黑龍江省頒布首個面向衛星應用領域的專項行動計劃

　　近日，由黑龍江省工業和信息化委員會、黑龍江省科學技術廳牽頭，黑龍江省測繪地理信息局主筆編制的《黑龍江省推進衛星應用產業發展專項行動計劃(2017—2020)》(以下簡稱“《計劃》”)經黑龍江省政府同意正式頒布。這是黑龍江省制定的首個面向衛星應用領域的專項行動計劃，其有效實施將以夯實產業基礎為前提、培育市場主體為手段、促進應用服務為抓手，全面指導黑龍江省衛星“通、導、遙”應用與測繪地理信息產業發展，助力全省經濟轉型。

 

　　《計劃》站位高遠，內容全面，用于指導產業的作用明顯。此次發布的專項行動計劃以構建“創新驅動、需求拉動、基礎支撐、服務保障”生態圈體系為總體目標，以“企業／團隊＋項目＋用戶”為產業發展模式，以打造衛星應用企業、培育創業團隊、建設行業應用示范與重點項目等手段，力爭到2020年實現全省衛星應用產業主營業務收入10億元以上，帶動100億元產業鏈規模。《計劃》主要任務包括加強基礎設施及公共服務能力建設、培育做強產業發展主體、推動在重點行業領域推廣應用、建設標準化及規范化體系等四項基本內容，合理劃分政府、市場、技術創新團隊責權，明晰對基礎設施、公共服務平臺、行業應用三方面總計18個創新團隊的支持重點，逐年設定產業發展目標。并將通過組織領導及責任落實、政策扶持體系建設、公共服務保障、人才培養與人才集聚等方面保障措施，確保全省衛星應用基礎夯實、產業核心強化、產業規模擴大，以及項目成果的市場全面推廣。

 

　　《計劃》編制合理，出臺及時，獲得社會各界的高度評價。《計劃》依托《國家民用空間基礎設施中長期發展規劃》《東北地區培育和發展新興產業三年行動計劃》等相關文件精神，與高分辨率對地觀測系統重大專項、北斗衛星導航產業重大應用示范發展專項、國家重點研發計劃等重點工程緊密結合。《計劃》編制過程歷時逾半年，經過對全省衛星應用領域相關科研機構和企事業單位集中調研、項目庫匯總、行業意見征求、省內外專家咨詢等扎實工作，最終成稿。《計劃》的編制受到多位院士專家、省政府相關部門高度重視。以劉先林院士為首的專家咨詢論證委員會對《計劃》給予高度評價，指出“《計劃》以衛星應用創新鏈、產業鏈和服務鏈的有效融合為核心，現狀分析客觀、內容全面，實施途徑合理，保障措施得力，將有助于推進黑龍江省衛星應用產業的發展。”2017年8月在哈爾濱召開的院士龍江行暨衛星應用產業發展咨詢會專門對《黑龍江省推進衛星應用產業發展專項行動計劃(2017—2020)》進行專題討論，孫家棟、戚發軔等多位院士專家對《計劃》給予高度評價，認為該計劃“出臺及時、定位清晰、任務明確”，將有力推動黑龍江省衛星應用產業快速發展，促進衛星應用產業結構優化升級，實現空間資源規模化、業務化、產業化發展。

 

　　高度參與，大力推進，推動衛星產業發展測繪行業大有可為。在《計劃》中，黑龍江省測繪地理信息局負責的業務內容高達11項之多，涉及多個項目群、技術團隊，在全省衛星應用基礎夯實、產業化項目實施、標準制修訂等過程中扮演重要角色。為了確保《計劃》的有效實施，黑龍江局正在充分挖掘行業優勢，積極整合力量，全力推動測繪地理信息領域范圍內的相關項目落地及應用服務推廣，并將重點做好以下幾項工作：

 

　　一是結合本次專項行動計劃，黑龍江局將著力構建全省地理空間大數據中心與“測繪云”，建立開放的地理空間大數據資源體系和地理空間大數據共享服務體系(測繪云)，統籌省、市基礎地理信息，構建縱向數據資源鏈條；匯集行業時空信息資源，推動橫向地理信息融合；提升數據公共服務能力，打造數據共享交換環境；實現全省地理空間大數據資源的匯集、融合、管理、交換、共享及服務，為政府及各行業應用提供智慧化、云時代空間地理信息載體服務。

 

　　二是面向更高定位精度和更廣應用領域需要，2017-2020年將開展黑龍江省衛星導航定位綜合服務系統(HLJCORS)和北斗地基增強導航定位融合服務，結合自主研發的黑龍江位置服務平臺，開展北斗衛星導航、室內外一體化定位應用，打造黑龍江省高精度衛星導航定位綜合服務。《計劃》實施期間，還將在省內建設遙感衛星真實性檢驗場及定標場，用于各類光學遙感衛星、雷達遙感衛星、激光測高衛星的在軌檢校工作，做好太空衛星的“體檢員”，確保各搭載設備按其設計精度運行。

 

　　三是充分發揮地理信息資源和地理信息技術優勢，突出重點，在智慧城市、農業、林業、旅游、環保等重點行業領域加大支持力度，開展應用模式創新，主推衛星應用在重點行業領域發展。同時，在已完成的黑龍江省第一次全國地理國情普查工作的基礎上，逐年實施地理國情動態監測，并將成果應用于全省生態保護紅線劃定、河長制、自然資源資產離任審計等生態文明服務，真正成為生態保護的“天眼”。

 

　　四是進一步加強黑龍江省地理信息產業園建設，提升園區服務承載能力，充分利用黑龍江省衛星導航與位置服務產業技術創新戰略聯盟、黑龍江省對地觀測與導航工程技術研究中心、“互聯網+地理信息”關鍵技術研究院士工作站等創新體系資源，加強衛星應用公共服務技術攻關和業務運行保障，使測繪地理信息和衛星應用技術及產品能夠更好地服務于政府決策、行業應用和公眾出行，使地圖和地理信息服務飛入尋常百姓家。（周源  記者 周秘）

 

　　轉自：東北網