揚優勢促轉型，堅定不移走好高質量發展新路子——內蒙古推動高質量發展述評

　　全面小康目標如期實現；綜合經濟實力大幅躍升；城鄉面貌發生巨大變化；人民生活水平穩步提高；發展動力活力顯著增強；生態環境質量持續改善……自治區十四屆人大一次會議上，政府工作報告對內蒙古過去5年工作的總結振奮人心。

　　5年來，內蒙古以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發展理念……全區高質量發展畫卷波瀾壯闊。

　　5年來，全區上下堅持穩中求進工作總基調，聚焦習近平總書記交給內蒙古的五大任務持續發力，內蒙古高質量發展步履鏗鏘。

　　久久為功的奮起中，內蒙古繼往開來補短板、鍛長板、促轉型、利長遠，推動高質量發展的內蒙古實踐催人奮進。

　　（一）

　　生動實踐，是載入發展史冊的鄂爾多斯“綠”。

　　春節前夕，在鄂爾多斯高新區，奇瑞乘用車改擴建與零碳產業園項目合作簽約儀式舉行，項目投資86.2億元。

　　“此次簽約，對于實現能源產業延鏈補鏈強鏈，培育形成新的經濟增長點具有深遠意義。”經過5年發展積淀，鄂爾多斯高新區黨工委書記高屹東對當地高質量發展充滿信心。

　　信心源于：與傳統礦用車相比，鄂爾多斯市每100臺新能源電動車年節省費用30%，減少油耗547萬升，減少CO2排放1.44萬噸。

　　生動實踐，是載入發展史冊的興安盟冰雪運動“熱”。

　　經過5年努力，興安盟連獲“兩山”理論實踐創新基地、“國家生態文明建設示范盟”“避暑旅游目的地”等多項殊榮，旅游業大發展水到渠成。

　　生動實踐，是載入發展史冊的烏海市產業升級“熱”。

　　經過5年發展積淀，進入2022年第四季度，烏海市大力推進制氫、儲氫、用氫和可降解塑料等新興產業項目投產，開辟高質量發展新賽道。

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　　5年來，全區12盟市在深化供給側結構性改革中加快構建現代產業體系，在抗疫大考中承壓前行、推動高質量發展，為譜寫中國式現代化內蒙古新篇章奠定了堅實基礎。

　　（二）

　　千帆競發，奮楫者進。如果把2022年看作過去5年的“濃縮版”，可以看到，這一年，為了推動高質量發展，內蒙古落子如飛。

　　先后出臺優化營商環境181條、穩經濟大盤40條配套政策及21條接續政策措施——穩中求進成為內蒙古推動高質量發展的鮮明底色。

　　有效防范化解金融、房地產領域風險——統籌發展與安全、促進祖國北疆安全穩定，成為內蒙古鞏固高質量發展成果的重要保障。

　　新增減稅降費、留抵退稅、緩繳稅費600多億元為市場主體“輸氧”——12盟市諸多市場主體減負上陣迎戰經濟下行。

　　動真碰硬開展“五個大起底”行動——全區一批待批項目、“半拉子”工程、閑置土地等重獲“生機”。

　　建成全產業鏈項目140個，落地鏈主企業近百家——育產業、換動能的內蒙古進入高質量發展新境界。

　　出臺促進風電光伏、氫能發展等4個“意見”——推動現代能源經濟高質量發展的全區施工圖徐徐鋪展。

　　出臺30條政策措施促進制造業高質量發展——“內蒙古制造”跨入擁抱高端化、智能化、綠色化發展新時代。

　　出臺奶業振興9條政策措施，深入實施種業振興工程——內蒙古決心以大力發展富民產業力挺高質量發展。

　　3343個強基固本的重大項目重磅亮相，完成投資突破6000億元——內蒙古產業轉型升級風生水起。

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　　2022年的抉擇與奮斗，也是5年來內蒙古一以貫之的轉型抉擇與奮斗。以奮斗為筆，內蒙古走過極不平凡的5年；以轉型追夢，內蒙古昂首跨上更加寬闊的高質量發展康莊大道。

