地處云南南部的紅河哈尼族彝族自治州，是云南省地方工業較為發達的地區，也是全省糧食的重要供應地之一。近年來，紅河州金融部門從州情實際出發，借力發力、主動作為，以綠色金融推動城市經濟轉型升級，大力引領元陽哈尼梯田保護利用，取得了工農業“一肩擔兩頭，助力齊發展”的驕人成績。記者近日驅車前往紅河州進行了采訪。
老廠區孵出“金鳳凰”
在推動產業轉型升級進程中，開遠市金融機構以政府發展新型工業園區為契機，主動作為、勇于創新，完善工業園區金融服務，加大綠色信貸投放力度，取得了初步成效。開遠市金融機構重點支持的開遠市小龍潭熱電汽循環利用產業園就是新舊動能轉換的例子之一。
紅河州開遠市有600多年的褐煤開采歷史，這里擁有我國長江以南最大的露天煤礦，目前已探明儲量達10.5億噸。小龍潭煤礦、國電開遠發電有限公司、大唐紅河開遠電廠等知名大企業均圍繞在煤礦周圍生產。因煤而生、因煤而興的企業是地方經濟發展的支柱產業和財政收入的主要來源。但“一煤獨大”的產業格局也導致其他產業發展滯后，產業結構不盡合理，經濟結構失衡、生態環境壓力加劇等一系列深層次問題和矛盾逐漸凸顯，全市產業轉型升級迫在眉睫。
在推動產業轉型升級進程中，開遠市金融機構以政府發展新型工業園區為契機，主動作為、勇于創新，完善工業園區金融服務，加大綠色信貸投放力度，取得了初步成效。開遠市金融機構重點支持的開遠市小龍潭熱電汽循環利用產業園就是新舊動能轉換的例子之一。小龍潭鎮以前有56家小規模的豆制品企業，采用傳統的鍋爐燒汽，戶戶冒煙污染環境，也存在較大的安全隱患。小龍潭火電廠曾存在高耗煤、高污染的問題。為改變這一狀況，人行開遠市支行引導當地商業銀行加大綠色信貸投入，重點支持建設以豆制品生產和加工為主的開遠市小龍潭熱電汽循環利用產業園。該園區利用電廠的發電余熱生產，按照統一供汽、供電、供水、集中處理污水排放的原則對入駐企業進行管理，既激活了傳統煤電產業，又解決了以往小企業分散經營、安全生產和食品安全難以監管的問題。實現了從傳統高耗能、高污染的生產方式向循環經濟發展的轉變。
“產業園是2015年10月在國電小龍潭發電廠和小龍潭礦務局閑置土地上開工建設的，當時這里是一片雜草叢生的荒山。在富滇銀行的貸款支持下得以順利推進，如今園區一期工程已經建成34個標準化廠房，目前正在開展二期項目建設，已經建成并投產7個標準化廠房，園區目前入駐41戶豆制品企業。”順著開遠市經濟開發區管委會副主任朱成云手指的方向看去，一排排藍白相間的標準化廠房整齊有序地排列在山間，頗為壯觀。朱成云接著向記者算了一筆賬：一幢3700平方米的廠房，平均每天生產10噸豆制品，按照每公斤11元的市場價計算，一幢廠房每天大約有11萬元左右產值。
“2018年，園區實現工業總產值10.8億元，是全國最大的豆腐皮生產基地，豆腐皮銷量占據全國60%的份額。園區的規模大，當然前期投入也很大，僅建設豆制品生產線及污水處理廠就花費了4.2億元，多虧了那筆1.7億元貸款。”朱成云再次提及富滇銀行的貸款，并激動地說，人行開遠支行通過召開金融聯席會等方式，引導富滇銀行對園區給予重點支持，指導富滇銀行向園區提供資金支持，解決了難題。
“富滇銀行這筆貸款是該行創新貸款模式的結果。”據人民銀行開遠市中心支行行長黃靜介紹，該產業園項目是在租用土地上建設，而富滇銀行項目貸款無法在租用土地上發放。為解決產業園區的融資難題，該行積極探索，打破傳統項目貸款模式，以“其他土地抵押+擔保”相結合的方式，為貸款提供有效風險保障，成功發放項目貸款1.7億元用于支持園區基礎設施建設，成為富滇銀行第一筆在租用土地上發放的項目貸款。
