日前，蘭州新區出臺《關于進一步加強金融服務支持實體經濟發展的實施意見(試行)》(以下簡稱《意見》)，通過構建新型政金企合作關系、加大金融扶持力度、加快金融市場體系建設等5個方面19條具體措施，為實體經濟發展注入“金融”活水。
《意見》提出，加大擔保增信力度。對實施名單制管理的實體經濟企業，根據經營周期特點，按照“金融機構授信、新區監管企業增信”的運作模式為其提供金融服務。對于資本金到位的建設工程項目，金融機構授信額度不能滿足資金需求的，在企業先期承諾提供股權、項目收益權、建設用地使用權等抵質押資產和風險可控的前提下，新區監管企業為其提供融資增信服務，提高企業綜合授信額度。擔保責任期間，如企業不能按期償還銀行貸款，新區監管企業按照合同約定對企業債務先行予以清償，保障銀行業金融機構債權不受損失。
《意見》提出，引導銀行業金融機構針對新區重點項目、產業發展開發金融產品及融資方案，積極探索科技金融、綠色金融、服務貿易、供應鏈等領域金融業務模式和產品創新，切實提升對新區實體經濟的金融服務質效。發揮信息庫平臺優勢，鼓勵企業建立融資互保機制。支持新區監管企業采用訂單、倉單、應收賬款、知識產權和股權期權等更為靈活的質押方式，切實降低企業融資門檻。
同時，鼓勵創新多種融資工具，積極爭取省產業發展投資基金、省綠色生態產業發展基金等各類資金，按照“股權投資+輔導上市+產業重組+行業并購”的業務模式，重點培育大數據和信息化、先進裝備制造、新材料、精細化工、新能源汽車、生物醫藥、商貿物流、文化旅游、現代農業九大產業。鼓勵和支持新區實體經濟企業探索運用保險、基金、信托、中小企業私募債等多種金融工具，提升新區實體經濟企業在資本市場的融資能力。加強對新區實體經濟企業上市輔導，積極培育優質和成長性好的企業通過資本市場上市融資。
《意見》提出，鼓勵區域外金融機構在新區設立分支機構、地區性總部或業務總部，積極引進村鎮銀行、保險公司、證券公司等金融機構進入新區金融服務領域。支持各商業銀行將新區銀行分支機構升格為二級分行，擴大貸款審批權限。完善政府、擔保公司、承貸銀行風險分擔機制，將中小企業貸款擔保風險補償金規模從原來的5000萬元增加至1億元。
《意見》要求，按照新區產業扶持獎勵政策，對符合條件的企業，嚴格落實投資獎勵、稅費扶持、生產要素補貼、融資支持、科技創新獎勵等優惠政策，做好涉企行政事業性收費“零收費”落實工作，切實降低企業運營成本，幫助企業提高融資能力。
《意見》還明確了對金融機構的獎勵制度。設立蘭州新區金融業發展專項資金，用于改善新區金融業發展環境、推動金融創新、鼓勵金融機構加大信貸投放力度。對新引進設立的金融機構區域總部或一級分支機構從項目落戶、辦公場所建設、人才引進等方面予以獎勵扶持。對銀行業金融機構按照綜合貢獻度，給予其新增貸款額1-3‰的獎勵；對證券、保險、信托等非銀行業金融機構輔導企業上市、主承銷企業發行債券、資產支持證券等業務，分別按其貢獻度給予一定的獎勵。
轉自：中國金融信息網
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