河南洛陽自創區打造具有國際競爭力的中原產業創新中心

　　素有“千年古都、牡丹花城”美譽的洛陽被賦予國家區域性中心城市、中原城市群副中心城市新使命。面對新發展機遇，洛陽正大力實施創新驅動發展戰略，加快建設鄭洛新國家自主創新示范區洛陽片區，讓大眾創業、萬眾創新在這片熱土上蓬勃發展。

　　為加快洛陽自創區建設，爭做鄭洛新國家自主創新示范區的領頭羊和河南省創新發展的排頭兵，洛陽市政府日前印發《鄭洛新國家自主創新示范區洛陽片區發展規劃綱要（２０１８—２０２５年）》，提出重點部署實施“產業創新十百千”和“企業培育十百千”“兩個十百千”工程，到２０２５年全面建成具有國際競爭力的中原產業創新中心。

　　作為洛陽市創新驅動發展的核心載體和現代產業體系的重要支撐，洛陽自創區高起點定位、高標準謀劃、高質量發展，深入貫徹創新驅動發展戰略，充分發揮科技創新在推動產業跨越式發展、增添經濟發展新動能中的關鍵作用，努力建設成為新興產業培育先導區、開放創新引領區、創新創業生態區和體制機制改革樣板區，讓千年古都煥發新生、絢麗綻放，在中原更加出彩中“畫”上濃重的一筆。

　　重點部署實施 “兩個十百千”工程

　　創新成為引領發展的第一動力。根據《規劃綱要》，洛陽自創區重點部署實施“兩個十百千”工程。

　　其中，“產業創新十百千”即圍繞洛陽產業發展和創新需求，著重建設洛陽軍民融合產業園、洛陽大數據產業園、洛陽科技金融大市場等十個產業創新重點項目，加快建設國家工程研究中心、國家重點實驗室、新型研發機構等百個創新平臺，引進培養兩院院士、“千人計劃專家”“百千萬人才工程”“長江學者”“中原學者”、高層次創新創業團隊、大學生及企業內部創新創業團隊等千個人才團隊。“企業培育十百千”即著力培育百億級創新龍頭企業２０家以上、高新技術企業６００家以上、科技型中小企業３５００家以上。

　　創新發展、轉型升級離不開體制機制的松綁。為此，洛陽自創區以政府管理體制改革為突破口，著力在“放管服”改革、電子政務以及政府思維方式、工作方式轉變上做文章。加快推進洛陽高新區體制機制改革，并適時將改革經驗向輻射區推廣，力爭形成可復制、可借鑒、可推廣的新制度新機制，為洛陽自創區創新發展提供持續不斷的動力支撐。

　　為盡早建成具有國際競爭力的中原產業創新中心，洛陽自創區還發揮洛陽“一帶一路”重要節點城市優勢，圍繞“對內、對外”兩個開放，加強區域輻射帶動和高端鏈接，提升對國際、國內“兩種資源、兩個市場”的利用水平，提升區域影響力和競爭力，擴大洛陽“國際朋友圈”規模，打造成中西部對外開放新高地。

　　厚植產業基礎 培育發展新動能

　　產業興則城市興，產業強則城市強。《規劃綱要》提出，產業結構更加優化，高新技術產業比重大幅提高，在先進裝備制造、石油化工、新材料、電子信息、機器人及智能裝備、新能源、生物醫藥等領域，形成１－２個千億級、３－４個百億級產業集群，主要產業進入全球價值鏈中高端，培育一批爆發式增長的高成長企業，涌現出一批具有國際競爭力的新產業、新業態。

　　作為洛陽市高新技術產業的前沿領地，洛陽自創區不斷提升產業創新能力，打造中高端產業集群，著力構建具有競爭力的現代產業體系。

　　主導產業是經濟發展的基石，決定經濟增長的速度與質量。發揮洛陽自創區優勢產業發展基礎，以提高創新能力為動力，加快淘汰落后生產能力，改造提升傳統產業，大力引進和培育關鍵缺失環節的重大產業項目，推動產業鏈上下游延伸、左右鏈配套，做大做強先進裝備制造、新材料、石油化工、電子信息等主導產業，引導產業高端集聚發展。

