河北唐山高新區開創高質量發展新局面

　　踏著時代的鼓點，和著時代的節拍，肩負時代的使命，２０１８年，唐山高新區砥礪前行奏凱歌，全區上下開拓創新、攻堅克難，推進了“實力高新、活力高新、美麗高新、幸福高新”建設，在推進高質量發展中寫下了濃墨重彩的一筆，也為唐山高新區努力奔跑、追夢前行打下了堅實基礎。

　　“三快”彰顯高新速度

　　主要指標增速快。２０１８年，唐山高新區主要指標增速均在兩位數，全年實現地區生產總值同比增長１０．５％，規模以上工業增加值同比增長１２．５％，高新技術產業增加值同比增長２４％，固定資產投資同比增長１０％。特別是一般公共預算收入兩年邁出兩大步，增速由２０１６年的１．６％，提高到２０１７年的１０．６％，２０１８年又提高到１５．６％。

　　項目建設速度快。２０１８年，唐山高新區本著發揮既有企業優勢上項目、發揮區位優勢引項目、發揮創新優勢育項目這一思路，狠抓項目建設，使項目建設取得明顯突破。全區重點推進產業項目５０個，總投資１７６億元，其中新開工項目３０個、續建項目２０個。一批投資體量大、帶動能力強、引領未來發展的重點項目先后開工建設，中信重工開誠智能特種機器人產業基地項目、開元特種焊接機器人及系統項目、匯中智能超聲測流產業基地項目正在施工或主體完工，將建成全國最大的特種機器人研發制造基地、焊接機器人研發制造基地和超聲測流產品研發制造基地。

　　大事要事推進快。２０１８年，唐山高新區將打通學院北路、保障市熱網工程建設，作為關系民生“天大的事”和重中之重的任務，全區上下合力攻堅、決戰決勝，僅用７天時間就完成了６７戶１１５處民宅及１５處養殖業，共計１．６萬平方米的征拆任務，為唐山市區南北熱力管線的貫通創造了必要條件。此外，還用５天完成北安道１１５戶的征拆工作，用不到１個月時間完成６２００畝綠化任務，用１個月完成京唐鐵路涉及農地的征地工作，創下了高新速度。

　　“三新”構筑高新優勢

　　打造了新平臺。２０１８年，唐山高新區在與百川集團共建國家火炬唐山機器人特色產業基地孵化中心，打造河北省內第一家機器人專業孵化器。在此基礎上，２０１８年又建設了河北省第一個機器人公共研發平臺——唐山高新區機器人研發中心，率先在河北省構筑了“研發＋孵化＋產業化”的機器人產業發展生態圈。從產業氛圍、市場需求、研發服務、創業孵化、人才培育、技術支撐等多維度共建共享，唐山高新區走出了共享互助的“工業合作化”道路，形成協同創新的強大合力。２０１８年，唐山高新區還獲得國家第一批“大中小企業融通型”中小企業發展專項資金２５００萬元，為河北省惟一。

　　壯大了新產業。２０１８年，唐山高新區機器人、焊接、高端裝備制造、汽車零部件、智能儀器儀表、新材料六大特色主導產業快速發展，實現增加值４０億元，占工業增加值的比重５３．２％，成為拉動經濟增長的主要引擎。此外，新一代信息技術、電子商務等新興產業也競相崛起。

　　探索了新模式。在科技創新領域，唐山高新區率先在唐山市引進國內特色小鎮和創新創業園專業運營商——浙江菜根科技有限公司，開啟了孵化器建設外包模式。在基礎設施建設領域，率先在唐山市組織實施了涵蓋１３條道路在內的市政基礎設施建設ＰＰＰ項目，以１２００萬元財政資金撬動２．３億元社會資本投入市政基礎設施建設，有效破解了資金不足瓶頸制約。在環衛保潔領域，在城市環衛保潔市場化運作的基礎上，２０１８年轄區農村率先在唐山市實現了環衛外包全覆蓋，并取得良好效果。

　　“三多”厚植高新沃土

　　高新技術企業多。２０１８年，唐山高新區新認定高新技術企業５３家，累計達到１１７家，高企總數兩年翻了一番，實現倍增；新認定科技型中小企業１８５家，總量達到９４０家；開誠、松下、百川、匯中等７家企業被評為河北省戰略性新興產業“百強領軍企業”和“創新百強企業”；９家企業入選唐山市新興產業領軍企業，以上４項指標均在唐山市排名第一。

　　科技創新成果多。２０１８年，唐山高新區有７８個項目列入市以上科技創新、技術改造和高技術產業化計劃，獲得上級資金支持９４８０萬元，創歷史之最。中信重工開誠智能公司在２０１８年《中國機器人產業發展報告》中獲評中國智能特種機器人產業第一梯隊代表企業，并參與制定兩項國家標準，其特種機器人產品在全國市場占有率達７０％以上。匯中儀表公司推出物聯網超聲測流產品，并登陸歐洲和東南亞市場。百川集團是全球規模最大、研發能力最強的鐵路專用裝備制造商，產品國內市場占有率７８％，并出口加拿大、日本、新加坡、法國、沙特等１３個國家。華發紅外觸摸顯示屏和智慧校園解決方案出口到全球２０多個國家和地區。金山騰宇與國際知名企業印度塔塔鋼鐵公司簽訂全球爐容最大的在建高爐送風裝置訂單合同，標志著河北企業走出去參與“一帶一路”建設又取得了新突破。