　　（三）

　　康莊大道，直通詩和遠方。

　　能源原材料價格起伏不定、發展不確定性因素超過預期的5年來，回望在風口浪尖上奮力推動鋼鐵、稀土資源精深加工的包鋼，其轉型“蝶變”的點點滴滴令人震撼。

　　5年來，包鋼累計開發稀土鋼項目70余項，目前可批量生產5大類、50多種稀土鋼產品……包鋼稀土鋼產品正在走向世界舞臺中央爭取市場話語權。

　　如今，包鋼高速公路橋梁伸縮縫用π型鋼、稀土合金無縫管等產品相繼問世，部分產品填補了全球空白。

　　“2023年，在建設國家重要能源和戰略資源基地中，包鋼將以稀土磁性材料為重點，在稀土鋼研發上實現再突破。”包鋼集團黨委書記、董事長魏栓師說。

　　包鋼發展的底氣在于：融入“一帶一路”發展中，包鋼稀土鋼軌、稀土鋼板材等產品出口至59個國家和地區，“包頭制造”大放異彩。

　　行百里者半九十。也因此，春節前夕的自治區兩會上，就包頭市下一步推動高質量發展，自治區領導提出：“只爭朝夕、攻堅克難，重振工業重鎮的雄風。”

　　轉型發展氣勢如虹，動能轉換彌足珍貴。

　　5年來，呼和浩特市以重大項目為“綱”，綠色農畜產品加工、電子信息等六大高質量產業集群加速成長，其產值現已占全市工業總產值的88%。

　　5年來，呼和浩特市高質量發展先聲奪人。以乳業為例，目前全市乳業全產業鏈年營業收入突破2200億元。

　　“自治區兩會釋放出積極信號，鼓舞了企業投資信心。伊利將以奶業振興為導向，促進產業升級。”伊利集團高級執行總裁張劍秋說。

　　5年來，阿拉善盟推動資源節約集約利用熠熠生輝。當地150兆瓦風電項目首臺風機已并網發電，項目裝機全部并網后，年節約標煤11.1萬噸、減少CO2排放30.5萬噸。

　　2022年，阿拉善盟112個盟級高質量重點項目全部開復工，投資進度遠超預期目標。阿拉善盟這個經濟總量和財政收入在全區排名靠后的“小弟弟”，決心通過高質量發展奮起直追。

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　　每一次奮起直追，都與高質量發展息息相關。每一番抉擇與奮斗，都是主動求變。

　　（四）

　　康莊大道，行穩方能致遠。

　　高質量發展新路上，內蒙古以行穩致遠的擔當向歷史交卷。

　　隆冬時節，“天賦河套”品牌企業——三胖蛋食品有限公司生產線上，工人們早上就開始忙碌起來，經過篩選、揀洗、炒制等工序，一箱箱葵花籽碼放入庫、待運遠銷。

　　興安盟扎賚特旗魏佳米業有限公司生產車間，稻米加工生產線馬力全開，而遠在千里之外的首都市民不久就能嘗到自己認領稻田里香糯可口的興安盟大米。

　　通過延鏈補鏈強鏈，興安盟現已打造形成12個千畝高效增糧示范區和5個萬畝農業示范區；“種、養、加、售”全產業鏈上，全盟綠色食品企業增至114戶。

　　伊利現代智慧健康谷創造的GDP將超過1000億元，直接和間接帶動相關就業人口將超過50萬人；蒙牛中國乳業產業園以和林格爾縣為核心向內蒙古全境拓展產銷觸角，其產業鏈將輻射全中國。

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　　如今，全區國家級、自治區級和盟市級上千戶農牧業產業化龍頭企業與農牧民結成利益聯結關系。行穩致遠的征途上，內蒙古以“企業+基地+農牧戶”模式推動上下游產業高質量發展，帶動數百萬農牧民增收。

