為更好統籌發展和安全，重塑山西煤炭產業生態，日前，省政府辦公廳研究起草了《山西省統籌煤炭行業發展和安全新規十七條（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），面向社會公開征求意見和建議。
按照《意見稿》，確定5月22日為“全省安全生產警示教育日”。每年5月22日，全省各級各部門各單位通過剖析沁源縣留神峪煤礦等典型事故案例、宣講安全法律法規、培訓安全技能、召開安全生產專題會議等形式，分級分類廣泛開展安全生產警示教育，營造“人人講安全、個個會應急”的濃厚氛圍。
徹底清理取締隱蔽工作面。對查實隱藏采掘點、“陰陽圖紙”等行為，責令煤礦停產整頓、撤出井下隱蔽采掘點人員設備，拒不整改的，依法采取關停、吊銷證照、永久封井等措施；對相關煤礦企業法定代表人、實際控制人、實際負責人、最終受益人、幕后操控人及礦長、外包隊負責人等關鍵人員構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。鼓勵全民監督，推廣使用應急管理部安全生產舉報平臺小程序，健全群眾舉報線索核查與獎勵兌付機制，嚴守舉報人信息保密規定，對舉報隱蔽工作面等重大違法行為的舉報人給予重獎。
嚴禁監控系統數據造假，嚴格規范勞務和工程外包，嚴禁不帶人員定位卡入井作業，全面壓實煤礦企業第一責任人責任。嚴格落實“三管三必須”實施細則和煤礦安全管理職責清單，加強地方煤礦安全監督管理機構建設，改革煤礦安全監管人員派駐制度。強化出煤量、用電量、入井人員量、瓦斯涌出量、火工用品量“五量”數據貫通監測，常態化開展違法用工利益鏈條、違法銷售利益鏈條、違法金融利益鏈條、違法技術服務利益鏈條的“四鏈”整治。健全煤礦安全生產巡查制度，創新強化審計監督和稅務監管，完善“行刑紀”銜接貫通機制，分層分類加強安全教育培訓，強化科技裝備支撐。
加強考核評價。加大年度安全生產責任制落實情況的考核力度，嚴格執行安全生產“一票否決”制度。強化結果運用，有關情況作為產煤縣黨政正職選拔任用的重要依據，做到“凡提必核”。
意見反饋截止時間為7月28日，公眾可通過兩種途徑和方式反饋。電子郵箱：yanjiushi321@163.com，郵件主題請注明“煤炭新規十七條征求意見”。聯系電話：0351—3801684。（李靜）
轉自：太原日報
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