中央經濟工作會議指出，今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年，中國沉著應對百年變局和世紀疫情，構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，實現了“十四五”良好開局。
“2021年，義烏市立足‘雙循環’新發展格局，勇擔當、敢作為、大膽試、大膽闖，搶當‘重要窗口’建設模范生。圍繞‘自貿試驗區建設’和‘數字化改革’兩條主線深化改革創新，義烏市積極拓展新型貿易、發展夜間經濟等特色消費，商務工作走出鏗鏘新步伐，實現‘十四五’良好開局，為二十大提前獻禮。”義烏市商務局局長楊忠宏表示。
打造開放高地
深耕自貿試驗田
自2020年9月正式加入自貿試驗區“朋友圈”以來，義烏圍繞貿易、運輸、投資、資金、人員往來“五大自由”集成推進自貿試驗區改革和建設，為全國自貿試驗區進一步改革探索新途徑,積累新經驗，注入新動能。
12月14日15時，滿載70個標箱鉀肥、小家電、機械配件和紡織用品等貨物的“義新歐”中老鐵路義烏-萬象國際貨運列車在義烏西站始發，列車從云南磨憨口岸出境，開往老撾首都萬象，全程運行時間預計4天，這是中歐義新歐班列義烏平臺開通的第17條新線路。截至12月14日，中歐義新歐班列義烏平臺2021年班列全年運輸標箱總量突破10萬個標箱，成為引領中歐班列高質量市場化發展的主力軍。
“義新歐”托起鐵軌上的“絲綢之路”，“義甬舟”則承載著義烏的海港之夢。今年，義烏出臺《建設寧波舟山港“第六港區”支持政策》，與寧波舟山港初步實現一體化，海鐵聯運發運量增長99%。義烏開創出一條無海但有港區的物流黃金通道，通過寧波舟山港“第六港區”建設，將義烏商品與全球眾多港口“無縫”連通，進一步打通主動脈、做強大樞紐、構建大網絡。
秉承自貿試驗區建設紅利，引領開放發展新紀元。2021年9月1日，義烏綜合保稅區一期通過驗收；B保業務量從去年年底全國第八提升至全國第四；首個全國基層商事法律服務中心落地……一年來，自貿試驗區發展成果在出口、進口等方面遍地開花。
披星戴月，夙夜匪懈，以更高站位、更大魄力深耕制度創新“試驗田”，這一年義烏自貿試驗區建設頻迎高光時刻。“1039＋0110”拼箱轉關、“市場采購＋卡航”“保稅＋新零售”等制度創新取得突破，5個案例入選浙江自貿試驗區“最佳制度創新案例”，獲評浙江自貿試驗區“標志性成果”14項。
在改革跑道上扛旗爭先，義烏市場采購全數字化治理項目成功入圍浙江省數字政府雙循環應用首批應用場景培育庫名單、浙江省態勢感知中心第一批驗收中榜應用項目；浙里探館（義烏先行）、貨款寶入選數字貿易子系統第二批應用場景先行示范名單；“義新歐”班列一件事列入浙江省第一批數字政府多跨場景清單。
在自貿試驗區建設的帶動下，今年1-11月，義烏市實現進出口總額3562.1億元，增長24.5%。
升級服務模式
助推貿易數字化
義烏，一座建在市場上的活力之城。這里擁有全球最大的小商品批發市場，引進了來自全球100多個國家和地區的15萬種境外商品，商品出口到全球220多個國家和地區。在這個堪稱“巨無霸”的小商品世界里，如果每天逛8小時，每個商鋪停留3分鐘，走完整個義烏國際商貿城，需要1年零5個月。
當前，外商入境難、海運費上升擠壓低價商品利潤空間等問題嚴峻，怎樣讓小商品“貨暢其流”？義烏以數字化改革為核心，激活“市場采購＋”模式的經濟流量，推動全鏈路生態服務體系數字化，打造數字化雙循環戰略支點，形成數字賦能驅動高質量發展的義烏經驗。
如今，以市場采購貿易方式為特色的出口產業，已經成為拉動義烏貿易增長的主要動力。今年1-11月實現“市場采購＋跨境電商”出口21.65億美元，同比增長187.9%。
