廣東省中山市進一步促進企業上市政策扶持力度再加碼

　　近日，《中山市人民政府關于進一步促進企業上市的意見》（以下簡稱《意見》）正式印發，再次對扶持政策進行加碼，進一步推動我市多層次資本市場的發展，助力中山企業、產業提升競爭優勢，助力中山堅定不移走好高質量發展之路。

　　據中山市金融工作局相關負責人介紹，早在2007年，市政府就出臺了促進企業上市的扶持政策，隨后幾年經多次修訂，扶持力度不斷增強，有效推動了我市多層次資本市場的發展。截至2019年6月底，全市境內外上市公司34家，新三板掛牌企業60家，全市直接融資累計超787億元，有效帶動我市經濟發展。

　　近年來，我國資本市場不斷改革創新，推出多項創新舉措，尤其是在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制。我市為進一步發揮企業上市政策的導向作用，在評估政策實施情況同時，結合我市實際情況，再次對扶持企業上市政策進行了修訂完善，對扶持企業上市的資金補助部分進行重點修訂，新增了企業科創板上市的補助。

　　亮點1：直接融資累計募集資金達千億元

　　本次《意見》主要內容分為四部分，包括進一步明確上市目標、進一步完善服務機制、深入實施政策扶持和相關事項。

　　按照《中山市金融業“十三五”發展規劃》關于發展利用資本市場的工作目標，本次出臺的《意見》進一步明確上市目標，即：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，本著“企業自愿、市場主導、政府推動”原則，按照“儲備一批、培育一批、輔導一批、申報一批、上市一批”工作思路，堅持企業改制上市與推動投融資體制改革、實現產業結構優化升級、促進建立現代企業制度相結合。力爭到2023年，全市境內外上市及新三板掛牌公司數量達到130家，直接融資累計募集資金達到1000億元，全市利用資本市場融資有較大增長，直接融資比例大幅提高，把中山建設成為全省資本市場較為發達的地區。

　　亮點2：科創板上市最高補助千萬元

　　《意見》新增三項補助。首先，新增對企業科創板上市補助，最高可達千萬元。企業成功在上海證券交易所科創板上市的，給予一次性補助500萬元。同時，為鼓勵成功上市科創板企業募集資金在中山投資，對首次公開發行募集資金投資中山進行四個檔次補助：募投金額5億元以下（含5億元）的，給予補助100萬元；募投金額5億元以上、10億元以下（含10億元）的，給予補助200萬元；募投金額10億元以上、20億元以下（含20億元）的，給予補助300萬元；募投金額20億元以上的，給予補助500萬元。

　　其次，新增股權投資基金投資本市企業補助。為促進股權投資基金支持我市企業發展，鼓勵股權投資基金投資我市企業，《意見》提出，經中國證券投資基金業協會備案的股權投資基金（需在我市行政區域內進行商事登記和稅務登記并依法納稅）投資我市產業政策扶持的且與基金非關聯的企業,年度投資金額超過1000萬元的，按其實繳投資金額的1%予以補助。單個股權投資基金補助金額累計不超過200萬元。

　　此外，新增區域性股權交易市場融資補助。按照國家發展多層次資本市場的工作部署，為促進我市中小企業通過區域性股權交易市場融資發展，增加相關補助條款。《意見》規定，股改并在區域性市場掛牌且融資成功的中山企業，按首次募集資金總額的1%補助。每家企業最高不超過20萬元。

　　亮點3：再融資投資本市最高補助增至500萬元

　　《意見》提高了直接融資并投資本市補助標準。為進一步提升我市直接融資比例，結合國家調整企業發債條件的新情況。《意見》規定，本市上市公司通過增發新股、配股、發行公司債券等方式在資本市場實現再融資且所募資金投資在本市，金額1億元以上、5億元以下（含5億元）的，給予補助100萬元；金額5億元以上、10億元以下（含10億元）的給予補助200萬元；金額超過10億元的，補助增至500萬元。

