機制創新篇——攥指成拳，織密煙草專賣基層治理一張網

在城鎮的大街小巷，煙草專賣管理從來不是一個人的戰斗，也不是一個部門的“獨角戲”。

過去，煙草專賣執法人員常常面臨這樣的困境：發現一個違法線索，需要跑派出所查人口信息，跑市場監管部門核營業執照，跑社區找當事人住址……幾個部門跑下來，半天時間過去了，效率大打折扣。更棘手的是，一些涉及煙草的矛盾糾紛，比如無證經營與合法零售戶之間的利益沖突、消費者投訴與商家扯皮，單靠煙草一家往往難以徹底化解。

如今，隨著基層治理機制的創新，這種局面正在改變。煙草專賣部門主動融入鄉鎮（街道）政法綜治體系，與綜治中心、派出所、司法所、市場監管所、社區居委會等力量建立常態化協作機制。一個線索進來，多個部門同時響應；一個矛盾出現，多方力量聯合調處。如：某社區兩家相鄰店鋪，一家有證、一家無證，無證的低價傾銷嚴重沖擊了合法經營者的生意，兩家矛盾日益激化。過去，煙草專賣部門只能查處無證戶，但深層次的經營矛盾難以調和。現在，煙草、市監等相關部門一起上門，一方面依法取締無證經營，另一方面幫助合法戶優化經營環境，同時社區干部調解兩家關系。一次聯合行動，解決了三個層面的問題。

這種“攥指成拳”的工作格局，讓煙草專賣執法從“單兵作戰”走向“協同作戰”，執法更有底氣，服務更有溫度，市場秩序也更加清朗。（漢陽煙草 謝薇）

　　轉自：中國網

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