規矩立得住，市場才站得穩——煙草專賣市場監管工作的思考

　　市場秩序這四個字，聽起來宏大，落在地上，就是一家店鋪的證照有沒有擺正、一批商品的來路是否清晰、一個警示標識是否在它該在的地方。煙草專賣市場監管工作，說到底，就是在這些看似瑣碎的細節里，筑起一道看不見的堤壩。

　　一、監管的本質，是給公平立規矩

　　過去有一種誤解，認為監管就是“找茬”。這種認知的偏差，源于對監管邏輯的不了解。任何有序的市場，都離不開規則的約束。煙草專賣的特殊性在于，它既關系國家利益，也關乎千家萬戶消費者的權益。監管者手中的那本法規，不是用來為難經營者的工具，而是保護守法者、約束違規者的一桿秤。秤平了，老實做生意的人才有底氣，投機取巧的人才會收手。這些年，越來越多的零售戶從“怕檢查”轉變為“盼指導”，根本原因就在于，他們逐漸看明白了：規矩不是沖著自己一個人來的，是沖著所有人都能公平競爭來的。

　　二、執法的藝術，在于剛柔之間的分寸感

　　剛性是法制的骨架，柔性是服務的溫度。好的市場監管，從來不是冷冰冰的開單子了事。經驗豐富的一線工作者都懂得，面對不同的經營者，要有不同的溝通方式。對新手，要多講流程、多教方法；對老戶，要多提個醒、多敲警鐘；對確有困難的，要在原則范圍內搭把手。但這絕不意味著放松標準——規矩就是規矩，底線就是底線。關鍵是把道理講透，把后果說清，讓對方心服口服而不是口服心不服。這種“說理式”的工作方法，比單純的行政處罰更有生命力，因為它解決的不只是眼前這一個問題，而是點亮了經營者心中那盞守法的燈。

　　三、秩序的根基，埋在日復一日的尋常里

　　沒有驚天動地的故事，才是好故事。市場監管工作最真實的樣貌，是無數個平凡日子里的反復奔走。清晨的批發市場、午后的社區便利店、傍晚的學校周邊，這些場景構成了專賣人員的工作版圖。枯燥嗎？枯燥。瑣碎嗎？瑣碎。但正是這種枯燥和瑣碎，像織布一樣，一針一線地把一張有序的市場網絡編織起來。任何一個環節的松動，都可能造成連鎖反應。所以，這份工作考驗的不是偶爾的英勇，而是持久的耐心；不是轟轟烈烈的行動，而是潤物無聲的浸潤。

　　四、共治的格局，需要每一雙手的參與

　　維護市場秩序，從來不只是監管部門一家的事。公安、市監、教育等部門的協作，是橫向的合力；零售戶的自覺守法，是縱向的根基；消費者的監督意識，是外圍的屏障。真正的長效管理，必然是多方參與的結果。煙草專賣部門這些年不斷推進的普法宣傳、聯合執法、示范店創建等工作，本質上都是在織一張更大的網——讓守規矩的人得到保護，讓壞規矩的人無處遁形。

　　市場秩序的守護者，不穿披風，沒有超能力。他們只是在一個個普通的清晨出發，在一家家普通的店鋪前停下，一遍遍做著同樣的事。但正是這無數遍的重復，壘起了一座城市商業文明的底子。這份工作，值得被看見，更值得被理解。（漢陽煙草 謝薇）

　　轉自：中國網

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