江門高新區招商引資"放大招" 搶占產業發展制高點

　　江門高新區（江海區）在近兩年里引進了38個投資強度大、稅收貢獻大的工業項目，總投資額超200億元;共推動80余個重大項目集中動工，總投資近370億元，集中動工數量居江門市第一，一系列成績的背后是江門高新區（江海區）在主攻招商引資、深化審批制度改革、優化營商環境等方面的集中發力。

　　在江門高新區（江海區），項目動工建設總是不斷給我們帶來驚喜：近兩年，園區共推動80余個重大項目集中動工，總投資近370億元，集中動工數量居江門市排名第一；今年前三季度，園區共推動39個重點項目集中動工，總投資超100億元，集中動工數量居江門市排名第一、規模居江門市排名第二。由此，江門高新區在國家高新區的綜合排名也從4年前的第77名躍至第62位，連續4年實現爭先進位，向高質量發展加速邁進。

　　走出去、引進來、留得住。隨著德昌電機產業城項目、優美科長信新能源電池材料項目、江門摩爾電子科技產業園三個超30億元龍頭項目的落地，江門高新區（江海區）在高端機電、新材料、新一代電子信息三大戰略性新興產業上打破了以往長期缺乏龍頭企業帶動產業集聚發展的尷尬。如今，江門高新區（江海區）產業結構不斷優化聚集，未來，必將搶占新一輪產業發展制高點，跑出江門高質量發展“加速度”。

　　堅持走出去  招商引資的腳步一直在路上

　　南京大學生物學博士周綱是去年江門市“百名博碩士引育工程”首批引進的高層次人才，落地江門高新區（江海區）后，他成為了園區赴深圳招商的第一批招商專員。從此，他每個月都有一半時間駐扎在深圳，任務是與同事們一起收集招商信息，并逐一走訪潛在的招商企業。如今，轉眼已一年有余，“目前，我們已儲備了優質項目線索超80條。”周綱介紹說。

　　在江門高新區（江海區）的招商隊伍中，像周綱這樣經常往返于江門、深圳兩地，一直為園區招商工作奔波著的高新人還有很多，他們始終保持著對招商工作的熱忱，堅守在招商崗位上，不畏辛勞，默默地為江門高新區（江海區）的建設添磚加瓦。

　　據江門高新區（江海區）招商專責小組負責人介紹，雖然單位離家只有10多分鐘車程，但是這些招商干部們中午卻沒有時間回家，累了就往辦公室沙發上一躺，休息好了繼續干。即便是晚上、周末，招商人員也會經常在微信上解答項目方面的問題，“5加2”“白加黑”是常態，而在每一個招商人手里，永遠不可能只有一個項目。

　　這就是江門高新區（江海區）招商干部的真實狀態：不是在招商，就是在去招商的路上。他們勇于擔當，敢啃硬骨頭，優中選優，“敲門招商”，而他們的堅守和付出也得到了回報。數據顯示，自2017年以來，近3年已落地江門高新區（江海區）的項目中，投資額超過30億元的項目有3個，超10億元的項目有5個，總部經濟項目數十個。今年1-9月，園區固定資產投資累計實現114.99億元，增長19.2%，位居江門市第一。

　　據悉，專責小組的成立，讓江門高新區（江海區）找到了破解招商難題的突破口。在招商隊員中既有高層次人才，也有經驗老道的招商能手，更有專門對接企業的“服務專員”。在招商工作中，他們從不敢懈怠，也從不放松標準，不僅要招商，更要招好商。

　　“我們嚴格項目準入機制，堅持以符合產業發展方向為前提，以‘畝產論英雄’，招最優質、效益最好的項目。”江門高新區（江海區）經濟促進局副局長張健鈺說，該區要求落地企業須為上市公司或細分行業龍頭，投資強度必須達到300萬元/畝，年創稅率30萬元/畝，容積率1.5以上。“實際上，近兩年落地的項目，投資強度平均達800萬元/畝，年創稅平均達50萬元/畝，投資規模4億元以上，建設容積率平均達2.5，均處于廣東省中高水平。”張健鈺說。

