山東淄博淄川區：工商促農啟動鄉村產業振興“快進鍵”

　　“沒想到木瓜是長在樹上，香蕉可以單個摘著吃，真是開了眼界了。”5月22日，來自山東青島市的唐芳說。當天，唐芳和家人來到山東省淄博市淄川區寨里鎮莪莊村欣澤順天然富硒采摘園，不僅摘到西紅柿、黃瓜、茄子等常規蔬菜，更令她驚喜的是看到的南果北移果品。“園區是由山東欣澤順農業開發公司投資6000多萬元建設的，也是全省第一個天然富硒產業園區、全省南果北移種植試驗區。”寨里鎮黨委書記張繼波介紹。

　　山東省淄博市淄川區位于魯中，山區、丘陵和平原各占三分之一，既是一個百年老工業區，也是一個山區庫區、農村人口大區。“在鄉村振興的實踐中，我們深切體會到工商企業家思維開闊、觀念超前，工商資本實力雄厚、投資能力強，工商管理模式可以顯著提高‘三農’組織化水平，是能夠盤活鄉村振興全局的‘先手妙招’。”淄川區農業農村局局長王利民告訴記者。因此，該區充分發揮政府主導和市場引導作用，加速工商資本“上山下鄉”，促進資本、技術、人才等要素向農業農村集聚，有力地推動了鄉村振興。近5年來，全區工商資本在農業農村領域累計投入32.8億元，實施農業和文旅重點項目58個、建設現代農業園區40家、區級以上農業龍頭企業52家，帶動農民增收10.3億元。

　　加強引導扶持，加速“工商資本”變身“興農助農資本”。淄川區將工商資本參與，納入到鄉村振興、鄉村旅游等總體規劃，從扶持政策、行業準入、要素保障、發展空間等方面，提供全方位的保障和支持。扎實推進建陶、水泥、鑄造等傳統行業精準轉調，開展“散亂污”企業專項整治，先后淘汰落后產業企業3000余家，倒逼工商資本更多地向生態、文旅、農業領域投入。成功創建全省鄉村旅游示范區，啟動峨莊鄉村振興示范區規劃建設，實施“百企建百園”工程，完善農技、質檢、保險等農村服務體系，進一步優化農業農村投資環境。整合涉農資金，加大財政扶持，五年來用于農業園區、規模化標準化基地、農業綜合開發等項目扶持1.2億元、農業特色種養獎補1.3億元、鄉村旅游獎補4000余萬元。這些政策的“疊加效應”充分激發了工商資本的投資熱情。

　　完善產業體系，加速農業“接二連三”變身“跨界融合”。充分發揮工商企業的資本優勢，先后策劃實施俊嶺田園綜合體、黛青山生態園、欣澤順南果北移種植基地、遠方農產品基地、大自然農業產業園等重點項目，不斷提高農業規模化標準化水平。依托工商企業的資源和市場優勢，積極培育農產品精深加工、農家樂體驗、農村電商、農超對接等新業態新模式，重構產業鏈、供應鏈、價值鏈和利益鏈，農業綜合效益不斷提升。目前，全區擁有淄博池梨、蓼塢小米、七河花菇等知名農產品品牌27個，“三品一標”產品122個。特別是立足天然富硒資源，由工商資本主導，建設了3萬畝富硒農產品基地，成功創建省級現代農業產業園，久潤富硒、裕祥德農業等品牌的富硒農產品進入連鎖商超后，價格是普通農產品的10倍。“只有發展特色農業，才能成為高效農業。”山東欣澤順農業開發公司董事長王傳義說。為此，他們積極探索開發當地傳統的名優特產品的同時，開辟了南果北移種植新陣地，木瓜、香蕉、沃柑等產品，不僅讓市民一飽眼福，還能一享口福。

　　打響生態品牌，加速鄉村“綠水青山”變身“金山銀山”。淄川擁有國家級峨莊古村落森林公園、中國礦泉水之鄉、中國天然富硒農產品之鄉等生態品牌。在推進生態保護修復、建設美麗鄉村的基礎上，積極引進資本雄厚的工商企業，對山水生態、傳統村落、民俗文化等獨特資源進行開發，真正讓“綠水青山”變成“金山銀山”，把生態資源優勢轉化成綠色發展優勢。近年來，借助工商資本，先后開發了齊山、朱水灣、齊長城、黛青山等系列生態文旅項目，鄉村旅游總收入年均增長15%，“山水淄川”的品牌正在逐步創響。同時，還注重整合涉農資金參與生態旅游開發，帶動農村脫貧增收。“將原來礦坑遍布的黛青山，經過近7年的復墾修復，現在是花果滿山。”淄博河東生態農業專業合作社理事長張漢修自豪的說。從2013年7月起，他先后投資近7000萬元，吃住在山上，填土造地、打井引水、栽種苗木、選育良種，變成了一座生態山。

　　深化農村改革，加速鄉村“沉睡的資源”變身“聚寶盆”。在完成農村集體產權制度改革國家級試點的基礎上，加強農村集體經濟組織建設，由村黨組織書記兼任負責人，強化了黨的領導和科學決策，為工商資本與農村集體經濟開展合作創造了條件。積極穩妥推進宅基地確權登記、土地使用權流轉和抵押、土地復墾和置換等改革事項，進一步暢通了工商資本進入農村、助力農業的渠道，帶動農村資源活起來、流動起來。古村民居承載著鄉愁記憶，也是鄉村發展的重要資源。依托上端士、夢泉等15個國家級和49個省級傳統村落，引導工商資本進入，有效盤活這些沉寂的傳統村落，先后開發建設了牛記庵、土峪、魯子峪、東莊、東東峪等精品民宿項目40余個，民宿休閑、健康頤養等新業態成為鄉村發展新亮點。（王鳳嬌 閆盛霆）

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