遼寧跨境電商發展駛入快車道

　　隨著人們的消費模式和消費結構發生變化，跨境電商已成為我國外貿增長的重要推動力。黨中央、國務院高度重視跨境電子商務等外貿新業態的發展。截至目前，國務院分三批次設立35個跨境電子商務綜合試驗區，遼寧省的大連和沈陽兩個城市先后獲批跨境電商綜合試驗區。2018年年底，為進一步支持跨境電商發展，遼寧省政府印發《中國（沈陽）跨境電子商務綜合試驗區實施方案》。隨著大連和沈陽獲批跨境電商綜合試驗區，遼寧跨境電商的發展駛入了快車道，而跨境電商的發展對于遼寧穩外貿增長、促進外貿轉型升級，擴大對外開放具有重大意義。

　　面對新機遇，遼寧省提出了相應的發展跨境電商工作目標。據遼寧省商務廳電子商務處處長張悅介紹，2019年，沈陽將建成3~5個功能完善的外貿綜合服務平臺；建設3~5個具有沈陽特色的跨境電商園區；建設更加高效便捷的國際化物流及倉儲體系。2020年，將沈陽市建設成為東北地區跨境電商產業集聚、功能完備、生態良好的區域中心。到2020年，把中國（大連）跨境電子商務綜合試驗區建設成為東北跨境電子商務發展的先行區、外貿轉型發展的引領區、老工業基地振興的示范區和東北亞跨境商品的集散區。屆時，遼寧將建成東北亞跨境電子商務區域中心、總部基地。

　　目前，遼寧省已經有了跨境電子商務公共服務平臺，將來還要支持建設跨境電商綜合服務平臺。對于二者之間的關系，遼寧省商務廳電子商務處相關負責人表示，跨境電商綜合服務平臺主要是為中小企業和個人賣家提供代理服務，包括金融、通關、物流、退稅、外匯等方面服務。跨境電商綜合服務平臺在降低外貿門檻、處理外貿問題、降低外貿風險等方面為相關企業提供了便利和解決方案。跨境電商公共服務平臺由政府投資興建，一方面為相關政府的職能部門之間搭建公共信息平臺，另一方面是服務外貿企業。

　　線上平臺運營離不開線下園區的配套支持，在促進跨境電商線上線下有機融合聯動發展方面，大連市分別在大窯灣港區和保稅區開設了兩個1210監管場所，將出口加工區劃定為跨境出口的重點場所，使綜試區實現了空港快件、海運直購、保稅備貨監管場所與線上綜合服務平臺的無縫鏈接和線上順暢運營。沈陽市研究制定了《沈陽市跨境電商綜合試驗區三年發展規劃》。沈陽跨境電商國際物流產業基地、沈陽綜保區跨境電商產業園、沈陽機場空港物流公司快件監管中心等一批跨境電商產業園區建設已經啟動，今年上半年將開始運營。

　　跨境電商綜合試驗區的建設將會進一步暢通遼寧對外開放渠道，深化對外交流合作。遼寧省在落實國家"一帶一路"倡議的基礎上積極打造"遼寧絲路電商"。遼寧將支持企業開拓國際市場和合作領域，加強與"一帶一路"沿線國家對接交流、合作發展，組織企業參加相關國家大型跨境電商展會，把握東北亞國際局勢向好趨勢和重大機遇，立足遼寧東北亞開放大門戶優勢，推動遼寧與中東歐、俄羅斯、日本、韓國、蒙古開展網上"東北亞經濟走廊"戰略合作。此外，還指導成立全省跨境電商協會（聯盟），充分發揮民間組織積極作用，推動遼寧跨境電商企業開展國際民間交流與合作。

　　為了保障試驗區發展取得良好成效，遼寧主要有三方面措施：一是抓好頂層設計。從區位優勢和城市功能上看，大連跨境電商綜試區以港口海運、軟件服務外包為重點，突出培育跨境電商保稅進口、海運直購等特色業態，深耕日韓兩國市場。沈陽跨境電商綜試區依托跨境電商進出口商品集散地的區位優勢，發揮陸港、空港和營口港大通道物流作用，深耕獨聯體國家和中東歐國際市場。二是抓好公共服務平臺建設。以遼寧省國際貿易"單一窗口"平臺為基礎，加快推進全省跨境電子商務"單一窗口"公共服務平臺的開發與應用，提高跨境電商各環節便利化水平，為政府監管和企業經營決策提供數據支撐。三是抓好相關政策落實。研究制定支持全省跨境電商加快發展政策措施，包括沈陽、大連兩個綜試區自身出的政策，發揮政府引導資金作用，營造加快發展跨境電商生態環境。（記者 韓凱）

　　轉自：國際商報
 

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