　　（五）

　　康莊大道，四通八達。

　　時針撥回至2022年2月14日，一列滿載整裝汽車的中歐班列抵達二連浩特口岸。

　　通關中，海關關員啟用新艙單系統，不到10分鐘便操作完成海關放行作業……轉瞬間，班列從國門呼嘯而出，駛向俄羅斯巴扎伊哈港。

　　何止是中歐班列？一個瞬間，濃縮出內蒙古一往無前的開放圖譜。

　　隨著烏蘭察布七蘇木保稅物流中心、鄂爾多斯綜合保稅區和全區多個跨境電商綜合試驗區等開放平臺投運，內蒙古貫通東西、輻射南北、通達海外的開放格局初步形成。

　　隨著中蒙二連浩特邊民互市貿易區等重點開放項目投運，隨著滿洲里、二連浩特國家重點開發開放試驗區建設全面提速，內蒙古以口岸帶動向北開放的步履更加穩健。

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　　5年來，內蒙古把產業轉型升級作為著力解決口岸“酒肉穿腸過”問題的重要抓手，全力推動口岸經濟由單一“通道經濟”向“落地經濟”轉變，高質量開放實現新突破。以滿洲里、二連浩特、烏蘭察布等節點城市為樞紐，內蒙古正在構建口岸帶動、腹地支撐、邊腹互動的對外開放新格局。

　　（六）

　　康莊大道，風光旖旎。

　　5年來，推動高質量發展的抉擇與奮起，到底為內蒙古留下了什么？打開內蒙古5年發展畫卷，一筆筆寶貴財富澤被后世。

　　5年來，全區157萬貧困人口脫貧……內蒙古歷史性地解決了絕對貧困問題。

　　5年來，全區糧食總產量躍至全國第六位，牛奶、牛肉、羊肉和羊絨產量穩居全國前列……內蒙古已成為國家重要的“糧倉”“奶罐”“肉庫”“絨都”。

　　5年來，全區城鎮化率逼近70%，鄉村振興全速跟進……內蒙古健步邁入城鄉協調發展新賽道。

　　5年來，張呼、通新、喀赤高鐵相繼建成通車，全區公路里程增加1.7萬公里，建成21個通用機場……內蒙古為交通強國作出重要貢獻。

　　5年來，自治區本級行政權力事項壓減71％，涉企經營許可事項全部實現清單化管理……全面深改讓全區眾多市場主體活力迸發。

　　5年來，全區進出口額年均增長8％以上，招商引資到位資金突破萬億元……建設國家向北開放重要橋頭堡，內蒙古敞開胸懷擁抱高質量開放八面來風。

　　5年來，全區居民人均可支配收入增至3.6萬元，城鎮年均新增就業20萬人以上……內蒙古奏出“發展為了人民”的時代強音。

　　5年來，全區創建8個“兩山”理論實踐創新基地和10個國家生態文明建設示范區，造林、種草和防沙治沙面積均居全國第一……筑牢我國北方重要生態安全屏障，內蒙古不辱使命。

　　5年來，全區生產總值從1.5萬億元增至2.3萬億元……內蒙古綜合經濟實力大幅躍升。

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　　艱難困苦，玉汝于成。盡管考驗無比嚴峻，但生動實踐已然證明：每一次奮斗都有回報，每一次奔跑都有進步，每一次付出都有收獲。

　　（七）

　　送走一個5年，迎來又一個5年。內蒙古推動高質量發展，又到一個攸關未來的時間單元。

　　今后5年，內蒙古靠什么保證高質量發展的持續性？靠什么創造高質量發展新榮光？春節前夕的自治區兩會上，代表委員們就內蒙古繼續推動高質量發展積極建言獻策——

　　“立足‘煤頭’優勢、促進‘化尾’延伸，加快布局一批鏈條更長的新型煤化工項目。”

　　“讓更多核心技術掌握在自己手里，把高附加值產業鏈留在內蒙古。”

　　“推動傳統產業‘脫胎換骨’、新興產業‘強筋壯骨’、支柱產業‘聚鏈成群’，我們責無旁貸。”

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　　代表委員們建言獻策的主題格外醒目：揚優勢、促轉型，堅定不移走好高質量發展新路子！

　　這條新路子前程似錦，但絕不平坦。能否走下去，關鍵在于信心與勇氣。也因此，自治區領導站位高遠、充滿信心的全區動員令凝心聚力：

　　“把精力集中到加快發展上來，齊心協力推動內蒙古經濟‘晉位升級’。”

　　“站位全國大局，在保障國家生態安全、能源安全、糧食安全、產業安全、邊疆安全中體現內蒙古擔當。”

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　　放眼未來，內蒙古依然扛起推動高質量發展的如山使命。初心鑄就千秋偉業，奮斗創造人間奇跡。繼續推動高質量發展，路在何方？

　　內蒙古的5年生動實踐已然作答：路在腳下，在奮起自強的搏擊之中！（楊帆）

　　轉自：內蒙古日報

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