海南游艇經濟目標：打造世界最大游艇碼頭群

　　制約海南游艇經濟發展的諸多瓶頸正在突破，瓊港澳游艇自由行是其中之一。海南游艇經濟的目標是，打造世界最大游艇碼頭群。

　　第一財經記者從日前舉行的海天盛筵瓊港澳游艇自由行目的地論壇上了解到，三亞市正在圍繞打造“海南國際旅游消費中心”的戰略定位，全面實施瓊港澳游艇自由行政策，探索創新香港、澳門籍游艇在出入境管理、監管查驗、航行水規劃等方面的政策，形成便于操作、規范清晰的游艇出入境政策體系。

　　據海南省游艇協會統計，今年6~11月，海南省新增游艇俱樂部6家，同比增長50%，注冊登記游艇95艘，同比增加33%，游艇產業相關要素正在快速聚積。

　　海南省交通運輸廳副廳長李志強介紹，今年“十一”黃金周期間，僅三亞一周旅游出海人數就達16871人次，同比增長71.8%，各種旅游游艇消費新業態日趨成熟，游艇第一階段改革已經實現。

　　這其中的一個重要原因是海南對外游艇開放審批，游艇瓊港澳自由行政策落地實施并取得積極成效。據統計，2018年以來，外地游艇出入海南有155艘次，促進了港澳游艇消費，直接帶動海南民航、商業等傳統產業的發展，有效帶動了游艇交易、營銷、會展、維修、培訓等相關產業鏈的發展。

　　鴻洲集團董事長、海天盛筵創始人王大富對第一財經記者表示：“游艇產業是一個陽光產業。海天盛筵作為以游艇展會為主要內同的展會，已經舉辦了十屆，切身感受到游艇經濟的魅力。這10年來，諸多約束游艇經濟發展的瓶頸也正在得到克服，可以說軟硬環境都越來越好。”

　　海南省交通運輸廳水運處副處長張春宇在論壇上具體介紹了瓊港澳游艇自由行具體措施。

　　瓊港澳游艇自由行政策出臺的背景是，海南省雖然是我國熱帶旅游資源最豐富、最集中的區域，是瓊港澳游艇旅游目的地，但由于受到相關法律法規的限制，還存在進入難、手續難、成本高、不便利、游不動、玩不開等痛點難點，在一定程度制約游艇觀光消費。

　　瓊港澳游艇自由行實施方案緊緊圍繞打造國際旅游消費中心的戰略定位，通過在海南自貿區實施瓊港澳自由行，對標最高水平開放形態，開放出處境管理、碼頭設置、牌照互認措施，形成便于操作游艇管理體制和操作指南，分步驟、分階段與最高水平自由貿易港相適應。張春宇說。

　　為此，海南省將建立新型口岸管理模式，讓港澳游艇進得來。首批公布三亞智慧碼頭，海口港口岸等八個口岸和五個開放口岸。同時，創新出入境管理制度，讓降低港澳游艇入境成本。海關通過創新實行關稅保證保險政策，用保險代替關稅擔保金，港澳游艇進入海南不需要繳納高額的稅率。港澳游艇入境與無需提供事航檢驗材料，游艇進入海南水域，只辦理一次性進出口岸手續。

　　“港澳(游艇)入境成本大幅度降低，以一艘關稅保函約束1.75億元為例，目前實行關稅保證保險擔保政策僅需支付到兩萬元的擔保金，在我們免擔保金落地以后，將不再需要提供，游艇落地成本將大幅度減少，落地環節將更加精減，2018年至今提供關稅保金1.75億元。” 張春宇說。

　　第一財經記者了解到，下一步，海南省將取消港澳游艇入境要求審核，實現入境游艇免擔保和保障保險。這一措施，目前已經報國家層面相關部門審議。

　　在游艇港口建設方面，將加快編制海南省游艇碼頭規劃規劃。其中包括三亞市瓊港澳游艇自由行公共碼頭，將來要整合海南全省游艇碼頭資源，合理規劃布局，布局游艇自由行公共游艇泊位，打造世界最大的游艇碼頭群。(楊志)

　　轉自：第一財經

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