日前，河南自貿試驗區片區建設及五大服務體系建設工作座談會在河南省商務廳召開。河南省商務廳廳長、省自貿辦主任張延明聽取了鄭州、開封、洛陽三片區工作匯報，與河南省市場監督管理局、省高級人民法院、省交通運輸廳、人民銀行鄭州中心支行、鄭州海關相關負責人就五大服務體系建設工作進行了深入交流。
河南自貿試驗區自掛牌以來，以制度創新為核心，提出了深化放管服改革、投資貿易便利化、交通物流體系等重點領域改革，吸引了企業入駐、帶動了產業發展，取得較好成績。
在"放管服"改革方面，河南省政府一次向自貿試驗區下放了455項經濟社會管理權限，在12個自貿試驗區中力度最大。全力推進以"一次辦妥"為核心的政務服務改革。在商事登記領域，率先探索"二十二證合一"，以減證帶動簡政得到李克強總理肯定。企業投資項目承諾制、區域整體評勘被國務院自貿試驗區部際聯席會議和國務院推進職能轉變協調小組辦公室印發全國通報經驗。此外，在全國率先通過手機短信驗證方式"零見面、無介質、無紙化"辦理電子營業執照，率先推出"政銀合作"代辦工商登記"直通車"服務模式，將工商登記注冊服務窗口延伸到銀行網點。
在改革試點任務落實方面，河南自貿試驗區總體方案160項改革試點任務，已完成97項，有63項正在推進，完成率超過了60%，部分試點任務落地較快，投資貿易便利化持續提升，營商環境不斷優化，大批企業項目落地入區發展。已試驗形成190項改革創新舉措（案例），其中40個改革創新經驗、8個實踐案例向國務院自貿辦推薦上報。
值得一提的是，河南省結合實際，重點推進的"五大專項"建設成效顯著。去年7月3日河南省長陳潤兒赴河南自貿試驗區鄭州片區進行專題調研，強調指出自貿試驗區建設要立足三大方面，搭建五大制度體系框架，重點推進五大改革專項。政務、監管、金融、法律、多式聯運五大服務體系改革專項的形成和實施，標志著河南自貿試驗區建設的"四梁八柱"基本搭建完成。一年多來，五大專項牽頭部門會同有關單位務實推進，帶動總體方案各項改革試點任務加速落地，與高標準國際投資貿易規則相銜接的制度框架和服務體系日益構建形成，在8月份國務院大督查中得到了督查組肯定和好評。
此外，依托自貿試驗區大戰略，河南省重點打造的"四條絲路"建設成績凸顯。2014年5月習近平總書記在豫考察調研時，對鄭州國際陸港拓展"陸上絲綢之路"予以充分肯定，并"希望河南建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻"。河南省緊緊圍繞國家賦予河南自貿試驗區"兩體系一樞紐"的戰略定位，充分利用并持續強化河南在區位交通方面的綜合優勢，拓展"東聯西進"物流通道，堅持把打造空中、陸上、網上、海上四條絲綢之路作為建設"一帶一路"樞紐的重要支撐，形成了"四路并舉"的開放通道新優勢。
對于下一步工作，張延明表示，要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導重要指示批示及自貿試驗區建設五周年座談會精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署要求，準確把握戰略定位，以制度創新為核心，對標國際先進規則標準加大改革創新力度，大膽試、大膽闖、自主改，走創新發展、高質量發展之路，統籌"四條絲路"建設，加快構建"五大專項"服務體系，力爭早日完成總體方案160項改革試點任務，貢獻更多河南特色創新經驗，切實當好改革開放的試驗田、示范區、排頭兵，促進河南開放型經濟快速發展，把河南自貿試驗區建成新時代改革開放新高地。（王亞楠）
轉自：國際商報
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