振興實體 強化創新 江西大力實施工業強省戰略

　　江西省省長劉奇最近在江西省第十二屆人民代表大會第七次會議上作政府工作報告時表示，2016年，江西省規模以上工業增加值7803.6億元，增長9%，其中高新技術產業增加值增長10.8%，占規模以上工業增加值的比重達30.1%。盡管發展動能加快轉換，新技術、新產業、新業態、新模式不斷涌現，逐步成為江西經濟增長的新引擎，但是，依然存在有效需求增長乏力、實體經濟面臨較多困難、創新發展能力不強、產業結構不優、經濟轉型升級任重道遠等諸多問題。

　　為此，2017年江西省必須堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，主動適應經濟發展新常態，堅持以深化供給側結構性改革為主線，強化創新驅動，深入實施工業強省戰略，確保規模以上工業增加值增長8.8%左右。

　　大力振興實體經濟

　　劉奇表示，2017年江西要大力振興實體經濟，繼續抓好降成本、優環境專項行動，充分釋放“100條”措施的政策效應。加大減稅降費力度，開展貸款中間環節收費專項整治，有效降低企業要素成本和制度性交易成本，切實減輕企業負擔，著力解決“脫實向虛”問題。

　　大力推進“眾創業、個升企、企入規、規轉股、扶上市、育龍頭、聚集群”。全面推進“財園信貸通”，創新對實體經濟特別是中小微企業支持方式，扶持優勢龍頭企業做優做強做大，打造“百年老店”。引導企業突出主業、強化管理、降本增效，培育和發揚“工匠精神”，做精產品、做優服務，全面提升實體經濟的綜合競爭力。

　　堅決淘汰落后產能，有序化解過剩產能。鞏固鋼鐵行業去產能成果，2017年全省要退出煤炭產能153萬噸。

　　加快混合所有制改革試點工作，推進大型骨干國有企業及國有控股企業引入戰略投資者；全面完成省屬國有企業公司制改制；提高混合所有制改革覆蓋面。健全國企國資審計監督制度，完善出資人監管權力和責任清單。深化省投資集團等國有資本投資運營公司改革試點，創新管理、評價和考核模式。加快剝離中央駐贛企業辦社會職能，推進國有企業瘦身健體、提質增效，打造國有企業改革“江西樣板”。

　　積極推動企業直接融資，今年爭取新增境內外資本市場上市企業3~4家、新三板掛牌50家、江西聯合股權交易中心掛牌1000家。積極推進“小貸銀保通”業務模式試點。加快“險資入贛”，力爭引入保險資金200億元以上。

　　深入實施創新驅動戰略

　　劉奇表示，2017年江西要深入推進創新驅動“5511”工程和重點創新產業化升級工程，實施10個左右省級重大科技專項和20個左右重點創新成果產業化項目。力爭在新一代信息通信、新能源、新材料、智能制造等核心技術和關鍵技術創新上取得新突破，引領產業轉型升級。

　　加強創新型領軍企業培育，支持民營企業和中小微企業創新活動，鼓勵企業設立研發機構，新增高新技術企業200家以上。扎實推進軍民融合發展，在航空制造、電子信息、稀土和鎢新材料及應用、裝備制造等領域，實施一批軍民融合重大項目。以企業為主體，強化產學研結合，促進科研成果向現實生產力轉化。

　　鼓勵支持眾創、眾包、眾扶、眾籌，實施一批“雙創”示范引領項目。落實鼓勵科技人員創新創業和以增加知識價值為導向的分配政策，開展“加大全社會研發投入攻堅行動”，切實提高R&D經費支出占GDP的比重。

　　抓好特色型知識產權強省試點，加強知識產權創造、保護和運用。完善吸引人才、激發創新的體制機制，以產業為導向、企業需求為重點，大力培養引進科技領軍人才、高層次管理人才和創新團隊，深化科研成果激勵和人才評價、舉薦、流動等制度改革，讓每一個愿創新、能創新的人，都能在江西這片土地上發展有機會、事業有舞臺。

　　促進產業轉型升級

　　劉奇認為，2017年江西要加快推進戰略性新興產業“倍增計劃”和傳統產業轉型升級工程，打好企業技術改造、企業管理提升、工業園區功能完善提升“三大戰役”，推動工業擴總量、優結構。

　　積極對接“中國制造2025”，大力推動“互聯網+”，深化制造業和互聯網融合發展。以智能制造為突破口，抓好“萬千百十”工程，推進個性化、定制化、柔性化制造，變“江西制造”為“江西智造”，推動產業邁向中高端。

　　全面加強質量管理，實現以質取勝、質量興省。重點推進南昌航空城、景德鎮航空小鎮、吉安桐坪航空小鎮建設，培育發展低空經濟；推進江鈴純電動乘用車、萍鄉安源客車和紫金江發新能源汽車、贛州凱馬新能源汽車整車、上饒漢騰汽車整車二期、北汽昌河洪源工廠等項目建設，打造全國新能源汽車發展示范區；推進南昌VR（虛擬現實）產業基地建設；支持新余、鷹潭申報“中國制造2025”試點示范城市。

　　實施好企業技改“三千計劃”，推進有色、石化、建材、紡織等傳統優勢產業技術改造，讓“老產業”煥發新活力。大力發展現代物流、現代金融、信息技術服務、節能環保服務、中介服務等現代服務業，推動互聯網、大數據、物聯網等技術深度融入教育、醫療、文化等領域，形成更多新服務業態和商業模式。

　　支持分享經濟發展，推動制造產能、關鍵設備、檢驗檢測認證、標準廠房等資源整合分享。大力發展工業設計，加快引進一批國家級工業設計中心。推進17個鐵路物流基地、50個物流產業集群和傳化智能公路港等建設，構建成本更低、速度更快、運量更大的物流“大動脈”。

　　全面推進寬帶基礎設施建設，實施公共數據資源開放共享工程，逐步向社會開放交通、醫療、教育、資格資質等公共數據資源。打造數據平臺，大力推進南昌、上饒、撫州大數據云計算項目建設，推進鷹潭電信普遍服務試點和窄帶物聯網試點。

　　充分發揮江西省發展升級引導基金作用，探索采用母子基金“1+N”模式，支持社會資本參與設立生物醫藥、新材料、新能源、航空、旅游等產業基金。

　　支持商業銀行設立科技型中小企業服務專營機構。爭創鄱陽湖國家自主創新示范區。依托互聯網打造開放共享的跨界融合創新平臺，加快推進景德鎮“陶溪川”陶瓷文化創意園、上饒創夢空間創業園、吉安創客空間、九江共青城青創空間等眾創平臺建設，抓好首批省級30個融歷史、文化、產業為一體的特色小鎮建設，推動創新研發、管理咨詢、中試孵化、公共服務等向平臺、園區和產業集群集聚。加快建立一批產業和創新聯盟，新增科技協同創新體10家，提高創新研發、產業配套的組織化水平。（中國工業報記者 金國軍）

 

　　轉自：中國工業報

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