大慶石化 全力打造國內一流煉化一體化企業

　　——改革開放40年大慶石化推進企業高質量發展紀實

煉油廠區鳥瞰

　　大慶石化是具有50多年發展歷史的大型煉化一體化企業，探索實踐新時代中國特色社會主義國有企業發展道路，是企業肩負的重大責任與使命。回顧改革開放40年的發展實踐，大慶石化由小到大，步履穩健，乙烯產量從籌備建設到三度破百，原油一次加工能力從300萬噸到1000萬噸，企業發展決心不變、信心不減，各項事業取得了長足進步。

　　作為新中國起步較早的煉化企業，大慶石化在集團公司及省市政府的正確領導下，秉承務實精神，深化改革創新，挑戰產品結構不合理、企業負擔重等“頑疾”，牽住“牛鼻子”，止住“失血點”，沿著“高效、持續、穩健”的發展思路，不斷提升發展質量和效益。2017年，全年累計加工原油595.76萬噸，生產合成氨46.36萬噸、乙烯115.83萬噸，實現營業收入476.63億元、利潤33.08億元。2018年前8個月，實現營業收入288.07億元，利潤20.03億元，企業呈現穩健良性發展的喜人局面。

化工生產裝置夜景

　　恪守“奉獻能源、創造和諧”宗旨矢志不移

　　大慶石化公司是中國石油天然氣股份有限公司的地區分公司，是以大慶油田原油、輕烴、天然氣為主要原料，從事煉油、化肥、乙烯、塑料、液體化工、橡膠、腈綸生產，并具備工程技術服務、機械制造加工、生產技術服務、礦區綜合服務能力的特大型石油化工聯合企業。

　　大慶石化公司始建于1962年，歷經半個世紀發展，已成為東北地區資源條件最好、社會環境最優、業務門類最多的國有煉化企業。

　　70年代，大慶石化人發揚大慶優良傳統，攻克了一道道技術難關，自力更生建成了我國第一套丙烯腈、腈綸抽絲實驗裝置，緩解了國家服裝行業原料緊缺的局面，帶動了輕紡工業的發展；成功地引進了30萬噸合成氨、48萬噸尿素生產裝置。

　　80年代，建成投產了大慶30萬噸乙烯工程，并創出了“五個第一”，即在全國當時引進的4套乙烯中，第一個建成投產，第一個通過國家驗收，第一個全部工程獲金牌獎，第一個實現裝置全面達標，第一個合成樹脂（5000S）產品榮獲金獎。

煉油結構調整優化項目

　　90年代，乙烯工程經過兩次技術改造，產量提高到48萬噸。同時，乙烯三期工程也建成投產。至此，大慶石化已形成了具有煉油、塑料、化工、化纖、橡膠、化肥六大產品系列的特大型石油化工聯合企業。

　　新的世紀，大慶石化發展又實現了新的跨越。繼60萬噸/年乙烯改擴建工程于2004年勝利投產后，2007年6月1日，國家發改委正式批復，同意大慶120萬噸/年乙烯并線改造工程建設。

　　2011年，營業收入首次突破500億元，2014年，乙烯產量首次超過100萬噸。2012年，國家科技部“863”重點攻關項目120萬噸/年乙烯改擴建工程建成投產，宣告我國首個國產化大型乙烯成套技術工業化獲得成功，徹底改變了半個多世紀以來乙烯技術依賴進口的被動局面，極大地提升中國石油化工行業在國際煉化領域話語權。截至2017年，完成工業總產值7251億元，累計實現營業收入7823億元，累計上繳稅費908億元。

污水處理裝置

　　大慶石化公司成立50年來，始終恪守“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，秉承“愛國、創業、求實、奉獻”的企業精神，各項事業取得了令人矚目的巨大成就。產品出廠合格率始終保持100%。石油、化工、塑料、腈綸等系列產品榮獲全國市場同行業“產品質量、服務質量無投訴用戶滿意品牌”稱號。企業先后榮獲全國文明單位、全國“五一”勞動獎狀、全國思想政治工作優秀企業、國家守合同重信用企業、全國質量管理先進企業、黑龍江省文明單位標兵等榮譽稱號。

