日前,國家互聯網應急中心、深圳前海管理局、深圳市通信管理局三方共同簽署了《網絡與金融安全戰略合作框架協議》。同時,深圳前海正式上線國家互聯網金融風險分析技術平臺—前海金融監控系統(以下簡稱“前海金融監控系統”)。
深圳市委書記王偉中、深圳市政府市長陳如桂,深圳前海蛇口自貿區管委會、深圳前海管理局、工業和信息化部信息通信管理局、國家互聯網應急中心、深圳市通信管理局參加了簽約和系統上線儀式。

據了解,前海金融監控系統具有八大特色:
一是與國家互金平臺聯動和共同成長。前海金融監控系統作為國家互金平臺的地方版,可以與國家互金平臺進行充分信息交換和聯動,并隨著國家互金平臺批復立項后的能力建設一并成長。
二是基于行為監管理念。根據全國金融工作會議精神,前海金融監控系統在實現機構監管的基礎上,更加注重行為監管,更加關注金融機構所從事的業務活動。這有利于緩和監管職能沖突,減少監管真空及監管重疊,消除監管套利,適應了混業經營趨勢下防控交叉金融風險的需要。
三是支持類金融監測。前海金融監控系統進一步擴大了國家互金平臺的監測對象,從互聯網金融企業擴大到類金融企業。監測范圍不僅包括前海地區的2000家互聯網金融機構,而且包括前海地區的5萬余家類金融機構。
四是支持多業態監測。類金融方面,前海金融監控系統支持涉及地方資產管理公司、地方各類交易場所、社會眾籌機構等十類業態的監測;互聯網金融方面,前海金融監控系統支持P2P網絡借貸、互聯網資產管理、第三方支付等29種金融業態的監測。
五是支持跨地域監測。深圳前海作為特區中的特區,許多前海企業注冊時實施了“地址托管”,注冊在前海的企業,許多企業實際經營地不在前海區域。前海金融監控系統可開展對前海區內外經營企業的全部監測,有效破解跨地域經營企業的管理難題。
六是支持多區域比對。前海金融監控系統依托于國家互金平臺,可以與其他省、市、自貿區的發展情況和風險情況進行比對,對前海類金融的發展態勢和全國中的地位做到心中有數。
七是支持跨境監測。深圳前海作為粵港澳灣區的核心節點,是國際交流與合作的重要區域。目前我國互聯網金融行業出現了一些境內機構境外運營的情況,以逃避國家監管,存在較大潛在風險。前海金融監控系統可識別互聯網金融平臺的部署位置,并已發現部分前海企業在境外運營互聯網金融平臺的情況。
八是支持穿透式監測。前海金融監控系統通過對前海金融企業股權關聯關系的分析和對股東、企業所投資的公司的監測,實現對金融企業的穿透式監測,使監測更加有效。

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前海金融監控系統上線具有重要意義。今年10月份,國家互聯網金融風險分析技術平臺工程獲得國家發改委批復,正式立項建設,是目前唯一的國家級互聯網金融監管技術平臺。深圳前海地區作為我國金融業對外開放試驗示范窗口,目前有金融企業5萬余家(含2000家互聯網金融企業)。
此次,國家互金平臺落戶深圳前海,央地攜手打造國家互金平臺地方版,一是可以對深圳前海金融企業實施全方位風險監測與防控,支持前海地區打造全國金融安全示范區,成為全國金融科技創新的重要基地。目前前海金融監控系統試點以來,已發現各類違法違規機構上百家,預警高風險機構近20家,成效初顯。二是可以充分發揮國家互金平臺持續運營和跟蹤的優勢。隨著國家批復立項,國家互金平臺能力將不斷優化提升,持續應對互聯網金融新技術新業務的挑戰,這對地方金融監管跟得上技術革命步伐非常重要和必要。
前海金融監控系統目前只是前海金融行業風險實時監控的一個開始,后期將邊建邊用,不斷完善,未來該平臺將成為前海金融風險監控的核心技術支撐手段,成為全網全程全覆蓋的前海金融風險預警體系的重要環節,以及前海金融監管和安全的示范項目。
文/劉澤
轉自:北京視窗
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