金融“活水”不僅激活了產業園區建設，而且潤澤了園區內企業。走進開遠華濤工貿有限公司，干凈寬敞的廠房內一鍋鍋乳白色的豆漿冒著熱氣，散發著誘人的豆香味；一桿桿金黃色的豆腐皮掛滿廠房，十分整齊壯觀……見到該公司總經理儲繼榮時，她正在廠房內忙著指揮生產。
“我們這個地區因為氣候和濕度適合，生產豆腐皮歷史悠久，有很好的工藝基礎。我今年37歲，已做了10年的豆腐皮生意，最早在石屏縣做，后來搬到小龍潭鎮做，2018年11月開始在園區工廠做，生意越做越大。”儲繼榮向記者提供了公司進入園區前后的數據：以前她的公司有396口鍋、生產面積1000多平方米，20個工人一天生產豆腐皮3噸到4噸；如今有1150口鍋、生產面積3900多平方米，89個工人一天能生產豆腐皮11噸。
“進入園區后，這里的豆制品產業實現了規模化、標準化、品牌化發展，豆制品也更好銷售了，產品目前已經走出云南，遠銷江蘇、湖南、浙江等省。春節期間更是供不應求，甚至有外省的經銷商開著車來園區‘蹲守’等貨。”儲繼榮告訴記者，隨著生產規模的擴大，所需資金量也在增加，每天都要10萬元左右的資金流才能確保正常生產，富滇銀行貸給她200萬元用于購買黃豆，緩解了剛擴大生產規模時資金緊張的狀況。
“銀行工作人員經常到園區了解我們的資金需求，服務上門，貸款審批很快，我的貸款半個月就下來了，而且按照基準利率收息。”儲繼榮高興地說，按照公司目前發展狀況，估計不久就能還清貸款。
“該工業園區是云南省循環經濟工業示范園區，有助于優化開遠產業結構和生態建設，人行開遠市支行有意引導金融機構貸款向園區企業傾斜。不僅是富滇銀行，針對園區企業無符合條件固定資產抵押的情況，開遠各銀行機構積極探索，通過引入第三方增信、訂單融資、小企業聯保等方式，在沒有抵押物的情況下實現信貸投放，解決了企業融資難題。”黃靜舉例說，郵儲銀行開遠市支行和開遠市農信社引入省農“擔擔保”，成功對園區內9戶企業發放貸款1700萬元；華夏銀行紅河分行采取“訂單融資”方式，根據園區企業簽訂的供貨合同給企業提前授信，根據提貨單和供貨合同放款，資金受托支付至供貨企業，目前已成功授信企業兩家，金額500萬元；開遠市農信社對園區企業采取聯保方式給予貸款支持，目前有3戶企業通過此方式獲得貸款900萬元。
哈尼梯田找到“雙贏路”
脫貧攻堅戰打響以來，元陽縣依托公司的標準化、規模化、集約化、現代化、工廠化魚苗孵化技術優勢，大力推廣“稻魚鴨”綜合種養模式，最終形成保護與發展“雙贏”，實現了經濟、生態、社會效益的綜合統一。
5月的哈尼梯田，嫩綠的水稻幼苗一排排整齊地插在水中，水底下游著魚和泥鰍，水面上鴨子成群嬉戲……記者剛到元陽縣新街鎮大魚塘村，如詩如畫的田園風景撲面而來。
“這里就是呼山眾創國家級稻魚綜合種養示范區了，是元陽縣農信社貸款支持的項目。不過，在這之前，這里的梯田還面臨‘棄耕’的窘境。”人民銀行元陽縣中心支行行長王良軍的介紹稱。
據介紹，紅河哈尼梯田分布于云南省哀牢山南段紅河南岸的元陽、紅河、綠春、金平四縣境內，總面積約100萬畝，是以哈尼族為代表的世居民族在1300多年的生產生活中，利用當地“一山分四季，十里不同天”的地理氣候條件創造的垂直跨度超過1500米、梯級達3000級的農耕文明奇觀。2013年，紅河哈尼梯田獲準列入聯合國教科文組織《世界遺產名錄》中的文化遺產目錄。然而，梯田無法機耕，種植需要重體力勞動，梯田種稻始終面臨種植成本高、單作產量低、經濟效益不高的問題。并且旅游開發中當地農戶的收益并沒有顯著增長，還帶來垃圾污染，曾經一度出現冬閑田、水改旱、拋荒的現象。如何避免梯田“棄耕”，實現發展與保護的“雙贏”，困擾著當地管理部門和金融機構。