　　深化改革創新筑牢長遠發展根基

　　管理創新是大慶精神鐵人精神和石油工業優良傳統在大慶石化的傳承和發揚，是提升效率效益的重要法寶，是必須長期堅持的管企之道、發展之路。

　　大慶石化不斷創新管理思維，建立健全體制機制，落實管理提升、提質增效等管理主題，增強了企業發展的內生動力。

　　面對市場不景氣、油價持續走低等不利局面，大慶石化根據市場形勢，結合企業特點，牢固樹立“長期過緊日子”思想，建立以生產優化、費用控制為主線的挖潛增效機制，形成了一整套抵御市場變化的開源節流辦法和管理機制。

　　建立符合市場要求的運行模式。職能定位由成本費用控制中心向生產經營管控主體和投資成本管理中心的轉變，經營方式實現由數量規模型向質量效益型的轉變，產品實現從傳統大路貨向高附加值的轉變，找準了應對市場的突破口和著力點。

　　對于大慶石化這樣的老企業，調整優化結構是轉變發展方式的重要抓手。近年來，著力解決“大而全”“小而全”問題，規模化、集約化發展水平不斷提高。裝置規模小、技術水平低、創效能力差，是長期制約大慶石化發展的瓶頸問題。

　　公司妥善處置低效無效資產，先后淘汰關停了39套能耗高、污染重、安全環保隱患大的生產裝置。下架廢棄管線520多公里，清理法人實體17家，處置積壓物資1.4億元，關停龍鳳賓館、雅迪威商務酒店，實現了資產輕量化。

新建60萬噸乙烯生產裝置

　　穩步推進“三供一業”移交，充分用好用足國家和集團公司的政策支持，供電、供水業務移交取得實質性進展，供熱、物業和醫療托幼等業務市場化社會化進程進一步加快。

　　只有構建科學高效的管理體系，縱深推進精細化規范化管理，才能增強運行效率，獲取企業發展核心動能。

　　大慶石化堅持把深化改革作為強化管理的一項重大任務，以更大的決心、更精準的措施推進機構改革和業務重組，合理設置組織機構，撤銷兩級機構224個，其中處級15個、科級209個，減少管理人員545人，兩級機關管理人員比例降至7.2%，組織架構更合理，企業活力不斷增強。

　　不斷夯實基礎管理，健全完善制度、流程，搭建制度運行平臺，務實開展管理提升與合規管理工作，加強內控體系建設，強化風險防控，招標業務實現管辦分離，構建起了精細化規范化的管理框架。

　　科學配置人力資源，累計減少員工總量6653人，清理長期勞務用工731人，未上市向上市調劑1033人，壓縮了用工規模，優化了人力資源，績效考核結果的導向和激勵作用充分發揮，干部員工工作積極性進一步提高。

　　堅持帶著責任和感情抓好未上市業務。對內運行機制持續健全，對外“走出去”步伐堅定穩健。檢維修業務，以施工總承包、檢維修、生產保運“三大板塊”進入外部市場，初步形成了西北、西南、華東、華南和東北等五大區域市場，東北煉化檢修第一軍的地位進一步鞏固。裝備制造業務，新廠房建成投用，建立起了專業化生產、扁平化運作的管理模式。保持“三高一特”技術優勢，成為中油特色煉化裝備制造基地。

　　大慶石化不斷增強創新能力，堅持“自主創新為主、合作開發為輔，主輔并重”的原則，先后完成科技開發項目106項，申請專利36項，形成了小粒徑PB膠乳、己烯-1等一批具有自主知識產權技術，聚烯烴新產品開發研究與工業應用項目按計劃實施。尤其是“大型乙烯裝置工業化成套技術開發”項目在大慶石化120萬噸/年乙烯改擴建工程項目實施后，綜合能耗、雙烯收率以及裂解爐熱效率等指標均達到國際先進水平，意味著我國已完全掌握乙烯裝置的核心技術，打破了國外對乙烯裝置核心技術的壟斷，多項技術填補了國內空白，標志著中國結束了50多年來乙烯生產技術重復引進的歷史。

