歲序常易，華章日新。
地處長三角南翼的杭州灣上虞經濟技術開發區，依托得天獨厚的地理位置，聚焦項目，大抓落實，奮力沖刺2021“全年紅”，交出了一份完美答卷。這一年，杭州灣上虞經開區實現規上工業產值1363.93億元，較上年增長19.2%；實現財政總收入69.46億元，同比增長28.9%。
從服務全局的高度審視發展路徑，杭州灣上虞經開區統籌推進疫情防控和經濟發展，主動融入雙循環，呈現良好的發展勢頭；順應開放創新的潮流把握發展大勢，杭州灣上虞經開區積極穩住經濟基本盤，在高質量發展中勇作表率，爭當“重要窗口”的最靚風景。
聚活力 招大引強鞏固基石
問渠那得清如許？為有源頭活水來。
抓好招商引資，就是抓住經濟高質量發展的“牛鼻子”。杭州灣上虞經開區堅定主導產業發展方向，聚力打造“萬畝千億”新產業平臺，主動“融杭聯甬接滬”，致力盯大引強、頭部引領，持續創新招商理念和方式，傾力營造招商引資“強磁場”。
回看杭州灣上虞經開區的2021年，4月17～18日，醫療器械發展圓桌會議召開；6月4～5日，膜材料與制膜技術研討會召開；9月27日，精細化工與生物醫藥專企對接會舉行……向海內外投資者張開懷抱，杭州灣上虞經開區招商步履不停。此外，杭州灣上虞經開區還積極組織人員赴北京、上海、杭州、成都等地外出招商，走出去、引進來“雙管齊下”，招商成效斐然。截至目前，杭州灣上虞經開區共簽約項目36個，總投資489億元。其中10億元以上項目18個,含100億元項目1個，50億元項目2個。
頗值得關注的是，如果仔細分析這份招商“成果單”，會發現杭州灣上虞經開區簽約的36個產業項目均是主導產業項目，其中新材料產業項目14個，現代醫藥產業項目10個，高端裝備制造和電子信息產業項目12個，產業的貼合度更高，集聚效應持續增強。
這樣的實績是杭州灣上虞經開區以重點產業鏈為“譜”精準招商，全力引進“大高好優”項目的最佳體現。近年來，杭州灣上虞經開區圍繞“4＋3＋1”產業體系（4即高端裝備制造、高端新材料、現代醫藥、電子信息四大主導產業，3即氫能源、高端電子化學品、通用航空三大未來產業，1即配套產業創新發展的生產性服務業，全面掀起招商引資工作的新熱潮。
能夠打好招商引資“精準戰”，離不開杭州灣上虞經開區招商政策體系的優化。2021年，經開區編制了“原料藥＋”、IVD產業鏈精準招商實施方案，并完成了人工智能產業招商引資專項政策發文，勾畫出招商工作的行動路線圖。
在這片投資興業的熱土，招才引智與招商引資同頻共振，杭州灣上虞經開區實現了人才、項目、技術、資本、資源等多重要素聚合的生態。2021年，杭州灣上虞經開區利用創新創業大賽、峰會論壇等招才活動，對接招引了化學機械拋光墊材料、高端隔離防護手套等10個科研人才項目，高層次人才加速聚集。
強引力 產業集聚釋放紅利
惟進取也，故日新。
在杭州灣上虞經開區的高質量發展路徑中，向集約化、智能化、數字化華麗轉身的姿態愈發清晰。早在2018年，紹興市發文啟動印染、化工、電鍍產業的改造提升，一場產業轉型升級的大幕就此拉開。
化工產業是杭州灣上虞經開區的傳統優勢產業，有著豐厚的基礎。如何在傳統上破舊立新？近年來，杭州灣上虞經開區深入推進化工行業改造提升工作，加快區內化工企業老車間、老工藝、老設備改造提升步伐，積極推進實施以新技術、新工藝、新設備、新應用、新管理、新氣象為主要內容的“六新”改造，產業發展提質增效。同時，杭州灣上虞經開區還承接著區外化工企業入園集聚的主要任務，加快實現化工產業“一園”式集聚發展。到2020年年底，杭州灣上虞經開區承接區域基本具備企業搬遷入駐條件。
企業搬遷是一項“牽一發動全身”的工程。為加速化工企業集聚搬遷，加緊土地出讓節奏，杭州灣上虞經開區通過專人跟蹤服務、微信及時溝通等舉措，專人專職、專業專做，積極為項目建設拓通道、提效率。特別是疫情期間用心做好線上服務，針對出讓競拍所需材料為企業與相關部門牽線搭橋，幫助6家企業一期用地752畝土地順利摘牌，成交金額2.6億元。
“一園式”發展帶來的好處顯而易見，從企業角度來看，相應路網、污水處理、供水、供電、供熱、天然氣等配套設施均由園區統一配置，有效降低企業成本；從政府角度來看，有利于實現高效化管理，推動產業的轉型升級。
以浙江龍盛集團股份有限公司為例，2018年年底的搬遷給企業帶來了新的發展契機，通過重建生產車間，優化生產工藝，原本零散的400多畝地縮減到30多畝，原先6個車間減少到2個，公司畝均產值實現了質的飛躍。2019年，公司畝均產值超300萬元。
改造提升向技術創新看齊，也從產業的整體布局上尋求突破。杭州灣上虞經開區以化工產業為基礎，著力向新材料產業鏈上下游延伸，產業發展迎來“蛻變”時刻。目前，杭州灣上虞經開區共有新材料企業115家，2021年，新材料產業實現產值743.71億元，同比增長21.2%。新材料產業鏈先后成功入選2020年度浙江省開發區產業鏈“鏈長制”試點示范單位、全省第三批“萬畝千億”新產業發展平臺、2021年度浙江省開發區產業鏈“鏈長制”優秀示范單位名單。
