3月7日,中國財政部部長劉昆在答記者問時明確指出,將按照黨中央、國務院部署,嚴堵違法違規舉債的“后門”,給地方政府債務戴上“緊箍咒”,堅決打好防范化解重大風險的攻堅戰。
與此同時,劉部長對防范化解地方債務風險提出了四點要求:一是遏制增量。嚴禁違法違規融資擔保行為,嚴禁以政府投資基金、政府和社會資本合作、政府購買服務等名義變相舉債。二是化解存量。堅持中央不救助原則,堅持誰舉債誰負責,做到“誰家的孩子誰家抱”。三是推動轉型。推動融資平臺公司公開透明、合法合規運作,嚴禁新設融資平臺公司,分類推進融資平臺公司市場化轉型,剝離融資平臺公司政府融資職能,堅決制止地方政府將公益性事業單位變成融資平臺。四是監督問責。健全了監督問責機制,堅決查處和問責違法違規行為。
專家解析:化解地方債務風險,要把握節奏、多方施策
早在由國投信達集團戰略支持舉辦的中國政信發展論壇上,業內權威專家就提到:存量債務化解,是各級地方政府面臨的共同問題。對于化解隱性債務要有選擇、有考量地去實施,選擇符合條件的公司,對于能夠產生穩定現金流的債務可以合規轉化為企業經營性債務,實現債轉股,通過債轉股降低資產負債率,可以促進轉型后的企業更健康的發展。
中央財經大學政信研究院智庫專家認為,防范和化解債務風險要把握節奏、多方施策,切忌單兵突進或急躁冒進。尤其是財政和金融措施要相互有效協調,否則就可能出現事與愿違的結果。在公共領域引入合格規范的社會資本進行投資、建設和運營,以及提高公共服務效率和保障項目質量,尤其要注重掃清民間資本進入的各項障礙,切實保護產權收益。這樣,不但能夠有效緩解地方政府債務融資壓力,還可以促進地方項目和建設資金的合規化操作。
國投信達:借助優勢資源整合,為化解債務提供新思路
國投信達政信事業中心負責人表示,一直以來,中央都把防范和化解地方政府債務風險工作擺在重要位置,隱性債務風險的防范成為關注的焦點,引起了各地政府的高度重視。而國投信達集團一直以來利用自身資源優勢和政信理論參與并研究地方政府的債務化解中,目的就是促進社會資本方投資與地方項目建設的雙贏,促進地方長期科學性發展的良性循環。在與各地政府項目及金融合作過程中,國投信達運用多種金融工具和股債結合投資模式,有效促進地方建設合規;同時,協助地方國企盤活國有資產,給國企提供符合市場化發展的思路,促進國有資產保值增值。
國投信達政信事業中心負責人認為,想要從根本上解決地方債務問題,還需要建立有效的融資機制,打造地方金融微生態系統。國投信達可為地區融資開啟造血功能,通過更科學、高增信的結構化融資,降低總體融資成本,減輕地區財政壓力。
據悉,國投信達作為專業的政信金融服務專家,除了給地方政府進行合規化項目及金融服務外,已經在探索為地方打造“金融微生態系統”,提升地區融資綜合實力,化解項目建設過程中的各類投資風險和金融風險。國投信達集團已在云南、貴州、四川、山西、海南、山東、湖南、內蒙古等地方政府進行了深度合作,并成立了以“地方金融微生態、防控地方高債務、降低地方融資成本”為主題的專家研討組,后期為各地提供切實可行的化解債務新思路,防范地方隱性債務風險,服務好地方經濟建設。
轉自:中國網
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