　　創新領軍人才多。２０１８年，唐山高新區柔性引進兩院院士８人，中央“千人計劃”專家４人。在唐山市第二屆市長特別獎評選中，唐山高新區有匯中張立新、松下杜憲平、成聯趙冬蓮、華發蔣超團隊、三女河機場葉興團隊５人（團隊）等入選，獲獎數量位列唐山市各縣市（區）之首。此外，還有９家企業的１１名研發人員被評為河北省科技型中小企業創新英才，總量位居唐山市第一。

　　“三改善”詮釋高新環境

　　生態環境持續改善。２０１８年，唐山高新區以壯士斷腕的決心，堅定不移推動綠色發展，關停取締和整治提升“散亂污”企業，全面完成“氣代煤”掃尾工作，所有建筑工地全部達到“六個百分百”，全區大氣質量持續改善。全力推進清水潤城，李各莊河綜合整治工作取得了階段性成果。組織開展了“大棚房”和“一區三邊”違法建筑專項整治，依法拆除“大棚房”、清理“一區三邊”違章建筑。

　　營商環境持續改善。一方面是抓硬環境建設。２０１８年，唐山高新區投資１．６億元，打通９條“斷頭路”、總長７．５公里，進一步完善了路網框架。京唐智慧港污水處理廠一期工程竣工，自來水廠項目開工建設，配套能力進一步提升。高標準完成春、秋兩季綠化和主干道綠廊提升、綠化工程，并采用石墨烯節能路燈對城市照明系統進行改造，有力提升了城市品質。另一方面是抓軟環境建設。２０１８年，園區深入推進行政審批制度改革，審批事項由原來的７１項精簡至６７項，實現５０證合一。嚴格執行唐山市收費目錄清單，清理規范收費項目。分兩批梳理完成３００項“最多跑一次”改革事項，對審批事項實施“流程再造”，平均壓縮投資項目辦理時限４０％以上。積極推進“互聯網＋政務服務”，推行“上門服務”“預約服務”“延時服務”和“代辦服務”新模式，推出二維碼辦事服務指南和實時評價制度，全面提升了服務質量、服務效率。深入開展“雙創雙服”活動，切實幫助企業和群眾辦實事、解難題、促發展，取得明顯成效。

　　民生和社會大局持續改善。２０１８年，唐山高新區新增城鎮就業崗位２４０６人，城鎮登記失業率控制在１．８３％，均完成市達目標。組織實施問題地產“清零”工程，找主體、引資金、辦手續，多措并舉破解難題，馬家屯平改重新啟動，新城子平改復工建設，付家屯村民喜遷新居。組織實施教育保障工程，新建３所小學和３所幼兒園。廣泛開展全民健身活動，成功舉辦第五屆全民運動會。全力開展扶貧攻堅行動，圓滿完成年度脫貧退出任務。深入開展掃黑除惡專項行動，切實開展信訪隱患排查整治，嚴格落實安全生產責任制，安全生產、食品藥品、信訪形勢穩定向好，社會大局和諧穩定。

　　新時代聚力高質量發展

　　莫道去年春將盡，今年春色倍還人。２０１９年，唐山高新區將緊緊圍繞“做示范、當引擎”總要求，繼續突出“穩中求進、進中爭先”總基調，堅持新發展理念，深入落實唐山市“高質量發展突破年”各項部署，聚力產業發展，在轉型升級中推動高質量發展，堅持深化供給側結構性改革，堅決貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，通過產業提質，做實機器人產業園和通州產業園，做大電子商務基地和兩化融合示范基地，加快構建現代產業體系，全面提升產業核心競爭力，培植起高質量發展的厚實根基；聚力創新驅動，在增創優勢中推動高質量發展，堅持深入實施創新驅動戰略，圍繞聚集創新資源、創新主體、創新人才，實施“十百千”工程，培育１０家行業領軍企業、１００家高新技術企業、１０００家科技型中小企業完善創新創業生態，加快構建充滿活力的區域創新體系，推動形成高質量發展的強大引擎；聚力城鄉統籌，在產城融合中推動高質量發展，堅持產城融合發展，高水平開發京唐智慧港，高品質改造提升主城區，高標準改善農村人居環境，進一步優化城市空間布局，提升城市功能品質，建設現代化新城區，奠定高質量發展的堅實基礎；聚力污染防治，在生態改善中推動高質量發展，牢固樹立“綠

　　水青山就是金山銀山”的理念，繼續以鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕堅決打贏污染防治攻堅戰，強力推進污染退城、清水潤城、城市增綠“三城”工作，讓高新區的天更藍、水更凈、空氣更清新，跨越高質量發展的關鍵關口；聚力改革開放，在釋放活力中推動高質量發展，堅持全面深化改革，擴大開放，進一步激發市場活力和內生動力，積極開展“三深化三提升”活動，創優營商環境，打造“審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優、高新最好”“五最”品牌，形成高質量發展的強大動能；聚力民生改善，在共建共享中推動高質量發展，堅持以人民為中心的發展思想，統籌推進各項社會事業，著力實施１０件惠民實事，努力為群眾提供更加優質、高效、安全的服務，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，加快建設“實力高新、活力高新、美麗高新、幸福高新”，奮力推動高質量發展，以優異成績慶祝新中國成立７０周年。（海娟 慶鋒 建旭）

　　轉自：中國高新技術產業導報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