數字化改革推動市場采購2.0版迭代升級，為完善市場采購商品認定體系確認機制，規范市場采購貿易秩序，并為下一步數字自貿區建設打好基礎，義烏深入推進市場采購貿易組貨人制度，上線聯網信息平臺組貨管理升級版系統。截至目前，累計完成一般組貨人注冊814家，基本實現市場采購組貨企業全覆蓋，推動市場采購由傳統線下采購逐步向數字下單、數字履約等貿易數字化升級。
乘著數字化大船，推開改革之門，義烏在更廣領域、更高層次上謀求發展，奏響高水平對外開放的時代強音。
在打造全鏈路生態服務體系方面，引導市場采購貿易鏈、監管鏈、價值鏈逐步向數字化升級，逐步改善國際貿易生態，Chinagoods數字貿易綜合服務平臺規劃建設20項數字化服務應用，已實現交易額127億元，注冊采購商超120萬；在拓展海外基礎設施方面，累計布局海外倉145個，覆蓋日本、俄羅斯、西班牙等40余個國家；在完善貿易風險防范體系方面，創新海運貸數字融資應用，已完成授信33戶，授信金額5045萬元。
在市場采購和貿易數字化的雙引擎帶動下，2021年1-11月，義烏市實現出口3351.2億元，增長21.8%，預計全年出口3600億元左右，繼續引領著國際貿易的發展航向。
凝聚創新合力
構筑進口大通道
2021年初發布的《義烏市加快進口貿易促進創新示范區建設實施方案》要求，把義烏打造成為海外中小企業開拓中國市場的第一門戶，全球中小企業拓展進口、出口、轉口業務的首選平臺。
今年1月，浙江義烏快件跨境監管中心順利完成首單數字清關業務，將進一步補齊快件進口及跨境9610進口短板；4月，義烏進境水果指定監管場地獲批后，首次以海外直采、產地直達模式引進的進口水果，通過菲律賓馬尼拉義烏國際貨運航線運抵機場，有力促進義烏水果類產品國際貿易發展；6月，一批從菲律賓進口的石斑魚在義烏鐵路口岸完成清關，標志著浙中地區首單冰鮮水產品進口業務，實現了從無到有的零突破……
大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。義烏將不斷完善進口通道，解決各類商品“進得來”的問題，為打造世界貨地、貿易天堂握拳發力。
在義烏，拉開進口大框架遠不止這一條通路，創新轉口模式也毫不遜色。近日，裝載著一批貨值40萬美元智能電表的集卡車快速從蘇州綜合保稅區駛離，經過4小時的長途行駛，抵達義烏保稅物流中心倉庫，該批貨物通過“義新歐”中歐班列運往德國杜伊斯堡。
這標志著義烏保稅物流中心創新完成“義新歐＋義烏B保＋蘇州綜保”區區聯動模式，開啟“義新歐＋義烏B保＋X（各特殊監管區）”轉口新通道。據了解，義烏成功打通“義新歐＋義烏B保＋蘇州綜保”轉口通道、“中歐＋海鐵＋海運”多式聯運轉口通道，取得飛機起落架、電子手表等系列轉口首單。
縱觀歷年發展史，并沒有現成的模式拿來套用，正是得益于義烏創新轉口模式的積極探索，轉口貿易規模實現指數型增長。
義烏緊緊圍繞示范區進口貿易促進和創新兩大功能定位，加快形成直聯海內外的進口網絡，力爭形成千億進口規模產業，進口發展駛入快車道。創新便利化國際結算路徑，推動新型離岸國際貿易境外委托加工模式成功走通；卓雅公司通過中交建平臺成功落地對俄易貨貿易首單，義烏新型易貨貿易模式邁出關鍵一步。
2021年1-11月，義烏市實現進口總額210.9億元，增長91.6%，預計全年進口240億元，基本實現翻番。
激活消費動能
暢通經濟內循環
2021年春節期間，義烏累計向38.28萬異地留義過年人員發放消費券1.9億元，直接拉動消費4.9億元；1-11月，義烏市區5家綜合體實現銷售額45億元，同比增長40%；義烏匯聚了萬達、保利、上影等多條院線，票房穩居全省前列，在春節、國慶等檔期觀影人次更是位列全省第一……在居民消費受局部散發疫情持續擾動的情況下，義烏消費市場仍展示出強大活力和潛力。
