貴州：防范化解過剩產能 加快“僵尸企業”出清

　　貴州將充分發揮市場配置資源的決定性作用，推進優化存量、防范化解過剩產能、加快“僵尸企業”出清，逐步建立起與現代化經濟體系相適應，覆蓋各類市場主體便利、高效、有序的退出制度。

　　記者12日從貴州省發展和改革委員會獲悉上述消息。

　　貴州省發展改革委等十三個部門近日聯合印發《貴州省加快完善市場主體退出制度的工作計劃》，明確了貴州省市場主體退出的主要路徑、完善特殊類型市場主體和特定領域退出制度、健全市場主體退出甄別和預警機制等。

　　官方表示，貴州將充分發揮市場配置資源的決定性作用，促進生產要素和資源由無效低效市場主體向高效市場主體流動，更好發揮政府作用，完善優勝劣汰市場機制，為市場主體依法退出營造良好制度環境。

　　按照市場化法治化原則，貴州從自愿解散退出、破產退出渠道、穩妥實施強制解散退出等，建立健全市場主體退出制度，進一步明確市場主體退出方式，完善規范退出的條件、標準和具體程序，使各類市場主體，包括因公共安全、產業調控等公共利益需要，須從特定生產領域、業務領域退出的市場主體均有適當的退出方式和渠道。

　　貴州通過建立健全金融機構市場化退出機制、完善國有企業退出機制、健全非營利法人和非法人組織等退出機制等，完善特殊類型市場主體和特定領域退出制度。

　　貴州將強化企業信息披露義務。提高企業財務和經營信息透明度，強化信息披露義務主體對信息披露真實性、準確性、完整性、及時性、公平性的責任要求，對信息披露違法違規的，依法依規采取措施，并限期整改；鼓勵非公眾公司特別是大型企業集團、國有企業參照公眾公司要求公開相關信息；強化企業在陷入財務困境時及時向股東、債權人等利益相關方的信息披露義務。

　　貴州將通過建立健全社會安全網、依法保護金融債權人利益、切實防范國有資產流失等舉措完善市場主體退出關聯權益保障機制。官方將指導退出企業做好勞動關系處理，依法依規支付經濟補償和相關社會保險待遇，償還拖欠的職工工資，按規定補繳欠繳的社會保險費，切實保障退出企業職工的合法權益。

　　防范國有資產流失方面，貴州將按照市場化法治化原則，完善國有資產價值發現和監督機制，進一步健全完善國有資產流失責任認定及追究制度，規范國有資產登記、轉讓、清算、退出等程序和交易行為，發揮專業化中介機構作用，涉及資產評估的，應當依法履行資產評估程序。

　　在市場主體退出過程中，貴州將堅持國有資產市場化定價原則，鼓勵通過產權、股權、證券市場發現和合理確定資產價格，促進國有資產保值增值；優化國有資產退出審批機制和程序，提高審批效率，強化信息公開，加強社會監督，防止因內部人控制、利益輸送等造成國有資產流失，建立健全權責清晰、約束有效的違規經營投資責任追究體系，有效防止國有資產流失。（張偉）

　　轉自：中國新聞網

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