江西國家生態文明試驗區重點改革任務全面完成
三十五項改革成果列入國家推廣清單
精耕“試驗田”,種出“生態果”。記者從11月26日江西省發改委召開的新聞發布會上獲悉,沿著《國家生態文明試驗區(江西)實施方案》擘畫的路線圖,江西省按照打造美麗中國“江西樣板”目標要求,全面完成試驗區重點改革任務,38項重點改革任務全部出臺,35項改革成果列入國家推廣清單,實現了試驗區建設的階段性目標。2019年國家考核斷面水質優良率達93.3%、空氣優良天數比例達89.7%、PM2.5平均濃度35微克/立方米,森林覆蓋率穩定在63.1%,生態環境質量在全國保持領先。
探索形成可在全國復制推廣的成功經驗,是江西省作為全國首批國家生態文明試驗區的重要使命。2017年9月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國家生態文明試驗區(江西)實施方案》,將中央生態文明建設頂層設計與江西具體實踐相結合,明確了江西生態文明改革創新和制度探索的路徑、任務和目標。三年來,我省堅持以體制創新、制度供給和模式探索為重點,生態文明“四梁八柱”制度框架全面建立。
圍繞“源頭嚴控”建機制,全面落實主體功能區規劃,推動建立“四級三類”國土空間規劃體系和“三線一單”管控制度。建立自然生態空間用途管制試點,構建全省國土空間規劃“一張圖”,基本形成自然資源資產產權制度體系頂層設計。劃定永久基本農田3693萬畝,32個重點生態功能區全面實行產業準入負面清單。
圍繞“過程嚴管”建機制。全面完成自然資源和生態環境管理體制改革,構建以五級河長制湖長制林長制為核心的全要素全領域監管體系。設立贛江流域生態環境監管機構,探索創新生態綜合執法、環境資源審判、生態檢察等生態司法制度,率先完成省市縣三級森林公安管理體制改革。
圍繞“后果嚴責”建機制。全面推行自然資源資產離任審計、生態環境損害責任追究制度,省級環保督察實現設區市全覆蓋,將生態文明建設納入全省高質量發展考評,生態文明指揮棒更加有力。(鄭榮林)
轉自:江西日報
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