遼寧：推進政策落實 助民企做大做強

　　■ 2018年，遼寧省工業和信息化廳按照省委、省政府的決策部署，以培育壯大民營工業企業的總體實力為主線，以貫徹落實《中小企業促進法》為抓手，積極推動全省民營工業企業高質量發展。

　　■ 2019年，遼寧將按照全省加快民營企業發展大會的部署要求，積極推進各項政策措施落實，切實幫助民營企業解決實際困難和問題。

　　中國工業報記者在遼寧省政府新聞辦組織的新聞發布會上獲悉，在過去的一年，遼寧省工業和信息化廳按照省委、省政府的決策部署，以培育壯大民營工業企業的總體實力為主線，以貫徹落實《中小企業促進法》為抓手，積極推動全省民營工業企業高質量發展。

　　積極開展對民營工業企業的扶持。政策資金支持是對民營企業最大的幫扶。2018年，遼寧省工信廳在中小企業發展、首臺套設備、新能源汽車等方面，爭取國家政策資金11.6億元，其中撫順、盤錦、大連三個高新技術開發區打造大中小企業融通發展特色載體，分別獲得工信部5000萬元專項資金；融資擔保機構開展小微企業融資擔保業務，獲國家中央財政1.28億元獎補支持，惠及全省109個小微企業融資擔保機構。組織丹東思凱推廣智能燃氣表等產需對接會41場、銀企對接會67場、生產要素協調會45場、技術對接會17場。努力減輕企業負擔，通過電力市場化改革，最大限度為企業降低用電成本，2018年，遼寧省電力市場化交易成交電量792億千瓦時，為企業降低用電成本約12.7億元，其中民營企業占60%。

　　推動民營工業企業提高技術創新能力。2018年新認定省級企業技術中心59家，其中民營企業52家。有492項民營企業研發項目列入《2018年遼寧省企業技術創新重點項目計劃》。推動民營企業建立研發機構，遼寧三三工業有限公司牽頭創建了遼寧省掘進裝備創新中心，遼寧奧克等企業獲評國家技術創新示范企業。推動中小企業“專精特新”發展，認定省級中小企業“專精特新”產品（技術）297項、“專精特新”中小企業106家，向國家推薦專精特新“小巨人”企業7家。認定省級中小微企業創業創新示范基地12家、省級中小企業公共服務示范平臺26家。

　　促進軍民融合發展。引導“民參軍”企業進入軍工科研生產領域。推進軍民信息互通共享，完成國家軍民融合公共服務平臺新增注冊用戶42家，并發布相關產品技術和需求信息。組織重點軍民融合企業參加第三屆軍民兩用技術創新大賽，鞍山北辰之光科技、遼陽鴻昊化學、沈陽上博智像科技等5戶民營企業進入決賽并獲得創新獎。

　　政府搭臺助推民營企業開拓市場。去年6月，遼寧省在沈陽成功舉辦了第十屆APEC中小企業技術交流暨展覽會，全省參展企業498家，簽訂各類合作協議136項，金額達257.2億元；10月，組織沈陽奧普泰光通信、丹東億通寶生物科技等25家民營企業參加了第十五屆中國中小企業博覽會，參展企業與廣東、福建等省企業代表及外客商開展廣泛洽談，達成多項合作意向。組織“蘇企遼寧行” “遼企江蘇行”兩次對接活動，33對企業簽訂產業鏈銜接、技術合作、產品開發等協議金額超過200億元。

　　下一步，遼寧將按照全省加快民營企業發展大會的部署要求，積極推進各項政策措施落實，切實幫助民營企業解決實際困難和問題。

　　一是推動民營工業企業做大做強。深入企業實施“一對一”精準幫扶，開展市場對接、資金對接、政策對接、人才對接，切實解決企業發展難題。加快推進禾豐牧業、大連瑞光新材料、本溪上海綠谷、沈陽三生北方生物醫藥科技谷、本溪遼寧成大生物人用疫苗等項目建設，推動企業實現高質量發展。落實《遼寧省“個轉企、小升規、規升巨”培育行動實施方案》，出臺省級獎勵政策。進一步宣傳貫徹中小企業促進法，制定《遼寧省企業權益保護條例》。全力抓好清理拖欠中小企業賬款工作。

　　二是推進民營工業企業融合發展。認真落實《推進網信產業發展三年行動計劃》，重點推進撫順罕王MEMS等納入國家集成電路重大生產力布局項目建設。大力發展工業軟件，重點推動沈陽美行科技等企業在開發核心軟件等方面取得突破。推廣應用軟件開發云、智能制造云、中小企業云，推動企業上云用云，支持東網科技、沈陽自動化所建設省級工業互聯網平臺。

　　三是促進大中小企業融通發展。堅持以大企業為龍頭帶動行業中小微企業集聚發展，推動大中小企業信息聯通、高效協作。支持龍頭企業建立研發機構，鼓勵大企業向中小企業開放共享研發設備、技術，通過組織行業技術開發基地，推動行業共性技術攻關。計劃利用3年時間支持10個左右園區打造大中小企業融通特色載體，推動大中小企業在設計研發、生產制造、物資采購、市場營銷、資金融通等方面相互合作，形成大中小企業協同共贏格局。

　　四是搭建中小企業公共服務平臺。繼續抓好服務型制造示范工作，支持服務型制造示范企業、項目和平臺建設。每年認定5～10家中小微企業創新創業示范基地，鼓勵和引導行政審批部門、金融機構等服務團隊入駐創業園區，為中小微企業提供全方位一站式服務。每年認定10～20家中小企業公共服務平臺，創建和發展一批為中小企業行業共性技術服務為主的社會化、開放式的中小企業公共服務平臺。推進中小企業公共服務平臺網絡的有效運行，研究政策措施，加強資源對接，完善服務功能。（記者 李淑梅）

　　轉自：中國工業報

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