四川自貿區探索差異化發展路徑

　　自去年4月掛牌以來，四川自由貿易試驗區建設呈現出企業主體加快聚集、便利措施成效初顯、改革創新亮點頻出、對外影響不斷擴大的積極態勢。截至2017年年底，四川自貿試驗區新設外商投資企業204家，占全省26.1%。在此前于北京召開的全國外資工作會議上，四川省商務廳副廳長張英表示，目前，四川在全國對外開放格局中的地位不斷提升，開放型經濟領跑中西部，實際利用外資呈現增量提速、量質并舉的良好發展態勢。

（資料圖片 來源互聯網）

　　打造溝通平臺營造良好氛圍

　　“從自貿試驗區成立以來，國家推廣的123項改革試點經驗實施122項，省內出臺500余條支持政策，自貿試驗區建設呈現出企業主體加快聚集、便利措施成效初顯、改革創新亮點頻出、對外影響不斷擴大的積極態勢。”張英表示，四川自貿試驗區正積極落實總體方案，強化制度創新、流程再造和系統集成，進一步提升互聯互通、協同開放水平。

　　在成都高新區過去11年對歐合作的良好基礎上，按照成都市委、市政府的要求，成都高新區啟動了中國—歐洲中心項目，目前有來自英國、法國、德國等國家的50余家機構企業入駐，已成為對歐開放的重點載體。

　　中國—歐洲中心突出功能性帶動，采用“6+N”功能布局，內設歐洲商品貿易展示交流中心、中歐技術交易中心、“一帶一路”經濟聯絡基地、歐洲及“一帶一路”500強企業總部基地中心、歐盟成員經濟發展促進機構辦事中心和歐洲文化教育藝術博覽中心6大功能區，以及歐洽會永久會場、劇院、音樂廳、國際酒店等綜合配套服務區。打通“6+1”資源通道，即基于信息流的信息服務和信息產業，基于資金流的金融服務和金融產業，基于人才流的人才服務和人力資源產業，基于技術流的技術服務和高新技術產業，基于物資流的現代物流服務和物流產業，基于制度流的投資貿易便利化機制，以及協同基于國際鐵路港、國際航空港和國家級高速公路網的國際性綜合交通樞紐。“目前，四川已充分挖掘臨空、臨鐵、臨水等口岸潛力，打造聯接‘一帶一路’、長江經濟帶的多式聯運國際開放物流體系。”張英說，成都已開通對歐直航航線6條，中歐班列（成都）已實現每周去程15班、回程13班的雙向穩定運行。

　　四川自貿試驗區青白江片區是國內自貿區中唯一以鐵路樞紐為核心的自貿片區，正在著力打造聯通絲綢之路經濟帶的國際貿易大通道重要支點。青白江片區首創的中歐班列集拼集運模式，使得內外貿商品集拼集運，可以有效利用空箱和提升裝載量，降低運行成本。2017年，中歐班列（蓉歐快鐵）開行1012列，貨值46.94億美元，同比分別增長86.5%、255.4%，重載率提升至70%，開行頻率和開行量位居全國中歐班列第一。

　　不僅如此，四川還建立了重大外資項目引入的信息共享和問題共商機制，通過境內資本撬動外商投資，通過高水平“走出去”實現更好地“引進來”，為外商投資儲備了良好的合作伙伴。同時，舉辦外商投資及項目運行聯席會議，完善制度建設。由商務廳牽頭，定期組織相關職能部門與在川外資企業面對面座談，現場解決企業困難和問題，接受企業發來的“點球”，為外資企業在川發展營造良好環境。

　　探索發展路徑發揮集聚效應

　　“接下來，我們要實施外資促進升級戰略，進一步深化四川省外商投資管理體制改革，加大新興產業和服務業利用外資促進力度，改善外商投資營商環境，使全省利用外資保持平穩較快增長。”張英表示，要發揮自貿試驗區外資集聚效應，大力推動外資政策落地，創新利用外資方式。

　　四川自貿試驗區還將深入探索差異化試驗路徑：對標國際最高標準，加強基礎研究，探索建設以航空為特色、多式聯運優勢集成的內陸自由貿易港；加快打造國際立體開放經濟走廊，推進中歐陸空聯運基地和國際多式聯運示范工程建設，不斷提升門戶地位和樞紐功能；發揮國家級開發區平臺和體制優勢，深入推進“3區+N園”協同改革；抓好中法、中德、中意、中國—歐洲中心等國別產業園區建設，深化西向開放，加大南向開放，積極打造國家西向南向開放戰略中心；開展“魅力自貿·開放四川”鏈動全球活動，對標先進開展經貿合作和制度對接，大力發展更高層次開放型經濟。

　　未來，自貿試驗區將著力構建制度創新體系，探索差異化試驗路徑，推動區域協同開放，強化運行機制保障，闖出一條內陸自貿試驗區國際化、法治化、便利化的新路，努力走在新設自貿試驗區前列。（晏瀾菲）

　　轉自：國際商報
 

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