• 大力推動河南糧食產業高質量發展


    中國產業經濟信息網   時間:2026-03-16





      2026年中央一號文件明確要求守牢國家糧食安全底線。河南作為國家糧食生產核心區,堅決扛穩保障糧食安全的政治責任,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,持續夯實產能根基,推動糧食產業全鏈條升級,確保糧食產得出、儲得穩、供得上、質量優。


      一、河南糧食產業發展取得的成效


      (一)糧食產量穩步增長


      近年來,河南把糧食生產作為頭等大事,以扛穩糧食安全重任為著力點,落實“藏糧于地、藏糧于技”等戰略,加強農田水利設施建設,強化農業科研成果應用等,切實提高了農業效率和糧食產業效益,持續鞏固糧食生產大省地位。河南以占全國6%的土地,生產了全國10%的糧食,糧食產量連續多年穩定在1300億斤以上,其中小麥產量連續多年居全國第1位,占全國小麥產量的四分之一。


      (二)糧食產業結構持續優化


      河南省實施加快推進優質糧食工程以來,有效助力糧食產業高質量發展,走出了獨具河南特色的“三鏈同構”和“五優聯動”發展道路。河南始終堅持從田間到餐桌全鏈條謀劃,著力在“延鏈、補鏈、強鏈”上下功夫,一方面,推動糧食產業向精深加工、高附加值方向升級,提升整體價值鏈;另一方面,健全現代糧食倉儲物流體系,優化市場流通網絡,提高供應鏈韌性與效率,通過優質糧食工程的深入實施,不僅有效促進了農業增效、農民增收,也有力支撐了糧食安全保障能力與現代農業體系的協同躍升。


      (三)科技創新驅動作用日漸凸顯


      科技創新正日益成為驅動河南糧食產業高質量發展的核心引擎。在國家農業現代化發展進程持續推進下,河南的農業現代化進程也有著長足的發展,農耕方式、耕作手段、耕作技術發生了深刻變化,為糧食的持續增產提供強有力保障。通過將“良田、良種、良法、良機、良制”有機結合,推動了糧食生產由“靠天吃飯”向“藏糧于技”轉變,將普通良田轉化為優質良田,實現優良種子與先進技術結合的高效生產,為保障國家糧食安全、建設農業強省注入了強勁動能。


      二、河南糧食產業發展面臨的問題


      (一)糧食產業鏈條短,區域公共品牌少


      河南省糧食產業鏈主要集中于面粉、掛面、糧油等初級加工階段,深加工和精加工產品少,導致整體糧食加工產業生產效率和效益不高。河南雖然有思念、三全、白象、南街村、千味央廚、淇花高油酸花生油等知名糧油產品,但相比區域公共品牌還是有很大提升空間——2024年全國農業品牌精品培育名單共82個農業品牌,河南僅有蔬菜品類的杞縣大蒜入選。


      (二)農業科技創新驅動作用有待進一步釋放


      種子是關乎國家糧食生產穩定和現代農業建設的關鍵性要素。但河南省種子產業的發展速度低于全國平均水平,且市場份額呈逐年下降趨勢;雖然河南省的種業企業數量較多,約占全國種業企業總量的十分之一,但在全國種子企業銷售收入或利潤排名前十的企業中沒有一家河南種業企業上榜;再就是河南種業企業科研投入偏低,全省種業公司研發投入低于全國平均水平。


      (三)農業社會化服務體系仍需進一步完善


      建設高效的農業社會化服務體系,是促進農業現代化的重要途徑。但河南在農業社會化服務體系建設上還存在鄉村一線農業社會化服務技術支撐力量不足問題,尚不能滿足廣大農戶社會化服務需求;且由于服務對象經營規模普遍較小,布局較為分散、雜亂等原因,導致機構提供服務時無法大面積實施機械化作業,綜合成本較高而利潤較低。


      三、加快推動河南糧食產業高質量發展路徑選擇


      (一)大力發展糧食加工業,提升糧食產業經濟效益


      一是在糧食初加工方面,進一步提升專用面、專用小麥淀粉、湯圓、玉米淀粉、植物油等產業發展,形成更大集聚效應;二是在糧食深加工方面,聚焦小麥蛋白、玉米淀粉糖、酒精、保健食品、生物醫藥中間體等領域重點發力,向醫藥、化工、新材料、能源等領域延伸,加快與第二產業融合發展。三是著力提高綠色化水平,以國家級綠色工廠、綠色設計產品、綠色園區、綠色供應鏈管理示范企業創建為重點,加快構建綠色糧食產業。四是依托河南深厚的文化底蘊賦能品牌建設,重點培育“延津小麥”“原陽大米”等地理標志產品矩陣,打造具有中原特色的省級公共品牌標識體系。


      (二)深入實施種業振興行動,加快科技成果轉化


      一是聚集各方力量突破種源“卡脖子”技術難題,突出解決短板,取得一批具有自主知識產權的突破性成果,通過產學研用緊密結合的創新模式實現產業化,提高現代種業水平,打造現代種業強省。二是繼續開展我省主要作物育種聯合攻關,快速培育產學研用協同的高產、高效、綠色優良新品種,以健全商業化育種體系為抓手,促進產學研深度融合,有序推進生物育種商業化應用。三是加快實施“科技興糧、人才興糧”戰略,深入推進技術和人才發展體制機制改革,推動職業教育、高等教育更充分發揮人才培養作用,通過人才創新的內生動力提高糧食產業從業者的綜合素質和糧食生產的綜合效益,更好推動糧食產業科技創新成果轉化應用。四是強化創新平臺扶持力度,加強對糧食生產領域的創新中心、創新平臺、科技服務平臺等政策的扶持力度,加強各平臺間的交流和合作,充分釋放創新活力,更好推進農業科技創新的商業轉化。


      (三)進一步優化農業社會化服務體系


      加速農業社會化服務體系建設,以更好地服務和帶動小農戶生產是全面加快農業現代化的重要舉措。一是建設省級農服聯盟,發揮政府引領作用,可由農業農村部門主管、供銷社主辦,整合全省服務資源,統一服務標準、共享信息平臺,助力河南農業發展全面融入全國統一大市場。二是組建“為農服務企業集群”,支持省市縣三級供銷社聯合組建“為農服務企業集群”,采用一縣一主導公司模式,以縣級供銷社為依托,聯合相關企業,形成利益共享、風險共擔的聯合持股平臺。這種模式能夠充分發揮供銷社的組織優勢和企業的市場優勢,實現資源的優化配置和協同發展,為小農提供更加優質、高效的服務。三是深入總結周口“大田托管”、新鄉“田管家”、濮陽無人農場、鶴壁“收種同步”等典型模式的成功經驗,并根據各地的實際情況,因地制宜地推廣這些典型模式,引導小農戶積極參與農業社會化服務,實現農業生產的標準化、規模化和智能化。(李許卡)


      轉自:大河網

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