　　“油頭化尾”產業開啟新時代轉型發展新篇章

　　2018年7月7日，大慶石化煉油結構調整轉型升級項目正式啟動，標志著大慶石化公司推進“油頭化尾”產業取得突破性進展。這個項目2020年10月全部建成投用后，大慶石化將形成“千萬噸煉油、百萬噸乙烯”產品能力，成為大慶建設國家級石化產業基地的中堅力量。

　　2016年5月23日至25日，習近平總書記親臨黑龍江省視察指導工作并發表重要講話，殷切囑托要以“油頭化尾”為抓手，推動石油精深加工，推動“油城”發展轉型。

　　兩年來，大慶石化公司按照中國石油集團公司總體部署，順應龍江經濟發展需要，做大做強煉化主營業務，積極推進煉油結構調整優化轉型升級項目，大力打造“油頭化尾、油化相宜”的生產模式，重構產業布局，重聚發展動能，堅持走產業結構更優、體制機制更活、發展后勁更足的轉型升級新路，推進企業持續穩健高質量發展。

　　大慶石化毗鄰大慶油田，地處中俄能源合作的重要戰略通道和樞紐，具有發展“油頭化尾”得天獨厚的資源和地緣優勢。從開發建設到現在，大慶為國家輸送了超過23.4億噸原油，而大慶本地企業加工量僅為五分之一，石化產業發展潛力巨大。

　　為推進“油頭化尾”，推動石油精深加工，大慶石化不斷探索國有企業發展新路徑，乙烯產量從60萬噸到三度破百，原油一次加工能力從650萬噸到1000萬噸，經營利潤從虧損40多億到盈利近40億，發展定位從“一本兩翼”到“三大戰略”，企業發展保持了蒸蒸日上的良好態勢。

　　“油頭化尾”建設的扎實推進，得益于地企之間的密切配合。黑龍江省委、省政府，大慶市委、市政府把“油頭化尾”作為建設現代化新龍江、推進資源型城市轉型發展的重要抓手，在做大“油頭”、做精“化尾”方面做了大量扎實細致、富有成效的工作，為大慶石化推進產業升級、拓展發展空間提供了有力支撐和堅強保障。

　　中國石油集團與黑龍江省人民政府在2014年6月簽署了《深化戰略合作框架協議》。協議簽署后，雙方相互理解、支持，在多層次、多領域形成了良好的合作關系。

　　2017年9月25日，中國石油集團與黑龍江省人民政府簽署《〈深化戰略合作框架協議〉補充協議》，確立了“老企業堅持整體統籌，新項目突出結構優化”的煉化業務轉型升級總體原則，推動完善并形成東北、西北、西南三大石化產業區域，為大慶石化裝置改造升級、結構優化調整創造了先決條件和重要基礎。

　　2018年3月19日，國家發改委正式將大慶石化煉油結構調整轉型升級項目列入國家《石化產業規劃布局方案》，按照整體安排，MTBE、烷基化、加氫裂化改造項目2018年建成投產，重整項目2019年建成投產，新建重油催化、汽油加氫脫硫、硫磺以及二套常減壓改造等項目2020年8月30日前實現中交。

　　“大煉油”項目批復概算總投資44.47億元，項目建成投產后，大慶石化公司汽油質量達到國ⅥB階段質量標準，柴汽比降低至0.74，能為地方提供120萬噸石化基礎原料。該項目可增加地方財政收入、提高煉化產業發展水平、延長石化產業鏈、拉動地方經濟發展、增加就業機會，對打造石油化工產業基地、促進大慶資源型城市轉型、支持哈長城市群建設和東北老工業基地全面振興都具有重要的意義。

　　大慶石化公司總經理康志軍表示：“大煉油項目是落實國家資源型城市可持續發展規劃政策、振興東北老工業基地、推動大慶地區轉型發展的重點項目，具有特殊而重大的政治意義。抓好大煉油項目建設是大慶石化當前及今后一個時期的重中之重。”

　　目前，大慶石化公司原油實際加工量為650 萬噸/年，加工的全部為大慶原油。煉油結構調整轉型升級項目建成投產后，新增的350 萬噸/年俄羅斯原油與大慶原油采用分煉模式，屆時大慶石化的原油實際加工規模將真正達到1000萬噸，預計年可增加銷售收入159億元、多繳稅費30多億元，對地方經濟拉動作用將更加凸顯。（張玲 魏莎）

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