　　本次政策調整了企業境外上市扶持政策，結合近年工作情況及我市企業實際，對境外上市扶持措施進行合并。《意見》在保留香港主板直接上市補助及募集資金本地投資補助、境外上市募集資金本地投資補助政策基礎上，調整了間接上市補助。

　　新三板掛牌補助方式也有所調整。據悉，為突出對企業改制上市的支持，《意見》調整對扶持企業新三板掛牌補助方式。將新三板掛牌獎勵200萬元調整為掛牌中介費用補助100萬元。對新三板掛牌企業募集資金給予補助標準仍保持不變。新三板掛牌企業通過定向發行方式在資本市場實現融資且所募集資金投資在本市超過1000萬元的，給予補助30萬元，募投資金投資在本市超過3000萬元的，補助金額增至50萬元。

　　《意見》還刪除了部分扶持政策。為銜接總部經濟政策，結合我市組團發展規劃和政策實施情況，刪除了設立上市后備企業園區、私募債投資本市貼息補助等專項補助。

　　速讀扶持企業上市的資金補助標準

　　●企業已制訂詳細的上市工作計劃，與中介機構簽訂上市工作協議，完成改制成立股份有限公司，經中國證券監督管理委員會廣東監管局輔導備案的，給予補助500萬元。

　　●企業向中國證券監督管理委員會提出首次公開發行股票并上市的申請經正式受理的，給予補助100萬元。

　　●企業經中國證券監督管理委員會核準發行股票并成功上市的，給予補助100萬元。

　　●企業成功在上海證券交易所科創板上市的，給予一次性補助500萬元。

　　★按企業首次公開發行股票募集資金并在中山投資的額度分四個檔次進行補助：募投金額5億元以下（含5億元）的，給予補助100萬元；募投金額5億元以上、10億元以下（含10億元）的，給予補助200萬元；募投金額10億元以上、20億元以下（含20億元）的，給予補助300萬元；募投金額20億元以上的，給予補助500萬元。

　　●企業成功在香港主板（H股）直接上市的，給予一次性補助200萬元。直接香港主板（H股）上市企業將募集資金的50%以上投向中山的（同時要求折人民幣1億元以上），參照上述★點標準予以補助。

　　●營運總部在本市的企業以存在控制關系的境外公司實現間接上市，募集資金的50%以上投資本市的（同時要求折人民幣1億元以上），參照★點標準予以補助。

　　●企業改制為股份有限公司并成功進入全國中小企業股份轉讓系統（即新三板）掛牌報價轉讓的，給予補助100萬元。新三板掛牌企業通過定向發行方式在資本市場實現融資且所募集資金投資在本市超過1000萬元的，給予補助30萬元，募投資金投資在本市超過3000萬元的，補助金額增至50萬元。

　　●本市上市公司通過增發新股、配股、發行公司債券等方式在資本市場實現再融資且所募資金投資在本市，金額1億元以上、5億元以下（含5億元）的，給予補助100萬元；金額5億元以上、10億元以下（含10億元）的給予補助200萬元；金額超過10億元的，補助增至500萬元。

　　●完成股改，在區域性股權市場正式掛牌，并通過所掛牌市場融資成功的中山企業按首次募資總額的1%進行補助，每家企業最高不超過20萬元。

　　●企業采用買殼、借殼方式上市，并將上市公司注冊地遷至本市的，給予一次性補助200萬元。

　　●生產基地在本市的市外上市公司或外地上市公司將注冊地、納稅登記遷入我市的，給予一次性補助200萬元。

　　●鼓勵股權投資基金投資我市企業。經中國證券投資基金業協會備案的股權投資基金（需在我市行政區域內進行商事登記和稅務登記并依法納稅）投資我市產業政策扶持的且與基金非關聯的企業，年度投資金額超過1000萬元的，按其實繳投資金額的1%予以補助。單個股權投資基金補助金額累計不超過200萬元。

　　轉自：中山日報

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