一張地圖一本圖譜一個指引 黑龍江解放思想創新精準招商

　　近日，黑龍江省商務廳黨組書記、廳長康翰卿在接受采訪時表示，投資的關鍵作用減弱、消費帶動力下降、對外開放與合作水平還不夠高是該省商務部門非常突出的問題。如何去破解?他認為需要解放思想，而解放思想必須要有創新。"以往的做法中俄雙方各劃一塊土地，鐵絲網一圍，這就不僅僅涉及到我們，還要與俄方銜接，所以說這個事情推動起來非常難。"康翰卿以黑龍江省要建立跨境經濟合作示范區為例，"通過解放思想大討論，我們反思，建跨境經濟合作示范區的初心是什么?是要促進雙方的投資與貿易，是要推動貿易便利化，因此必須要在兩邊邊境地區圍個鐵絲網嗎?我認為不一定，這只是其中的一個表現形式。我們跨境經濟合作試驗區可以和俄方的跨越式發展區、自由港的有關政策進行銜接，銜接了以后我們實現了貿易投資便利化，這就是破解之道，目前我們正在大力推動雙方對接。"

　　2019年是黑龍江省委省政府確定的全省招商引資年。黑龍江省商務廳將怎樣通過精準發力推進落實?康翰卿介紹道："我們突出抓了招商引資的專業化、精準化，以'一張地圖、一本圖譜、一個指引'推進精準招商、產業招商。在推進落實上，從完善機制、加強考核督導、高效組織招商活動等方面取得成效。"

　　黑龍江商務廳首先落實"專班＋園區""目標＋考核"的招商引資新機制。"專班＋園區"是要以園區產業招商為突破口，率先推進落實招商引資新機制。組織指導在現有開發區、園區內設立招商引資專班，建立專業化招商隊伍，提高園區招商引資的專注度和專業化水平。并且要提高服務水平，實行專業化"店小二"式招商服務。"目標＋考核"就是招商引資不壓指標，但要有目標，全省招商引資會議上，各市地都向省政府遞交了招商引資工作責任狀，明確招商引資責任。"現在看，大上項目、大抓招商引資的氛圍已經形成。"康翰卿表示，該省商務廳在招商引資中發揮了綜合協調作用，充分調動了各市地積極性。同時，黑龍江省商務廳建立重大招商引資項目臺賬制度，完善月通報、季調度等工作機制，加強招商引資責任目標考核，層層傳導壓力，督促各地抓好招商引資項目建設。

　　此外，黑龍江商務廳還科學謀劃好招商項目。圍繞全省實施新一輪產業項目三年行動計劃，健全完善全省招商引資項目庫，充實產業鏈強鏈補鏈項目。特別是圍繞省委省政府實施的"百千萬工程"(百億級產業、千億級產業和萬億級產業集群)、打造百億級企業和千億級的園區的部署，對重點招商項目進行科學謀劃，儲備一批成長性好、發展潛力大又符合省情的招商項目，為招商引資提供保障。高效組織好各類招商活動，如：組織好商務參贊"龍江行"、2019年中日經濟合作會議、黑龍江與歐洲、日韓和港澳臺經貿交流會及各市地謀劃的專題招商等百余項國內外招商活動。

　　黑龍江省在"一帶一路"建設中的定位是建設向北開放重要窗口。康翰卿強調，圍繞"打造一個窗口，建設四個區"發展定位，積極構建以對俄合作為重點的全方位對外開放格局。一是重點是推進好中國(黑龍江)自由貿易試驗區和跨境經濟合作示范區建設。二是突出抓好對俄經貿合作。要鞏固石油、木材、煤炭、糧食等能源、資源性商品自俄進口優勢，擴大對俄商品出口，研究邊貿創新發展政策措施，調動對俄貿易企業積極性。擴大對俄農業、林業等領域合作，支持黑龍江省企業參與俄跨越式發展區和自由港建設，推動對俄經貿合作由遠東地區向俄歐洲和中部腹地部分延伸。該省已在俄境內建設有16個經貿合作區，下一步要加大對俄境外園區規范管理，指導培育對俄經貿合作區提檔升級，研究制定支持境外園區專項資金政策。三是抓住"三橋一島"重點互聯互通基礎設施建設的機遇，加快口岸同步對外開放。同時，全方位開展優化口岸營商環境行動，開展國際貿易"單一窗口"新增功能培訓和跟進指導保障，鞏固黑龍江省進口、出口整體通關時間居全國前列的成果，助推口岸經濟發展。四是支持跨境通道建設。積極組織貨源，為哈歐、哈俄和哈綏俄亞跨境通道正常運營提供保障。支持發展對俄跨境國際小包航空物流。推動洛杉磯至哈爾濱直航貨運包機常態化運營。五是加強與日本、韓國和蒙古等國家經貿交流合作。

　　轉自：國際商報

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