朔州市財政部門認真落實省市優化營商環境促進市場主體倍增相關政策措施，成立工作專班，圍繞財稅支持政策涵蓋的產業集聚、科技創新、人才獎勵、政府采購等多個領域，逐項梳理任務清單，認真研究保障措施，在減稅降費政策上抓落實，在人才獎補政策上做文章，在融資擔保政策上加力度，在政府采購政策上給傾斜，實行清單動態化管理，確保政策“條條落實，句句兌現”。
一是在減稅降費政策上抓落實。按照國家、山西省有關政策要求，朔州市財稅部門不折不扣地貫徹落實國家的減稅降費政策，把政策貫徹到位、宣傳到位、督查到位、執行到位，為市場主體減負紓困，更大力度激發市場主體活力。今年二季度共減稅降費1.49億元，其中減稅1.27億元，降費0.22億元。主要涉及：小規模納稅人免征（減征）增值稅9771.17萬元，涉及15142戶（次）；小型微利企業所得稅減免優惠2034.2萬元，涉及2168戶（次）；階段性降低失業保險費率減免1550.25萬元，涉及991戶（次）；減征殘疾人就業保障金612.39萬元，涉及922戶（次）。在幫助市場主體減負的同時，又促進企業創新和產業升級，同時保障了朔州市經濟平穩運行。
二是在人才獎補政策上做文章。今年，對引進人才和科技創新市級預算安排資金6000萬元，全力保障重大科技項目組織實施。截至8月14日，累計支出4982萬元。其中：撥付山西工學院2000萬元，支持學校引進人才隊伍、提升師資水平、改善辦學條件、加強人才建設；下達山西工學院、朔州大醫院548套人才公寓租賃費2080萬元，解決引進人才的住房需求；支付各類人才培訓、人事招考等人才經費902萬元，保障朔州市人才工作扎實推進。按照“成熟一項、推進一項”的原則，進一步推動科技創新重大項目加快組織實施，不斷延伸創新鏈、完善產業鏈。
三是在融資擔保政策上加力度。進一步加強政府性融資擔保體系建設，堅持政府性融資擔保機構準入產品定位，以服務小微企業和“三農”主體為主要經營目標，堅持保本微利運營，重點支持單戶擔保額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體，實現支小支農業務占比達到90%以上，引導擔保機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。同時，完善融資擔保機構市場化運作機制，構建以融資擔保放大倍數為導向的考核機制，推動擔保服務覆蓋市場主體數量倍增。
四是在政府采購政策上給傾斜。今年，政府采購信息化系統，全面實現了與預算一體化系統、國庫支付系統的對接，開通了“政采智貸”線上申請服務和供應商在線質疑功能。政府采購流程包括在線委托、發布采購公告、抽取評審專家、組織評審、發布結果公告、合同在線簽訂等，實現了“全程在線、一網通辦”。形成了“無預算不采購、有預算不超支、無系統不支付”閉環管理。印發了《朔州市財政局關于進一步夯實采購人主體責任規范政府采購活動的通知》。對落實中小企業優惠政策進行了詳細說明，再次明確采購人400萬元以下的政府采購項目全部預留給中小企業，400萬元以上的政府采購項目靈活采用整體預留、設置預留采購包或大型企業向中小企業分包合同等形式明確預留的具體金額，以不低于40%的比例盡可能多地預留給中小企業。截至2023年7月，政府采購合同授予中小企業8157萬元，400萬元以下的適宜由中小企業提供的合同授予率達到100%，占采購合同總額的64.47%，有力激發了中小企業活力。同時，進一步加大政策宣傳力度。對采購人、集采機構、代理機構進行了中小企業政策專題輔導，編印了政府采購政策法規“口袋書”以及“政采智貸”宣傳頁1000余份，面向采購人、供應商發放。目前朔州市共有7筆“政采貸”業務共計1925萬元，有效解決了部分中標供應商因資金緊張的燃眉之急。
轉自：黃河新聞網
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