南通作為著名的長壽之鄉，老齡化問題也較早凸顯。老年人中，生活自理能力部分或全部喪失的風險較高。2016年，南通市建立了城鎮職工與居民長期護理保險制度，成為國內首個落地實施長護險試點工作的城市。建立該制度的初衷，既是提高失能人員生活質量，也是減輕失能人員家庭的負擔。
服務有溫度
上午九點左右我們到達沈女士家時，護理服務人員正在為沈女士的弟弟修剪指甲做準備工作：鋪好舊報紙、用酒精棉簽仔細擦拭著指甲剪。沈女士向我們介紹，她的母親今年97歲，2017年時被評定符合中度失能標準，2019年再次評估被評定符合重度失能標準，現在處于長期臥床的狀態，神志不清;她的弟弟今年72歲，2019年被評定符合重度失智標準。有兩位老人需要全方位的被照顧，對于一個家庭來說，無論從經濟上還是精神上都是巨大的挑戰。幾年前，她從新聞報道中看到了有關南通照護保險的政策介紹，去醫保中心進行詳細了解后申請了對母親和弟弟進行參保人員失能/失智評定。
“有了長期護理保險之后，很大程度上減輕了我們家的經濟壓力。母親現在使用的床、沐浴輪椅都是長期護理保險提供的輔助器具服務之一，我自己只出了一小部分花費。護理人員每周上門3-4次，每次都會提前和我們預約時間。在給老人洗澡的時候，有時候大小便失禁，她們一點不怕苦不嫌臟，不是親人勝似親人。 “沈女士滿意地跟我們說道。
今年也是護理服務人員蔣阿姨為沈女士家提供上門護理服務的第五年，蔣阿姨曾是一名育嬰師，2017年得知南通照護保險有居家上門服務，她便成為了一名居家護理員。成為護理員需要經過嚴格的護理員培訓，經過技能考核后才能持證上崗。當我們問蔣阿姨會不會覺得這份工作又臟又累時，她很自豪地告訴我們：“這個行業并不是大家想象中的流水線操作工一樣，我覺得是有一種有溫度的服務，當我得到失能人員家屬的認可時，我會很有成就感。當我看到他們送來的感謝信和錦旗，內心也受到很大的鼓舞。我希望我能把對失能人員的關愛送到每個家庭。”
政府有 擔當
長期護理保險的實施，不僅讓個人和家庭負擔得到顯著減輕，也有效緩解了醫療資源供給緊張的矛盾，同時也帶動了養老產業的快速發展。看到取得的成效同時我們還應該認識到不足。“目前提供照護服務的服務人員比較緊缺，并且服務人員的整體技能需要進一步提升;隨著經濟的不斷發展，籌資標準也要相應調整;提供的服務也要不斷滿足個性化的需求。這些問題我們都在探索研究中，相信在不久的未來都能得到解決。”南通市醫保局張兵局長如是說。
完善醫療保障，托起民生幸福。目前，南通市長期護理保險制度已實現城鄉全覆蓋，保障范圍擴大至中度、重度失能(失智)人員。在探索中實踐，在實踐中完善。通過政府、企業、社會共同參與的方式，用機制加大社會醫療保障力度，提升人民群眾的幸福感。減輕家庭負擔，減輕社會負擔。
企業有情懷
由平安養老保險股份有限公司(簡稱“平安養老險”)江蘇分公司牽頭籌建的南通市基本照護保險服務中心，負責照護保險的日常運營工作。這樣一種運作模式能切實減輕政府壓力，節約資金，同時還可以發揮商業保險公司在經營管理、風險防范、服務網絡等方面的獨特優勢，符合市場需求。
長期護理保險項目的落地是平安養老險江蘇分公司創新政府合作團體保險產品的全新嘗試，有助于促進“醫養融合”新型養老服務模式的發展，不斷完善與經濟社會發展相協調的多層次社會保障體系，也為保險企業更好服務民生保障提供了重要契機。
長期護理保險主要以購買服務為主，從而助推了一系列護理企業的發展， 其中一家護理公司的負責人向我們介紹“因為是新生行業，我們在服務人員的招聘、企業員工培訓方面有著不小的挑戰。尤其是縣區還面臨著人才外流、技術人員招聘的困難。面對這樣的情況，一方面我們會加大招聘力度，另一方面也會跟當地培訓機構開展合作，不斷提升我們員工的服務水平。”
轉自：北國網
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