安徽工業兩手抓：骨干企業做強 中小企業做精

　　安徽省抓工業，既抓重點骨干企業做大做強，又抓中小企業全面發展，促進了當地工業近幾年一直以較快速度增長。2017年安徽全省規模以上工業完成工業增加值比上年增長9%，增速居全國第6；實現利潤2285.3億元，增長19.7%，高于全國工業平均增長水平。

　　骨干企業做大做強

　　在做大做強重點骨干企業方面，安徽省的措施是：

　　一是加大技術改造。近年來每年用于技術改造資金達六、七千億元，2017年達7352.9億元，同比增長18%。通過技術改造，建立了先進生產線、裝配線，充實了檢測、試驗手段。例如2017年實施了奇瑞發動機生產線改造項目、全柴高端農業裝備和工程機械柴油機項目、銅陵有色的高精度儲能用超薄電子銅箔項目、合肥京東方10.5代線項目、應流集團的船舶及海洋工程裝備關鍵設備產業化項目等。

　　二是建立發展基地。安徽省分兩批共命名戰略性新興產業集聚發展基地24個，培養國家級、省級新型工業化示范基地11個和102個，認定國家級企業技術中心69個、省級企業技術中心1086個，一大批企業評為國家級技術中心創新企業和技術創新示范企業。

　　三是兼并重組。一些重點骨干企業發揮龍頭地位優勢，抓住機遇兼并重組，整合資源。如江汽兼并蒙城汽車廠，又在安慶等地設立新廠，安叉兼并湖南衡陽機械廠、安慶車橋廠等企業。有的企業還在國外辦廠，如中鼎集團在美國辦廠，合鍛智能收購德國百年老店lauffer公司，奇瑞公司在伊朗辦廠，近來又聯手美國REV公司打造高品質專用車，江汽與德國大眾合資的新能源汽車企業正在抓緊建設。

　　四是加快轉型升級。重點骨干企業發揮研發能力強、技術水平高的優勢，抓好轉型升級，加快技術創新。在這些企業的帶領下，全省戰略性新興產業、高新技術產業發展加快。2017年，光纜、新能源汽車、太陽能電池、光纖和工業機器人產業分別增長58.2%、51.3%、98.9%、34.3%、33.2%，如合肥晶合實現了安徽芯片生產零的突破，完善了“屏—芯—端”新型顯示體系。

　　2017年，銅陵有色、海螺集團的產值突破千億元，有34家企業創百億元以上。其中，馬鋼802億元、江汽526億元、奇瑞424億元、中鼎176億元、藍德102億元。還有一批企業接近百億元，如天康97億元、安叉95億元、環新80.18億元等。

　　中小企業實現專精特

　　在促進中小企業全面發展方面，安徽省的具體措施則是：

　　一是深入開展大眾創業萬眾創新活動。近兩年全省每月約新增企業1.5萬戶，僅2016年就新增企業15.9萬戶，使全省企業總數達73.33萬戶；規模以上工業企業每年以2000戶速度增加，2016年安徽全省規模以上工業企業首次突破2萬家，2017年又增加1067家。民營工業企業增長更快，民營工業企業對全省工業經濟的貢獻率已達80%。為加快中小企業發展，全省積極興辦工業園區，工業園區如雨后春筍般興盛起來。據統計，截至目前，全省共有省級以上開發區162家，其中國家級開發區21家、省級開發區141家。一些開發區如合肥高新技術開發區、合肥經濟技術開發區、滁州蘇滁經濟開發區等已成為全國著名的重點開發區。一批批企業在這些開發區入駐，智能裝備、新能源汽車、電子信息、新型建材等戰略性新興產業在開發區壯大起來。

　　二是減少手續，方便興辦企業。2017年，安徽省人民政府發布了《關于印發安徽省全面實施“多證合一”改革方案的通知》，切實解決企業證照數量過多、“準入不準營”等問題。多證合一后，企業申請設立登記的，登記機關直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照，企業不再另行辦理被整合的證照事項，相關部門通過信息共享滿足管理需要。已經按照“五證合一”模式登記的企業，不需要重新申請辦理

　　“多證合一”登記，由登記機關將登記信息共享給有關部門。企業原證照有效期滿、申請變更登記或申請換發營業執照的，由登記機關換發加載統一社會信用代碼的營業執照，不再收繳被整合的證照。這樣，極大地方便了興辦企業。據統計，2017年上半年，全省新登記市場主體33萬戶，同比增長20.22%，其中新登記企業11萬戶，是改革前的3倍。

　　三是開展小升規行動。為創新更多的規模以上工業企業，做大安徽工業經濟體量，安徽省經信委提出并倡導“個升企”、“小升規”行動，倡導個體經營所（作坊）升為企業、小型企業升為規模企業。省經信委還對企業升級進行指導，對升為規模企業給予支持。開展這一行動，已經取得明顯成效，提高了小型企業的生產規模和發展實力。

　　四是發展專精特新企業。安徽省對專精特新中小企業高度重視，把引導中小企業走“專精特新”發展之路，作為推動安徽工業經濟轉型升級的重要途徑，省市紛紛出臺了具體的扶持政策，取得了明顯成效。加大財政資金支持力度，引導中小企業走“專精特新”發展之路。從2017年起，省經信委每年對省“專精特新”中小企業擇優給予一次性獎補，每戶50萬元。阜陽市、亳州市、蚌埠市、廣德縣等市縣給予省級“專精特新”企業10萬~50萬元一次性獎勵。同時，還積極幫助企業緩解融資難題。設立省中小企業（專精特新）發展基金，首期規模12億元，其中財政出資3億元，主要投向專精特新企業。另一方面積極推進省“專精特新”企業掛牌上市，省經信委聯合省股權托管交易中心，在省區域性股權交易市場創建安徽省“專精特新板”，對掛牌的省“專精特新”企業每戶給予20萬元的獎補。2017年8月，由安徽省經信委、省股權托管交易中心合作共建的安徽省“專精特新板”在合肥開板，來自全省16個市的169家中小微企業成功登陸“專精特新板”。

　　通過以上工作，專精特新中小企業不斷增多。2017年，安徽省經信委又認定專精特新中小企業500戶，加之原有的1200戶，安徽省專精特新中小企業已達1700戶。截至2016年底，1700戶企業總資產已達3122.3億元，同比增長3.1%；從業人員34.3萬人，同比增長6.2%；實現營業收入3025.6億元，同比增長19.2%；上繳稅金12.6億元，同比增長17.1%；實現利潤197億元，同比增長19%。呈現出資產、就業、速度、效益全面上升的良好態勢，促進了安徽工業又好又快發展。（記者 徐斌）

　　轉自：中國工業報

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