黑龍江：加力崗位挖潛擴容支持重點群體就業創業

　　近日，黑龍江省就業促進和勞動保護工作領導小組印發《加力崗位挖潛擴容支持重點群體就業創業實施方案》，強化就業優先，找準主攻方向，大力實施就業支持、經營主體穩崗拓崗、創業推進“三項計劃”，加強政策支持、培訓賦能、服務助力，加力重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業崗位挖潛擴容，促進高校畢業生、脫貧人口、農民工、退役軍人和殘疾人等重點群體就業。

　　實施就業支持計劃

　　挖掘先進制造等新質生產力就業潛力。實施新一輪十大重點行業穩增長工作方案，開展先進制造業促就業行動，開展科技成果轉化和產業化行動，實施大中小企業梯度培育專項行動，實施“人工智能+”行動計劃。

　　推動消費新熱點轉化為就業新渠道。推進煤電機組節能降碳、供熱、靈活性改造“三改聯動”，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業鏈發展，持續開展夏季避暑和冬季冰雪旅游“百日行動”，培育具有黑龍江省特色的服務外包集聚區。

　　放大重大工程項目建設就業增量。搶抓國家“兩重”建設、超長期特別國債等政策機遇，謀劃實施標志性、引領性項目，加強重大基礎設施建設，突出抓好省級重點項目建設，加大以工代賑實施力度，挖掘重點工程項目用工潛力。

　　圍繞保障重點民生服務促進就業。大力發展中醫康養、智慧養老等銀發經濟，實施醫療衛生強基工程，健全完善普惠托育服務體系，推動家政服務職業技能培訓，發展重度殘疾人托養照護服務，及時擴大物業服務人員配備。

　　拓寬勞動者城鄉基層服務空間。因地制宜打造縣域優勢特色主導產業，加大社區專職工作人員崗位供給，穩定基層項目招募規模，支持投身法律援助志愿服務，支持引導社會組織持續拓展服務空間。

　　穩定機關事業單位招聘規模。盤活各地教育類、衛生類等事業單位編制資源，鼓勵高校結合需要開發管理助理、教學助理、學生服務助理等輔助類工作崗位或見習崗位。

　　實施經營主體穩崗拓崗計劃

　　提高各類經營主體就業吸引力。鼓勵國有企業帶頭吸納就業，穩定招聘規模，健全民營企業解難紓困長效機制，開展“一起益企”中小企業服務行動，集中組織“個體工商戶服務月”活動。

　　加大減負穩崗支持力度。開展規范涉企執法、物流降本提質增效等專項行動，落實省級中小企業穩企穩崗基金擔保貸款投放等普惠金融政策，繼續實施階段性降低失業保險費率政策，降低穩崗擴崗專項貸申請門檻、提高授信額度。

　　鼓勵用人單位更多吸納就業。及時兌現稅收優惠、就業補貼等各項扶持政策，按規定將符合條件的社會組織納入一次性擴崗補助政策范圍，用好龍江現代產業投資引導基金，支持企業加大人力資本投入。

　　推進就業服務提質增效。加強重點企業用工服務保障力度，完善崗位歸集發布制度，推動“家門口”就業服務站、零工市場和零工驛站等服務載體建設，發揮市場化服務機構作用，密集開展專項服務活動。

　　開展大規模職業技能培訓。支持行業主管部門分行業分領域推動實施重點產業領域專項培育計劃，大力推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體培訓模式，全面推行“新八級工”職業技能等級制度，宣傳推廣技能人才薪酬分配指引。

　　切實保障勞動者合法權益。引導企業依法合規用工，適時提高全省最低工資標準，持續開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，規范勞務派遣用工，加強勞動保障監察隊伍建設，推動勞動就業領域矛盾風險多元化解。

　　實施創業推進計劃

　　推進“創響龍江”行動。構建“創業培訓、創業服務、創業孵化、創業活動”四創聯動的支持體系，借鑒支持開發區的政策舉措，研究推出支持創新創業園區的政策，培育增長動能、就業潛能。

　　推進創業重點事項“高效辦成一件事”改革。強化部門協同、數據共享、系統對接，為創業主體提供集成化服務，推動線上線下融合發展，打造“一網受理、一鏈辦理、一次辦好”的創業服務新模式。

　　推進創業孵化載體服務質量提升。推動創業孵化載體加強自身建設，完善培育、孵化、加速等服務鏈條，有條件的地方政府投資開發的創業孵化載體可面向重點群體安排一定比例場地，按規定落實創業補貼、一次性獎補等一攬子幫扶支持措施。

　　推進創業融資便利化。按規定落實財政貼息、取消反擔保等政策，優化創業擔保貸款經辦流程，推廣線上申請、審批、放款等業務模式，支持銀行業金融機構開展純信用貸款、創業扶持貸款等業務。

　　轉自：工人日報

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