廣西靖西：規范執法行為強化執法監督

　　廣西壯族自治區百色靖西市煙草專賣局深入貫徹落實黨中央全面推進從嚴治黨及中央巡視煙草行業反饋意見整改的要求，聚焦專賣執法工作中存在的不規范問題，持續規范執法行為強化執法監督，不斷提高文明執法水平有效提升煙草專賣行政執法質量和效能。

　　為嚴格規范公正文明執法，近期該局開展執法規范大整治活動。

　　“老板你好，請問對上一次我們專賣辦證人員服務滿意嗎？”該局分管專賣副局長黃華雷來到卷煙零售戶農小竹店鋪，實地與經營戶交談，全面了解專賣人員日常工作行為。

　　在靖西市煙草專賣局，規范執法是執法高壓線，局領導作為規范執法把關人，第一監督責任人，經常深入零售戶店鋪，常態化開展監督檢查。

　　活動期間，該局深入開展法治理念教育。教育廣大專賣隊伍牢固樹立以人民為中心的執法理念，構建服務型執法模式，強化執法監督，牢固樹立執法為民理念。

　　組織執法人員加強有關法律法規和規章制度理論學習，提升專賣執法人員的履職能力，熟悉掌握市場監管執法程序流程和要求，明確各執法環節規范標準，

　　持續開展“每月一學、每季一訓、每季一考”，助推專賣管理工作高質量發展。

　　“每月一學”。提升專賣隊伍專賣技能理論水平，統一組織開展學習，做到每周至少一次集中學習，每次學習不少于2個課時，全面營造良好的學習氛圍。

　　“每季一訓”。結合專賣管理日常工作中存在的問題，有針對性地開展專賣管理業務培訓，加強理論的講解與運用，將理論與實際相結合，提升專賣人員的實操技能。

　　“每季一考”。為進一步鞏固學習、培訓成果，有針對性地進行知識的查漏補缺，加強對薄弱知識點的學習鞏固。

　　據了解，該局根據《廣西煙草專賣執法檢查調查工作規范(試行)》的要求，從舉報受理程序、日常檢查行為、許可勘驗標準、案件辦理流程、專賣行政處罰的實施等方面對執法人員提出了嚴格的要求。

　　在行政許可工作方面，該局本著“規范程序、提高效率、方便辦事”的原則，公開透明執法，做好現場勘驗情況反饋，及時整理歸檔資料，不斷提高執法公信度。

　　新靖鎮老鄉家園小區內，專賣人員譚弟祥及黃華京已經結束對申請新辦證的農老板經營場所實地勘驗工作，當場填寫記錄并由申請人簽字確認。對此次實地勘驗，農老板表示十分滿意，“專賣人員向我詳細解釋了辦證的條件，把距離要求都和我說清楚”。

　　該局要求執法人員為樹立專賣隊伍良好形象，該局明確了執法著裝儀表要求。明確行政執法人員著制式服裝時的注意事項，非因執法活動外出時，不著制式服裝；對未配發制式服裝和標志的執法人員，要求在履行行政執法職責時做到著裝整潔規范。

　　“我們不但要規范執法還要文明執法，提升行政服務質量和效能，讓行政執法有力度更有溫度”該局局長岑章斌說。

　　對此該局嚴格落實接待來訪、電話通訊、調查詢問、現場執法、參加聽證等不同場景的用語規定；做到言行舉止得體、用語文明規范、表達通俗準確、服務熱情、辦事公道，杜絕執法“生冷硬”，執法全過程各環節文明用語標準規范；推行柔性執法，做到寬嚴相濟、法理相融。

　　如何對依法行政、文明執法進行有效監督，針對這些問題該局采取了推進執法全過程記錄、加大內部監督和社會監督等方式方式，嚴防吃拿卡要行為，切實做到嚴格規范公正文明執法。

　　開展日常檢查執法活動，使用執法記錄儀進行錄音錄像，并對檢查結果進行文字記錄。特別是對容易引發爭議的行政執法過程和對直接涉及生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法場所，使用執法記錄儀進行全過程音像記錄。

　　在專賣管理辦公室，專賣員小雷正將當日執法記錄儀影像上傳至服務器。為了加強記錄的管理與使用，該局嚴格按要求執法人員將當日執法記錄儀信息儲存至專用存儲載體。并在每季度組織一次執法檢查、調查音像記錄監督檢查，評估執法檢查調查的規范性，及時糾正執法檢查、調查中的違法違規行為，完善相關工作制度。

　　一樓辦公樓大廳前，紀檢監察員馮軍取出鑰匙打開舉報郵箱，查看是否有舉報信件。據了解該局發揮內部紀檢監察機構作用，認真受理投訴舉報，其他信息來源，強化對違規違紀線索的收集，對苗頭性傾向性問題嚴抓嚴管、及時提醒、堅決糾正，以嚴的基調教育引導專賣執法人員遠離違紀紅線，守護好自己的人生底線。

　　除此以外該局還加強執法活動社會監督。發揮12313、舉報郵箱、舉報信息等線上、線下舉報投訴渠道的作用，促進公眾參與，主動接受監管對象和社會公眾的監督，提升服務水平。(薛椿飛/文)

　　轉自：中國網

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