注動力 項目推進點燃引擎
1月12日，上虞區舉行擴大有效投資重大項目系列集中活動，54個項目集中簽約、開工、投產，總投資達596.8億元。其中，杭州灣上虞經開區開工項目8個，投產項目11個，匯聚成產業能級躍遷的重要力量，展現出地方經濟發展主平臺的擔當。
如計劃總投資108.9億元的新和成控股高端新材料及健康產業園項目，突破國外關鍵技術壟斷，生產自主知識產權的新材料和生物健康產品，成為杭州灣上虞經開區新材料產業加速發展的一大亮點；計劃總投資33億元的浙江晶盛機電半導體裝備及材料項目，將針對國內半導體產業鏈短板環節，在上虞實現半導體裝備及材料的規模化布局……
項目推進順暢與否，直接連接著企業滿意度與地方經濟發展的成效。2021年以來，杭州灣上虞經開區項目建設大干快上，跑出發展“加速度”。從數據來看，9個簽約落地類項目已落地8個，落地率88.9%，其中哈工大機器人項目研究院及展廳已啟動運營；12個落地推進類項目百分百開工，目前已完成投資24.55億元,完成年度計劃的127.19%；5個項目列入年度“市縣長工程”并100%入庫；圓錦、古纖道、浙江醫藥、震元制藥等11個項目成功申報省重點項目…
有建設的速度，更要有服務的力度和溫度。項目推進快速高效的背后，是杭州灣上虞經開區問需于企、解難于企的久久為功。比如，杭州灣上虞經開區對企業提出的水電氣網報裝申請進行一次現場聯合踏勘，并提出后期辦理和審批指導意見，通過政府部門統一牽頭，各相關部門聯動審批服務機制，實現企業項目報裝需求政府“一單總攬”、現場踏勘“一次完成”、現場施工“一體接入”，有效避免了企業“多頭跑、重復跑”效率低下的局面。
“項目為王”，構筑優質的營商環境早已融入杭州灣上虞經開區的工作日常。為更好地解決企業難題，杭州灣上虞經開區實施“領導掛帥”，深入推動“三服務”落到實處，加快推進產業項目高質量發展。
2021年，杭州灣上虞經開區開展了多次“三個一批”重大產業項目推進協調解難座談會，與企業代表面對面座談，通過現場解答的形式，明確責任部門，倒排時間節點，為企業解決項目審批、建設、用能、用地各項指標要素等一系列實際問題。截至目前，累計收集和解決各類問題困難457件，銷號率達100%。
展實力 平臺能級引領發展
2021年是“十四五”開局之年，也是百年變局和世紀疫情交織疊加的一年。這一年，杭州灣上虞經開區宏達化學、晶鴻精密、新和成特材、吉泰新材4家企業光榮上榜第三批國家專精特新“小巨人”企業名單；先進高分子新材料產業群成功上榜第一批省級“新星”產業群培育名單；成功獲評浙江省制造業四星級園區和浙江省畝均領跑者（高新區）以及2020年度高新區建設突出貢獻集體……
從企業到產業再到園區，杭州灣上虞經開區榮譽多多，打開發展新局面。這是一個國家級開發區在經濟發展中的作用體現，也是一個高能級平臺在戰略大局中的應有之義。杭州灣上虞經開區在2021年中國化工園區30強中位列第12，全省國家級經濟開發區綜合考評位列第9名，質效排名第二，全省高新區綜合考評位列第4名。
“見紅旗就扛、見第一就爭”。這片175平方公里的土地，處處洋溢著向高質量發展、向高能級邁進的濃厚氛圍。這也是杭州灣上虞經開區不斷刷新成績的底氣和信心。
繼往開來，再啟新程。“爭先晉位”的目標已經寫在杭州灣上虞經開區2022年的發展藍圖。“2022年，開發區將全力提升招商引資質效，堅持‘一條主線、兩個重點、五項工作’的‘1＋2＋5&39;工作思路，切實扛起大平臺責任，持續推動產業集聚再加速、發展質量再提升，努力為忠實踐行‘八八戰略’、奮力打造‘重要窗口’、加快實現‘四個率先’貢獻力量。”杭州灣上虞經開區管委會相關負責人表示。
“一條主線”就是要緊盯國家級開發區綜合考評“爭先晉位”的總目標，堅持黨建引領，全面提質提速，持續推進經濟社會高質量發展，與時俱進推進經濟建設再上臺階；“兩個重點”就是要聚焦雙招雙引、項目推進兩大重點，聚焦項目，持續發力。“五項工作”就是聚焦高質量發展目標，扎實做好主導產業招商引資、項目落地平臺建設、落實發展要素保障、機制創新賦能服務升級、全面深化黨建引領等工作。
青松寒不落，碧海闊逾澄。在國家級經開區創新提升的機遇窗口下，杭州灣上虞經開區立于改革開放最前沿，彰顯著樣板示范力量，迸發著經濟澎湃聲浪，正崛起產業新高地，迎來發展“加速期”。一個實力強勁、開放融合的杭州灣上虞經開區，正信心滿滿地大步邁向未來。
轉自：中國商務新聞網
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