寧夏石嘴山：科技創新券助力企業跑出創新“加速度”

　　２０１６年，在積極汲取外省市創新券制度應用經驗基礎上，石嘴山市結合實際，大膽嘗試，出臺了《石嘴山市科技創新券實施管理辦法》。該辦法率先在寧夏回族自治區推行具有普惠性的科技創新券制度，對企業在研發過程中購買檢驗檢測、專利評價、技術評估等服務及與高校、科研院所聯合開展合作研發、委托研發等活動的費用給予補助。兩年來，石嘴山市通過積極的探索和有效嘗試，科技創新券制度等政策取得了明顯成效，助力企業跑出創新發展“加速度”。

　　優化科技資源配置，增強企業創新活力。科技創新券是由石嘴山市政府發行，無償向企業和創業創新團隊（創客）發放，用于資助其向高校、科研院所、科技服務機構等單位或其它企業購買科技創新服務的一種“電子代金券”。在使用過程中，解決了大多數中小企業買不起高端精密儀器，而高等學校、科研院所的儀器設備普遍存在重復購置、使用率較低等問題，避免了科技資源的浪費，進一步盤活了現有科技創新資源，構建科技合作良好生態，在產品檢測方面為企業提供了便利，助力企業科技研發和成果轉化，增強了企業的創新活力。據了解，石嘴山市自科技創新券推行以來，已累計發放科技創新券６３０萬元，兌付資金１２４余萬元，同時撬動企業各類科技投入近５００余萬元。

　　完善科技創新券管理模式，構建公共服務平臺。科技創新券公共服務平臺是科技創新券實行電子券形式的基礎，是科技創新券使用和管理的信息樞紐。在加速聚集優質創新資源過程中，石嘴山市不斷完善科技創新券管理模式，開發建設了石嘴山儀器共享平臺，引進上海、北京等地服務機構９８２家進駐平臺服務，可開展服務４９８３項，實現網上預約共享服務，已開展服務２３５項（次）。建成石嘴山市知識產權服務平臺，開發石嘴山市專利數據庫，錄入專利數據近２０１２條、轉讓專利２００余項，為小微企業創業創新提供技術咨詢、培訓、轉讓、發明專利、實用新型專利等知識產權服務，已成功完成多項專利轉讓和轉化。

　　促進成果轉移轉化，科研服務機構服務積極性得到提升。科技創新券政策的推行，大大調動了科研機構服務中小企業的積極性，科研機構通過與企業的合作，讓研究成果得以轉化為現實的生產力，也產生了投入科研的新動力，形成了互惠互利的良好局面。北方民族大學材料與工程學院與寧夏亙峰嘉能能源有限公司、平羅翔泰新材料有限公司、石嘴山第二人民醫院等企事業單位合作建立的新材料科技創新與成果轉化工作站，已促成科技成果轉化項目３個，開展協同創新項目２個；成立的中科協創新驅動科技成果轉化服務中心石嘴山分中心、中關村天合科技成果轉化促進中心石嘴山分中心，達成合作項目９個，轉化科技成果６項。

　　政策紅利惠及企業，企業減壓減負取得新成效。“２０１７年企業以創新券結算的方式，去年一年為企業節省了１０萬元支出；在政策扶持推動下，公司累計完成超過６項新產品的開發，并實現產業化，技術服務收入超過６０萬元。”寧夏昇力恒真空設備有限公司總經理姜巖表示。另一家企業，寧夏龍江化工科技有限公司因研發需要進行技術咨詢服務，在了解創新券政策后，利用創新券向寧夏中耀環能科技有限公司購買此項服務，節約了一半的資金。

　　這些僅僅是石嘴山市科技創新券在推行后的部分企業的縮影。科技創新券的推行在一定程度上解決了中小微企業不易獲得科技計劃項目支持難題，創新券直接抵扣創新服務費用的補助方式，也降低了企業研發成本。目前，石嘴山市已兌付的科技創新券資金１２４余萬元，為企業降低了研發成本，達到了為企業減負減壓的目的，讓企業享受到了科技創新券的政策紅利，為企業創新創業提供新動力。

　　轉自：中國高新技術產業導報

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