　　為促進洛陽產業邁向中高端，培育經濟發展的新增長點和新動能。完善洛陽自創區金融、財政等配套支持政策，加強開放協同合作，不斷完善提升產業鏈條，推進機器人及智能制造、新能源、生物醫藥、現代物流、電子商務、金融等新興產業集聚發展，為轉型升級和跨越發展增添活力。

　　此外，特色產業是洛陽市具有比較優勢的產業，也是其經濟持續發展的核心競爭力。洛陽市發揮洛陽自創區在資源集聚、政策先行先試和環境營造等方面的優勢，結合“一核四區”產業基礎，以做優為目標，健全市場機制，鼓勵創新創業，形成完整的特色產業鏈，打造具有顯著優勢的科技服務、文化等特色產業，形成響亮的區域品牌。

　　值得一提的是，洛陽自創區以創建國家軍民融合創新示范區為契機，充分激發洛陽軍工資源、央企資源密集優勢，進一步擴大軍民企地合作，打破制約軍民融合發展的體制機制障礙，打通軍民企地對接轉化通道，持續提升軍民企地協同創新能力，將洛陽自創區軍民企地融合創新發展推向新的高度。

　　完善創業孵化鏈條 讓創新創業之火呈燎原之勢

　　在大眾創業、萬眾創新的新時代，洛陽自創區筑好巢，做好環境，日益完善創新創業生態，打造立體化、多層次、全要素創業生態圈，激活創新創業氛圍，讓創新創業之火呈燎原之勢。

　　《規劃綱要》提出，建成一批高水平創新創業載體，集聚一批高層次創新創業人才團隊，多層次融資體系基本形成，創新創業激勵和響應機制逐步健全，創新創業活動持續涌現，創新創業文化深入人心，創新要素實現高效配置，形成“有平臺、有投資、有培訓、有活動”的創新創業生態。

　　為激發全民創新創業的熱情，增強區域創新的核心競爭力，洛陽自創區將努力提升自主創新能力，打通政產學研通道。洛陽自創區發揮對洛陽市創新驅動發展的龍頭引領作用，加快構建現代創新體系，高水平謀劃建設洛陽軍民融合產業園、澗西科技園區、洛陽科技金融大市場等重大創新平臺載體，圍繞產業發展創建一批國家級和省級制造業創新中心，積極建設新型研發機構，打通技術轉移轉化通道，將洛陽自創區打造成為中西部地區創新高地。

　　創新創業離不開平臺載體的搭建，需要沃土的培育，才能讓雙創之花越開越艷。洛陽自創區不斷完善創新創業孵化鏈條，加快推進北航科技園、瞪羚谷、“互聯網＋＋眾創空間”、洛銅文化科技創業產業園等孵化加速載體建設，重點支持中船重工７２５所、一拖集團、普萊柯等龍頭企業建設一批專業化眾創空間，積極引入清控科創、３Ｗ咖啡、一品創客等國內外知名新型孵化器，以及微軟創投加速器、西門子加速器等國際先進孵化加速載體，力爭到２０２０年，創新創業孵化載體總面積達到１１０萬平方米。同時，大力推進中信重工等國家級“雙創”示范基地

　　建設，重點推進重裝眾創線上資源共享平臺、重裝眾創線下實驗與驗證平臺和重裝眾創成果孵化平臺等３個平臺建設，加快建設洛陽高新技區、河南科技大學、中國一拖集團有限公司等１１家省級“雙創”基地，讓“大眾創業、萬眾創新”在洛陽自創區蔚然成風，打造中原創新創業生態區。（記者 葉偉）

　　轉自：中國高新技術產業導報

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