工業經濟穩定恢復 制造業轉型升級加快

　　“2020年，工信部全力保障產業鏈、供應鏈的穩定，積極支持企業紓困，總體看工業經濟運行逐步恢復常態。規模以上工業增加值比2019年增長2.8%，增速逐季回升。制造業轉型升級明顯加快，中小企業經濟運行穩步向好，生產指標、效益都在逐步好轉，企業信心也在恢復。”1月26日，工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人田玉龍在國新辦舉行2020年工業和信息化發展情況發布會上表示，下一步，工信部將著重在產業技術高級化、產業鏈現代化上下功夫。按照黨中央的部署加快落實落細一系列重要舉措，推動制造業高質量發展。

　　工業經濟持續穩定恢復

　　田玉龍介紹，面對新冠肺炎疫情和外部環境變化帶來的挑戰和困難，全國工業和信息化系統戰疫情、促發展、保穩定、增動能，統籌疫情防控和經濟社會發展，推進制造強國和網絡強國建設，各項工作取得了新進展。

　　工業經濟持續穩定恢復，推動全產業鏈協同復工復產，著力暢通經濟循環。2020年規模以上工業增加值比上年增長2.8%，增速逐季回升。

　　“制造業31大類中的20個類別增加值實現增長，2020年前11個月規上企業利潤增長達到2.4%，全年工業產能利用率達到74.5%，說明平穩恢復的態勢是持續向好的。”田玉龍表示。

　　同時，支撐疫情防控取得重大戰略成果。工業和信息化系統全力以赴做好醫療物資保障工作，建立較完整的醫療物資應急、生產體系，在最短時間內，實現了保供能力提升。同時，推出了 “通信大數據行程卡”公益服務，全年累計查詢超過了51億人次，有效支撐疫情精準防控。目前，高端醫療裝備補短板行動正在深入實施，快速核酸檢測生產供給能力大幅提升，疫苗規模化生產組織保障工作積極有序開展。

　　“黨中央國務院高度重視中小企業的發展，特別是在疫情發生以來，國家和地方出臺了一系列惠企政策，對推動中小企業穩定發展起到積極作用。”田玉龍表示。

　　田玉龍介紹，2020年二季度以來，中小企業經濟運行穩步向好，生產指標、效益都在逐步好轉，企業信心也在恢復。根據統計局數據顯示，2020年1～11月，全國規模以上中小企業的利潤總額同比增長6.9%，連續4個月累計正增長。

　　“總體來看，中小企業的發展還是面臨著不少挑戰和困難，下一步，工信部將圍繞抓好政策體系、服務體系、發展環境三個重要方面，著力解決和緩解中小企業的融資難、融資貴的問題，著力加強中小企業合法權益保護的兩個重點工作，緊盯中小企業創新能力和專業化水平提升的目標，支持中小企業成長為創新的重要發源地。”田玉龍表示。

　　制造業轉型升級明顯加快

　　工業化和信息化融合不斷深化，新產業新業態逆勢增長，裝備制造業和高技術制造業正在呈現出集群化、信息化和智能化發展態勢，增勢強勁。裝備制造業的增加值比上年增長了6.6%，高于全部規上工業平均水平3.8個百分點，高技術制造業比上一年增長7.1%，高于全部規上平均工業水平4.3個百分點。

　　“智能化、升級型的新型產品保持快速增長，特別是工業機器人、新能源汽車、集成電路、微型計算機設備產量增長比較快。應該說在整體制造業投資下降的情況下，高技術制造業投資增速達到了11.5%，特別是在5G、工業互聯網等新型基礎設施加速建設，實現了傳統產業的轉型，起到了很大推動。”田玉龍說。

　　與此同時，信息通信業保持平穩較快發展態勢。全年電信業務總量同比增長20.6%，軟件和信息服務業收入比上年增長13.3%。新建開通5G基站超過60萬個，終端連接數突破2億，實現全國所有地級以上城市覆蓋。深入實施工業互聯網創新發展戰略， “5G+工業互聯網”512工程深入推進，在網絡、平臺、安全三大體系建設實現規模化發展，有力支撐實體經濟數字化轉型和高質量發展。

　　推動制造業高質量發展

　　工信部將如何準確把握新階段、新理念和新格局，推動制造業高質量發展？對此，田玉龍表示，工信部將全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，要求工業和信息化系統在推動高質量發展、構建新發展格局方面進一步發揮主力軍作用。為實現 “新四化”，全面建設社會主義現代化強國當好排頭兵和第一方陣。工信部重點在五個方面下功夫：

　　一是抓好規劃先行，突出制造業重點。工信部將加快制定工業和信息化領域 “十四五”系列規劃，力爭早發布、早實施，努力打造一批先進制造業集群，統籌優化產業區域布局，與國家區域戰略緊密結合，努力保持制造業比重穩定發展。

　　二是增強產業鏈供應鏈自主可控能力。做好產業鏈的精準施策，統籌推進產業鏈供應鏈的補短板、鍛長板工作，加強關鍵核心技術攻關，特別是要在推進產業基礎再造，產業技術升級方面精耕細作，培養更多獨門絕技，提高我們的產業核心競爭力。

　　三是加快制造業數字化轉型。以智能制造為主攻方向，加快推動新一代信息技術和制造業深度融合，加快向產業鏈中高端邁進。同時，加快5G和工業互聯網等新興基礎設施建設，大力發展數字經濟，積極推進數字產業化和產業數字化的發展。

　　四是積極落實擴大內需的戰略。以創新驅動和高質量供給引領和創造新需求，進一步暢通國內大循環，吸引全球資源要素。同時，依托強大國內市場，優化供給結構，積極拓展有效的投資新空間，擴大制造業設備更新和技術改造投資，加快謀劃一批需求引領的重大產業項目，形成市場主導的投資內生增長機制。

　　五是繼續培育壯大一批優質企業。繼續落實好企業各項惠企穩企政策，特別是對中小企業的扶持政策，持續推動優化市場環境。加快完善優質企業梯度培育體系，支持大企業做優做強，培育一批產業鏈龍頭型 “鏈主”企業。會同各地方政府大力扶持一批專精特新 “小巨人”企業和制造業單項冠軍企業，促進大中小企業、上中下游融通發展。（曹雅麗）

　　轉自：中國工業報

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