為深入貫徹黨中央、國務院關于優化政務服務、推動“高效辦成一件事”的決策部署,工業和信息化部、科技部、財政部、應急管理部、海關總署、稅務總局、市場監管總局、國家知識產權局等八部門近日聯合印發《關于開展科技型企業創新政策扶持“一件事”專項行動的通知》(以下簡稱《專項行動》),旨在推動科技型企業創新政策扶持(以高新技術企業為例)“一件事”(以下簡稱“一件事”)高效辦理,提升企業獲得感,現面向高新技術企業。
《專項行動》圍繞高新技術企業評價認定工作,推進數據共享、優化辦事系統、強化信息核驗,切實提升高新技術企業評價認定工作效能。《專項行動》提出以下六方面工作。
一是加強數據共享。圍繞高新技術企業評價認定信息核驗和數據共享工作,推動實現與財政部門注冊會計師行業統一監管平臺的企業審計報告信息核驗,應急管理部門的企業重特大生產安全事故處罰信息核驗,海關部門的企業進出口信息共享以及海關失信和處罰信息核驗,稅務部門的企業稅務信息核驗,市場監管部門的企業市場監管行政處罰、營業執照信息核驗以及質量管理體系認證信息共享,知識產權部門的企業知識產權信息共享。可以通過國家政務服務平臺共享的,應在該平臺共享。可以在國務院部門層面以“總對總”方式共享的,應以該方式共享為主。可以在地方各部門之間實現數據共享的,由各高新技術企業認定管理機構(以下簡稱“認定機構”)會同本地區相關部門推動落實。鼓勵各認定機構結合工作實際,不斷豐富政務數據共享內容和范圍。
二是完善系統保障。工業和信息化部完善高新技術企業認定管理工作網(以下簡稱“高企系統”),為各地區“一件事”提供數據互聯通道、申報信息預填、數據交叉核驗等基礎服務。各認定機構原則上依托高企系統開展“一件事”相關工作,如通過建設本地區高企系統分節點支撐“一件事”工作,須符合高企系統對接要求以及本地區政務信息系統建設規范。
三是推進數據利用。各認定機構依托高企系統推動企業申報信息預填,根據《高新技術企業認定管理辦法》有關要求,能及時通過政務數據共享實現獲取的數據,可不再要求企業填報。做好信息交叉核驗,各認定機構與“一件事”參與部門要因地制宜確定信息核驗的方式方法、實施頻次,推動在專家評審等環節中企業申報信息的交叉核驗,充分核實申報信息的真實性、準確性。
四是健全配套服務。各認定機構要編制準確規范、直觀易懂的“一件事”辦事指南及流程圖等材料,通過線上線下辦事渠道集中發布。建立健全“一件事”工作規范,加強業務人員培訓,不斷提高服務能力和水平。全面梳理排查并修訂與“一件事”不相適宜的流程規范,并建立動態優化機制,切實提升辦事效率與服務體驗。暢通“一件事”意見反饋渠道,及時準確響應企業咨詢投訴,并結合企業的訴求和需要,動態優化服務流程,持續提升服務質效。
五是做好宣傳推廣。各認定機構要充分利用政府網站、新聞媒體、政務新媒體等渠道,適時發布“一件事”工作解讀、成效亮點等,對不實信息要主動發聲、及時辟謠、釋疑解惑,切實提升社會知曉度和企業獲得感。同時,要及時開展總結和推廣,深度挖掘和梳理工作亮點、經驗做法和存在問題,并持續改進提升,有關情況隨報。將積極組織推動“一地創新、多地復用”,總結各地創新做法。
六是保障數據安全。各認定機構要嚴格落實《中華人民共和國數據安全法》《政務數據共享條例》等有關規定,建立健全政務數據共享安全管理制度,明確政務數據共享安全管理主體責任,做好數據共享、存儲、加工、使用全流程安全管理,強化日志留存、風險監測和應急處置,嚴防數據泄露,嚴禁擅自擴大使用范圍或提供給第三方,保障政務數據安全合規運行。
《專項行動》明確指出,工業和信息化部建立科技型企業創新政策扶持“一件事”協調機制,強化業務指導,推動解決難點堵點問題。各高新技術企業認定管理機構履行工作牽頭職責,堅持規范性與便捷性相統一,建立常態化推進機制,因地制宜推進“一件事”落實落細。各地工業和信息化、科技、財政、應急管理、稅務、市場監管、知識產權等相關部門,要協同做好流程優化、業務銜接、系統對接等工作,形成工作合力。工業和信息化部對各地方落實情況進行摸排優化,協調解決共性問題,確保各項任務不折不扣落實到位。
轉自:中國電子報
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