　　簽約到動工只用23天  刷新高新速度

　　招得來，也要留得住。在項目簽約后，江門高新區（江海區）積極推動項目開工建設，把以前的“要企業跑”變成“為企業跑”，積極推動項目加快落地。

　　據江門高新區（江海區）發展和改革局有關負責人介紹，從去年德昌、優美科兩大項目實現“當年簽約、當年供地、當年動工”到今年以江門摩爾電子科技產業園為代表的部分項目實現“交地即動工、落地即投產”，背后是江門高新區（江海區）積極推動在項目審批流程上的不斷優化。

　　該負責人介紹，今年以來，江門高新區（江海區）在重點項目建設過程中大力推進投資項目承諾制改革試點工作，推行“先承諾后審批、邊建邊批”“容缺審批”的審批管理模式，不斷弱化審批、強化監管、優化服務。

　　據悉，投資項目承諾制改革，聚焦每一個項目辦事痛點、堵點、難點，對項目取得施工許可前涉及的各類行政許可事項、公共服務事項和技術審查事項進行全面梳理，實行能簡即減。

　　“我們推行投資承諾制后，項目前期工作流程提速60%，項目開工時間普遍提前2個月以上，立項時間平均控制在3個工作日內，審批平均提速1-2個月。”該負責人表示，如今落地到江門高新區（江海區）的工業項目基本實現“拿地即開工、開工即加速、竣工即投產”。

　　總投資超10億元的國機鑫輝新材料研發制造基地項目是江門高新區（江海區）實行投資承諾制的受益者之一。該項目從意向到簽約僅用了3個月時間，從土地摘牌到開工建設更是只用了短短的23天。“我深刻地感受到江門高新區‘放管服’改革成效和大灣區速度。”該項目負責人彭兵說。

　　摩爾電子科技產業園項目則是本年度三季度動工不久的大項目。隨著江海區服務模式及容缺審批制度的一路升級，該項目已經實現了落地即動工。江海區項目辦相關負責人表示，為了幫助該項目舒適地完成過渡，以最高效率落地，項目落地小組為其提前對接了2萬平方米廠房，計劃將企業產能擴張提前轉移到江門高新區（江海區），提早實現生產。

　　據悉，今年1-9月，江門高新區（江海區）共有86個項目相關審批采用承諾制管理，其中實施承諾制項目26項，容缺審批項目60項。從投資主體看，實行承諾、容缺管理的政府投資建設項目26項，企業投資建設項目60項。

　　貼心又暖心  高效服務頻頻獲點贊

　　一直以來，江門高新區（江海區）在企業服務上的暖心，獲得了園區內諸多企業的認可和點贊。在“暖企”安商工作上，區發展和改革局牽頭制定了“暖企”專項行動工作方案，以園區83家企業（產值占全區80%）為重點調研對象，由江門高新區（江海區）黨政領導班子分別掛鉤聯系，統籌協調經促、科技等部門跟進落實。通過實地走訪企業調研，全面了解企業生產經營情況，收集企業反饋的問題情況，研究制定“一企一策”，切實協助企業解決生產經營外部問題。今年以來，各責任領導到掛鉤聯系重點培育骨干企業、重點建設項目、重點產業項目調研共147次。

　　近日，江門高新區（江海區）在深圳市舉辦2019江門國家高新區深圳專場投資交流會。會上，利和興智能裝備（江門）有限公司總經理黃醉秋對江門高新區（江海區）的貼心服務豎起了大拇指：“我們在2017年4月與政府簽下了項目的合作協議，當年11月就已經開始開工建設，整個過程非常順利。”政府高質量服務節約了企業時間，加快了項目落地。黃醉秋道出了江門高新區（江海區）不少企業的心聲。

　　黃醉秋介紹說，本來她以為需要單槍匹馬完成前期所有部門的審批手續，最終，自己的通訊錄里只存了江門高新區（江海區）招商局一個工作人員的聯系電話。“因為全程只對接一個人就夠了，一天能辦下幾個證，全部的業務可以很快辦完。”據她介紹，每一個流程完成后，服務人員都會告訴其接下來要準備的材料，并時時跟進，甚至連她本人也不必經常在深圳、江門兩地奔波，這也是項目選擇江門高新區（江海區）落戶的主要原因。最終，利和興項目從土地摘牌到動工只用了一個多月的時間，目前該項目的一期土建工程已全部完工，明年將實現項目整體搬遷。（鄭錫威  陳曉君  記者 劉琴）

　　轉自：中國高新技術產業導報

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