甘肅為招商引資筑牢“強磁場”

　　“親商，安商，富商”是營商環境“金名片”，招商引資“生命線”，也是經濟發展的“強磁場”。近日，甘肅省政府印發了《甘肅省人民政府關于加大招商引資力度推動高質量發展的意見》，為切實發揮招商引資對優化產業結構、培育增長動能、促進經濟轉型升級的重要作用，推動產業集聚發展，推進產業提質升級，打造經濟發展新優勢，更好地融入國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，進一步推動全省高水平開放、高質量發展聚群吸附效應。

　　“新舉措為未來甘肅經濟發展從產業結構方面深耕了'孵化器'，塑環境，建平臺，放管服，打造投資熱土、創新創業寶地。”甘肅省商務廳黨組書記、廳長張應華對《意見》從政策上進行了解讀。他說，《意見》從實施招商引資突破行動、創新招商引資工作舉措、推行項目要素供給新模式等三部分“創新”探索，進一步完善招商引資政策體系，持續優化營商環境，健全招商引資體制機制。

　　甘肅省商務廳牽頭起草了《關于加大招商引資力度推動高質量發展的意見》。經省政府第119次常務會議審議并報請省委同意，于3月26日印發實施。張應華介紹，《意見》借鑒參考江浙等東部地區經驗做法，以甘肅省經濟社會發展“十四五”規劃為導向，以“促進產業集聚、培育增長動能”為目標，以“推動形成錯位發展、優勢互補、良性互動招商引資新格局”為路徑，明確了全省招商引資工作的重點和發力方向，對于優化調整全省招商引資工作格局、創新開展招商引資工作具有極強的指導意義。

　　《意見》中對投資企業最具吸引力的內容有哪些？張應華回答，一是高效配置生產要素降成本。“一事一議優先保障省級重大招商項目所需用地”“城鎮規劃建設用地范圍內供水供電供氣供熱企業投資界面延伸至用戶建筑區劃紅線”“以政府購買服務方式開展區域綜合評估”這三項“硬核”措施，解決項目用地需求，降低企業建設運營成本，縮短項目建設落地進程，強化了招商引資政策的吸引力。二是持續加大資金獎補增活力。對符合重點發展產業方向、投資額度大、產出效益高、示范帶動性強的重大項目企業給予激勵型獎補，在省級層面設立落地投資獎、招大引強獎、經濟貢獻獎等獎項，同時支持市縣政府在法定權限范圍內自主制定招商引資優惠政策，鼓勵市州對成功引進重大產業項目的引進人給予一定額度的獎勵，充分調動地方招商引資工作積極性。三是發揮產業基金引導作用添動力。加大綠色生態產業發展基金、政府產業引導基金對招商引資企業的支持力度，促進項目、產業與資本的融合發展。對有需求且符合基金投資條件的新投資省級重大招商引資項目，可申請通過綠色生態產業發展基金給予不低于注冊資金10%的股權投資。符合使用綠色生態產業發展基金進行股權投資條件的企業，按照政府投資基金相關規定申請使用甘肅省綠色生態產業發展基金進行股權投資。

　　“突出招商工作的精準性，提出實施千億級產業、百億級園區、招大引強、承接產業轉移四個招商引資突破行動。”張應華強調，各市州要挖掘資源和產業優勢，大力開展招商引資，實施招大引強、產業鏈招商的同時，圍繞強化服務、優化營商環境下功夫，個性化服務，一對一對接，全省構建“黨委領導、政府主抓、人大政協參與、各級部門聯動”的大招商格局，全省上下齊心發力。一是實行領導包抓，對經認定的省級重大招商引資項目實行領導包抓和協同推進機制，優先給予土地供給、財政獎補、要素保障等支持。二是推行項目代辦機制，強化招商引資項目代辦服務機構作用，暫時不能實行網上審批及服務的事項統一實行代辦服務，為重點企業、重大項目配備代辦專員，提供“全程式、跟蹤式、管家式”代辦服務。三是強化營商環境監督，完善黨政主要負責同志定期聽取民營企業意見機制，涉及民營經濟發展的重大決策出臺前聽取企業家意見。引入第三方評價機制，聘請人大代表、政協委員、商協會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環境義務監督員，對營商環境全方位監督。《意見》明確了工作方式，利用蘭洽會、“一會一節”、伏羲文化節、藥博會、“一帶一路”美麗鄉村論壇等省內重大節會平臺開展招商推介，與“一帶一路”沿線國家和地區廣泛開展經貿合作。借助進博會、服貿會、廣交會、消博會等國家經貿節會和境內外展會的推介平臺，開展推介和投資洽談，推進項目要素供給新模式，健全招商引資體制機制，讓一流營商環境成為招商引資與項目發展的“增長極”。（黃智杰）

　　轉自：國際商報

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