在區域競爭日趨激烈的背景下，臨沂費縣上冶鎮2025年招商引資成績單卻格外亮眼：全年招引過億元項目21個，其中納入省市縣重點項目19個，總投資56億元，項目質量與數量實現“雙提升”。
這股逆勢飛揚的動能從何而來？“我們在挑戰中育新機，于變局中開新局，圍繞要素保障、營商環境、招商路徑三大核心維度，推動招商引資破局起勢。”上冶鎮黨委書記續利民告訴記者。
空間再造
——從“項目等地”到“地等項目”的效能革命
堅持向規劃、向存量、向平臺要空間，破解土地要素制約瓶頸，打造“磁性”載體。“以前是我們追著項目跑，現在是優質項目主動來選地。”續利民一語道出關鍵轉變。
結合國土空間規劃修編，該鎮優化調整國有建設用地、集體建設用地、閑置低效用地、設施農用地等1800多畝，創新推行“標準地”出讓改革，提前完成地塊區域評估和地上附屬物清理，明確固定資產投資強度、畝均稅收、能耗標準等控制指標，企業拿地前即知標準，拿地即開工，平均開工時間提前3個月。去年以來，累計出讓12宗“標準地”556畝，其中盤活閑置用地300多畝，吸引了一批科技含量高、能耗低的“專精特新”企業入駐。
空間的重塑，不僅是為項目“筑巢”，更是為產業“引鳳”，實現了從粗放供給到精準匹配的跨越。圍繞“園區集約、產業集群、功能集成”思路，規劃占地1000畝的農業融合發展示范園作為招商平臺，圍繞循環產業鏈關系“對號入座”，實現上下游協同，有效降低了配套成本和物流成本。
生態重構
——從“政策優惠”到“系統賦能”的服務躍遷
招商引資的競爭，本質是營商環境的競爭。上冶鎮堅持全鏈條、全程化、全天候服務，構筑“熱帶雨林”式生態。“在全國統一大市場背景下，必須從比拼‘政策洼地’轉向構筑‘服務高地’。”上冶鎮黨委副書記、鎮長尹竹青如是說。
建立全生命周期服務鏈，形成從項目對接洽談到建成達效的閉環服務體系，是上冶鎮系統賦能營商環境的重要舉措。鎮里成立項目招引、征地拆遷、手續辦理、建設推進4個工作專班，每個重點項目配備一名服務專員，對服務事項實行清單化管理。
從單一的政策優惠到涵蓋政務、金融、建設、人才等全鏈條、閉環式系統性賦能，上冶正在營造一種讓企業“如魚得水”的發展生態。“我們選擇上冶，不僅是看中這里的區位優勢，更是被當地政府務實高效的工作作風和貼心的服務打動。”已在鎮上投資興業的企業家們如是說。
路徑創新
——從“四面出擊”到“鏈式思維”的精準突破
轉變招商理念，激活“鏈”上動能。從廣撒網到精聚焦，從招企業到引產業，鏈式思維讓上冶的招商引資工作靶向更準、韌性更強、效益更高。
該鎮聚焦主導產業，繪制“產業鏈圖譜”，按圖索驥，實施精準招商。“我們聚焦高端板材和綠色智能家居、農產品精深加工2條標志性產業鏈，大力招引與主導產業關聯度高、帶動力強的配套項目，形成上下游協同發展的‘雁陣效應’。”上冶鎮黨委副書記石運強告訴記者。
利用鄉情紐帶精準招商在上冶鎮體現得淋漓盡致。該鎮堅持內資外資一起抓，充分激活上冶籍本土企業家和在外人才“兩個群體”，一手抓本土企業家“二次創業”，一手抓在外人才“返鄉創業”。先后15次赴上海、浙江、四川等地拜訪在外人才96人次，淄博泰展機電、蘇州金瓊家居等在外人才紛紛返鄉創業，化海農牧、金富升新材料等上冶籍本土企業也紛紛“二次創業”。“兩個群體”投資項目11個，占招引落地項目總數的50%以上。
“三維”協同，繪就上冶鎮高質量發展新圖景。“空間再造、生態重構、路徑創新，這三大維度并非孤立存在，而是相互促進、協同發力的有機整體。高效的空間載體是‘硬基礎’，優良的營商環境是‘軟實力’，精準的招商路徑是‘方法論’，三者共同構成上冶鎮在激烈市場競爭中破局制勝的‘三維密碼’。”續利民告訴記者。
轉自：瑯琊新聞網
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