“快來坐下歇一會。”45歲的哈尼族村民李正福剛整備完梯田回來，一見記者便熱情地從屋內拿出兩條長凳招呼記者坐下休息。坦率直爽的李正福很快便和記者拉起了家常：“我家的2.5畝梯田被呼山公司以一年3000元的租金租用了，現在幫公司打理梯田，公司每個月給我3000元的工資；我老婆也在公司工作，一個月能拿2200元的工資。算下來我家一年有6萬多元的收入。”
“政府鼓勵我們村發展旅游，還幫我們統一裝修了房子，村子也越來越好了。”李正福激動地說。
“坐擁哈尼梯田這一世界級資源卻難以創造最大經濟價值的現狀正在改變。”據元陽縣呼山眾創農業開發有限公司總經理岳紹介紹，脫貧攻堅戰打響以來，元陽縣依托公司的標準化、規模化、集約化、現代化、工廠化魚苗孵化技術優勢，大力推廣“稻魚鴨”綜合種養模式，即在梯田里同時種植水稻、養魚、養鴨，水稻的葉子、碎稻谷、田間的小蟲是魚和鴨子的“大餐”，魚和鴨子的糞便是水稻生長的肥料。三者互惠互利，最終形成保護與發展“雙贏”：整個種養殖過程綠色、無污染，這種生產模式提升了梯田土地產出率，生產的綠色生態稻米的市場價格是普通稻米的幾倍，由此增加了群眾的收入，實現了經濟、生態、社會效益的綜合統一。
“公司通過‘流轉土地付租金、招聘務工付薪金、股份合作付股金、保底收購付底金、精準扶貧獻愛心’五種方式，積極與農戶形成利益共同體。截至去年底，共帶動23000多戶農戶增收，其中建檔立卡貧困戶5300多戶。輻射帶動作用大，當然公司投入也很大，僅兩個集裝箱養魚基地建設就需要800萬元投入，還要流轉大批量土地。不過，有農信社的貸款支持，我們有信心做大做強這個公司。”岳紹自信地說，農信社扎根農村，審批貸款很快，公司貸款申請后一般一個多星期就能獲得貸款，公司這些年有貸款需要都是找農信社。他告訴記者，元陽縣農信社在2017年6月和2018年5月分別向公司發放1350萬元和400萬元貸款，期限3年。接著他給記者算了一筆賬：農信社按照扶貧再貸款執行利率4.35%收取利息，每年公司可以省去70萬元的利息費用，3年至少能省去200萬元的利息費用。“200萬元用在公司里可以做很多事情，對企業能起很大作用。”岳紹激動地說。
“元陽縣農村信用社積極運用人民銀行扶貧再貸款，根據‘稻漁共作’融資需求特點，為建檔立卡貧困戶和帶動建檔立卡貧困戶的企業‘量體裁衣’提供金融服務，即一次授信3年，隨用隨還，循環使用，無費用，無違約金。”王良軍表示，元陽縣農信社向“稻漁共作”提供的低成本信貸支持，在促進產業發展、貧困戶脫貧致富等方面發揮了重要作用。“截至2018年12月末，元陽縣農信社運用扶貧再貸款發放的”稻漁共作產業貸款余額為2284萬元。其中，1750萬元用于支持呼山眾創公司發展稻漁鴨綜合種養和建成2500畝的生態休閑莊園；400萬元用于支持元陽縣糧食購銷公司研制開發萌芽紅糙米、萌芽留胚紅米、萌芽精制紅米等高端產品；134萬元用于支持29戶建檔立卡貧困戶稻漁養殖。
“金融支持循環經濟產業園區發展、推進元陽哈尼梯田保護利用是紅河州發展綠色金融的一個縮影。”據人民銀行紅河州中心支行副行長徐英介紹，近年來，紅河州各金融機構牢固樹立綠色信貸意識，加強對綠色信貸的供給力度。截至2019年3月末，紅河州綠色貸款余額為139.15億元，同比增長56.27%。
轉自：中國金融新聞網
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