堅持擴大內需這個戰略基點，形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐。義烏充分挖掘消費潛力，培育新消費場景，創新引進國內外一線“首店”，拓展夜間經濟范圍，建設浙江中西部區域消費中心城市，1-9月，實現社零總額741.8億元，同比增長12.1%，預計全年社零總額超1000億元，總量繼續位居浙江各縣市區之首。今年前11個月，義烏實現網絡零售額1856.23億元，同比增長10.8%，連續11個月位居浙江省各縣（市、區）第一。義烏制定出臺浙江省首個《夜間經濟示范街區和示范點標準》在業態結構、管理機制、夜景燈光等方面提出了明確的標準和要求。今年，義烏入選浙江省首批13個夜間經濟樣板城市。
以打響“不夜商城”品牌，打造國內知名夜間經濟城市為目標，義烏圍繞“一核五帶多節點”總體布局，初步構建了“商城風韻、國際風范”的夜間經濟體系，夜間經濟活躍度指數連續兩年位列浙江省各縣市區第3位。
激發消費新動能、促進消費升級、提升城市商業魅力，“首店經濟”以昂揚姿態走入大眾視野。
一年40多家各類品牌首店落地生根，近兩年新開各類首店近200家，“首店經濟”正在塑造義烏消費新格局。為滿足高端和時尚消費群體的需求，義烏深化項目招引，以項目補齊消費短板，依托大型商業設施資源，大力招引首店。嬌蘭、POLA、嬌韻詩、CPB、YSL等紛紛落地，義烏正成為“大牌”下沉、品牌優選的經濟熱力帶。
開展多樣化促消費活動、豐富商業設施、培育消費新業態……一系列扎實舉措，將進一步釋放消費潛力，激活內需新引擎，助力培育經濟新動能。
釋放發展潛力
期待商務新飛躍
審視2021年的經濟歷程，既有“量”，也有“質”；展望2022年的奮斗藍圖，既要看“形”，也要觀“勢”。
“新的一年，義烏將順應國內外貿易發展新趨勢，賦予‘興商建市’戰略新內涵，依托數字化改革和自貿區建設，加快建設全球集拼中心、國家進口貿易創新示范區、區域消費中心城市。積極發揮義烏市場輻射國內外、聯動東中西的獨特優勢，打造具有特色的雙循環節點，實現商務經濟新的飛躍。”楊忠宏表示。
加快自貿區貿易自由化改革。義烏將推動“第六港區”功能落地，加快義烏與寧波舟山港一體化進程；推進“義新歐”中歐班列高質量發展，建設長三角地區中歐班列集結中心；積極爭取浙江省RCEP高水平開放合作示范區試點，實現與自貿區、綜保區、進口創新示范區的集成聯動；推進離岸貿易方式創新，培育離岸貿易展貿業態。
建設新型國際貿易中心。義烏將落地深化市場采購2.0，推動數字化平臺應用建設，加快物流市場用地落實；搶抓跨境電商風口機遇，推進市場采購與跨境電商、海外倉等新業態融合發展，探索與RCEP國家和eWTP樞紐站跨境電商規則互認；加快海外貿易網絡建設，以RCEP、義新歐沿線國家、一帶一路國家為重點，點線面結合，系統推進“海外倉-帶你到中國展廳-分市場”等海外貿易網絡建設，增強貿易綜合服務功能；推動貿易拓市場，推廣境外展“代參展”模式，向上爭取入圍首批境外采購商入境試點地區。
建設進口貿易促進創新示范區。義烏將推動形成進口制度優勢，爭取實施日用消費品進口“正面清單”管理制度，對清單內的商品在通關入境時實行“免證清關”和減稅管理。承接進博會展商資源和政策創新；形成進口平臺優勢，構建口岸＋新型進口市場＋專業平臺的產業鏈體系；形成進口品類優勢，以RCEP亞洲國家和義新歐沿線國家為重點目標；形成進口服務優勢，加快建設進口網紅直播等線上線下分銷網絡。
打造區域消費中心城市。義烏將加快夜間經濟發展，培育提升一批地標性夜間經濟示范街區和示范點；建成城市一刻鐘便民生活圈；發揮“百縣萬品”平臺優勢，發展消費助農，助力共同富裕。（祝之君 王琪 龔逸凡）
轉自：中國商務新聞網
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