山西晉城市政府印發“十四五”節能減排實施方案

　　近日，晉城市政府印發《晉城市“十四五”節能減排實施方案》，要求全力實施節能減排重點工程，推動全市能源利用效率大幅提升、主要污染物排放總量持續減少、生態環境質量持續改善，確保到2025年，全市單位地區生產總值能源消耗比2020年下降15.5％，全面增強經濟發展綠色動能。

　　煤炭清潔高效利用工程。重點抓好以“五個一體化”融合發展為主攻方向，推動煤炭綠色清潔高效利用。新建機組煤耗標準達到國際先進水平，推進現役煤電機組節能改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。鞏固現有清潔取暖成效，因地制宜穩妥實施新增清潔取暖改造。推動以工業余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱（蒸汽）。加快煤礦智能化建設改造，有序推進綠色低碳開采。抓好煤炭分質分級梯級利用，加快煤炭由燃料向原料、材料、終端產品轉變。到2025年，全市煤電機組平均供電煤耗力爭降至國家先進值水平，非化石能源占能源消費總量比重達到9％。

　　重點行業綠色升級工程。推進晉鋼智造開展節能改造，重點推廣鐵水一罐到底、近終形連鑄直接軋制等技術。推進3戶焦化企業開展節能技術改造，重點推進余熱回收、循環氨水及初冷器余熱回收等適用的節能降碳技術。推進化工企業開展節能改造，力爭到2025年底，1戶煤制甲醇企業達到標桿水平，2戶合成氨企業達到標桿水平。鼓勵數據中心企業采用《國家綠色數據中心先進適用技術產品目錄》《公共機構綠色數據中心先進適用解決方案》相關技術產品，優化綠色運營管理。到2025年，通過實施節能降碳行動，鋼鐵、水泥熟料、合成氨等重點行業產能和數據中心達到能效標桿水平的比例超過30％。

　　園區節能環保提升工程。科學編制新建產業園區開發建設規劃，合理引導工業企業向園區內集聚。鼓勵工業企業、園區優先利用可再生能源。加快園區污染綜合整治，推進供熱、供電、污水處理、再生水回用等公共基礎設施共建共享。鼓勵基礎設施完善、用電負荷較大、自主調峰能力較強的工業園區開展低碳示范建設。到2025年，建成一批節能環保示范園區。

　　城鎮綠色節能改造工程。優化城市空間布局，推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設。全面推廣綠色建筑，城鎮新建建筑全部按綠色建筑標準設計。推進城鎮既有居住建筑、市政基礎設施和老舊小區節能改造，鼓勵運用市場化模式實施公共建筑綠色化改造。加大可再生能源應用，重點開展太陽能光熱系統強制推廣工作，加快工業余熱、太陽能和生物質能等在城鎮供熱中的規模化應用。推動建筑中央空調、數據中心、商務產業園區、冷鏈物流等領域實施綠色高效制冷改造。交通物流節能減排工程。推動綠色綜合交通體系建設，有序推進充換電、加注（氣）、加氫等基礎設施建設。加快推進綠色出行體系建設，推動全市公共領域車輛新能源化，推廣低能耗運輸裝備。全面實施汽車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準，完成省下達淘汰國三及以下排放標準汽車任務。大力發展智能交通，運用大數據優化運輸組織模式，加快綠色倉儲建設，鼓勵建設綠色物流園區，完善城鄉物流配送體系建設。到2025年，基本淘汰國三及以下排放標準汽車。

　　農業農村節能減排工程。在農業生產和農村生活中因地制宜發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源，加強可再生能源利用，提升鞏固農村清潔取暖改造成效。加快淘汰老舊農業機械，推廣節能環保農用機械、設備。推廣生物農藥、高效低毒低殘留農藥，加大有機肥替代化肥力度。推進秸稈綜合利用，健全生活垃圾收運處置體系，鼓勵畜禽養殖場（戶）采取糞污就近就地還田。實施農村人居環境整治提升行動。到2025年，全市農村衛生廁所普及率達到85％左右，農村生活污水治理率達到25％。

　　重點區域污染物減排工程。深入推進秋冬季大氣污染綜合治理專項行動，持續加大重點區域、重點行業結構調整和治理力度，到2025年全市重度及以上污染天數比率控制在0.9％以內（扣除沙塵天氣）。推進揮發性有機物和氮氧化物協同減排，加強細顆粒物和臭氧協同控制，臭氧濃度增長趨勢得到有效控制。實施深度節水控水行動，嚴厲打擊非法取水和無序取水等行為。深化沁河流域綜合治理，開展入河排污口排查整治，建立健全入河排污口的長效監督管理機制。鞏固各縣（市、區）建成區黑臭水體整治成效，按季度對建成區黑臭水體實施監測，防止黑臭水體反彈。

　　方案還就推進公共機構能效提升工程、實施揮發性有機物綜合整治工程和環境基礎設施水平提升工程等提出具體要求。（栗晉波）

　　轉自：太行日報

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