“現場作業合規達標只是最低標準，提升現場管理水平永遠在路上。”勝利油田油氣井下作業中心副經理邢文表示，“面對新業態、新工況，我們不能止步于守住底線、合規運行，必須立足現有基礎，從機制根源、崗位細節深挖潛力，推動管理水平提升。”
今年以來，隨著壓驅開發、稠油側鉆等新型作業場景持續增多，井下施工工況更加復雜、崗位管控標準更為精細。勝利油田油氣井下作業中心推行溯源閉環、清單履責、體系重構三項舉措，推動基層管理從“合規合格”向“精益求精”穩步跨越，全方位夯實井下作業高質量發展根基。
強化問題溯源 閉環治理減少復發
“以往作業現場問題處置完畢后，部分隱患復發，難以徹底解決。”井下作業中心東辛作業區安全主任監督劉治國說。長期以來，傳統治理多聚焦現場顯性問題整改，缺少對問題成因、流程短板、崗位職責的系統性溯源復盤，導致部分設備管控、吊裝作業類高頻問題反復出現，管理水平提升進入平臺期。
為突破管理瓶頸，該中心在現有管理基礎上優化升級治理模式，建立通報、溯源、培訓、完善、復查“五個一”滾動閉環機制，將單一問題處置拓展為全鏈條提質優化。針對現場隱患研判標準較為籠統、針對性實操培訓不足等問題，匯總各類典型施工工況，編制崗位實操指導手冊，組織技術骨干開展現場示范教學。經過系統性優化，東辛作業區隱患重復發生率同比下降65%。
此外，該中心全面推廣“五個回歸”“安全五問”科學復盤方法，引導全員跳出“合規即合格”的固有思維，從管理機制、流程細節、崗位能力多維度找差補缺、優化提升，讓每一次隱患處置、每一次問題復盤，都成為完善管理、夯實基礎的契機，持續推動基層現場管理提質增效。
細化履職清單 精準劃定崗位責任
“我們一直有完善的巡檢、開工驗收制度，但隨著新型作業場景不斷增多，崗位分工愈發精細，原有通用性制度難以適配細分崗位的精準管控需求。”井下作業中心孤島作業區業務分管負責人黃城城說。該中心在常態化復盤排查中發現，若細化管控條款不足，部分員工會隨著長期作業產生操作慣性，在不知不覺中簡化操作流程，形成履職偏差。
今年以來，為打通制度落地“最后一公里”，該中心創新推行“雙清單”專項復核整治工作。他們系統梳理300個典型作業場景，按照崗位巡檢、開工驗收、動態跟蹤、作業許可4大核心類別，逐項細化崗位操作細則、履職邊界和管控紅線，將抽象的宏觀制度轉化為可落地、可對照、可考核的具體動作，讓崗位履職更加精準規范。
同時，該中心持續壓實各專業委員會監管職責，在常態化風險管控基礎上，新增季度專項復盤機制，針對性補齊壓驅、稠油、老井側鉆等新興業務管控短板，將治理成效納入季度績效考核，實現新舊作業場景全覆蓋、崗位責任全鏈條貫通，推動管理制度精準轉化為現場實效。
優化管理體系 健全長效運行機制
“如何將零散化、階段性的整治成果沉淀為穩定成熟的長效管理，是我們管理提質的重點。”該中心安全管理部負責人吳修華說。
立足油田高質量發展長遠布局，該中心跳出被動糾偏、零散整改的傳統模式，全面推進管理體系深度重構。聚焦井控管理、設備提質、現場標準化等核心領域，篩選7項長期制約管理水平提升的重點難題，全面推行隱患治理項目化管理體系。通過體系重構，將以往發現問題、整改問題的被動處置模式，升級為前置養護、周期排查、動態管控的主動預防模式，設備運行穩定性、現場本質安全水平得到顯著提升。
同時，該中心持續加強精準考核、剛性約束，細化問題分級認定標準，搭建業務部門與紀檢部門聯動追責機制，以剛性考核機制倒逼全員主動履職、精細履職、規范履職。
“管理提質是循序漸進的迭代過程，我們在成熟的管理基礎上持續優化、精益求精，推動基層治理從合規平穩向精益高效、長效穩固全面跨越。”邢文表示。目前，該中心已構建起事前預防、事中管控、事后復盤的全鏈條治理體系，通過持續迭代升級基層治理模式，為油田井下作業高質量發展筑牢堅實管理根基。（張龍 張寧）
轉自：中國石化報
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