的36項成果中，金融服務創新成果11項，再加上“放管服”改革領域的“退更免”業務電子化、銀行輔助貿易外匯收支企業名錄管理改革以及貿易便利化領域的通關環節一體化擔保、加工貿易邊角料網上交易以及國際貿易“單一窗口”出口退稅平臺等直接涉及企業資金運營管理的5項成果，財稅金融大類的成果總數達到16項，涵蓋銀行、證券、保險、基金、融資租賃等多種業態。（記者 付磊）

　　轉自：中國商報

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