從“老小偏窮”企業為主到成為世界黃金生產前十強，從單一的黃金生產到形成集地質勘探、礦山開采、選礦冶煉、產品精煉、加工銷售、科研開發、工程設計和建設于一體的大型黃金產業集團，從跟跑到擁有多項自主知識產權的國際領先技術……改革開放40年，中國黃金集團始終咬定做大、做強、做優的目標不放松，譜寫了一曲砥礪奮進的時代之歌。
為改革開放鑄“壓艙石”
“20世紀70年代，為解決人民群眾的吃穿需求，黨和國家領導人決定引進總投資200億人民幣的化肥和化纖設備，以當時的匯率計算超過了80億美元。”談起中國黃金集團的誕生，中國黃金協會會長、中國黃金集團董事長宋鑫說，“而在1978年，我國外匯儲備余額僅為1.67億美元，可想而知，當時國家的經濟壓力該有多大。”為解決這一難題，國家決定采取多種措施提高黃金生產規模，為全國經濟平穩運行、改革開放的順利推進鑄造一塊“壓艙石”，先后推出了群眾采金、實物獎售、價外補貼、黃金專項貸款、黃金生產開發基金和黃金地質勘查基金，以及在全國成立黃金管理機構等一系列鼓勵扶植政策。
“中國黃金集團正是在這一背景下誕生的。”宋鑫說，1976年，原冶金工業部黃金管理局成立，3年后，9個黃金資源稟賦好的省（區）成立黃金生產管理機構，我國獨立的黃金工業體系建設開始納入國家的總體規劃之中。1979年，中國黃金總公司成立，1988年，國家黃金管理局成立，中國黃金總公司與其合署辦公。2003年1月，經國務院批復同意，中國黃金集團公司正式成立。
“但當時劃歸中國黃金集團旗下的黃金企業，基本是省級黃金企業集團不要的資源稟賦差、資源儲量和黃金產量小、地處偏遠、歷史負債重的老、小、偏、窮企業。”宋鑫說，中國黃金始終堅定跟黨走的決心和信心，發揮自身的政治優勢、管理優勢，在改革開放進入第30個年頭時，就把自己打造成了國家經濟中最重的一塊“壓艙石”。以下數據充分顯示了這塊“壓艙石”的份量：1979年，中國黃金儲備折美元達到78.41億元，比上一年整整翻了一番；“七五”計劃時期，國家自有外匯年均50多億美元，而黃金出口創匯就高達約30億美元；1993年，全國黃金產量達到了90.964噸，是1978年的4.6倍。
針對原有企業存在的問題，中國黃金逐年加大了以大基地建設、“以金為主、多金屬發展”為主要內容的戰略性調整，取得了產量和利潤的飛躍：2002年，中國黃金行業礦產金總量為189.8噸，中國黃金礦產金20.20噸，占比10.64%，位居國內第一；2007年，中國以270.49噸的總產量，超越美國成為世界第二大產金國，其中中國黃金礦產金21.41噸；2008年，中國首次超過南非成為世界第一大黃金生產國，中國黃金貢獻礦產金25噸。從2006年利潤過億元的企業只有1戶，躍升至2012年億元利潤以上企業10戶，利潤超過5億元企業4戶，在當年的6家冶金中央企業，中國黃金利潤總額排名第2位。
2003年8月，中國證券市場“黃金第一股”——中金黃金率先在上海證券交易所掛牌上市。2010年，成立中金國際并在香港主板成功上市，成為內地第一家在加拿大和香港主板兩地同時上市的礦業公司，為中國黃金“由小到大”奠定了扎實的基礎。
創新為發展打造新動能
“在我國已探明的黃金資源中，有3000噸因品位低、難選冶而無法利用，被人們叫做‘呆礦’。”宋鑫說，為解放這部分資源，中國黃金持續開展了科技創新。一是自主研發的具有世界先進水平的生物氧化提金和原礦焙燒提金技術。依托這兩項技術，建設了遼寧天利公司和貴州金興公司，這是我國黃金行業僅有的兩家國家高技術產業化示范工程企業。開發的埋管滴淋浸金技術，使內蒙古長山壕品位僅0.5克/噸的低品位金礦，得到規模化回收利用，成為年產金超6噸的大型黃金生產基地。二是開發了復雜多金屬礦產資源綜合利用技術。中國黃金針對西藏甲瑪項目、內蒙古烏山項目等同一礦床有價金屬品種多、儲量大等特點，加大科技攻關力度，自主研發的烏山銅鉬分離技術和甲瑪多金屬回收技術不但達到了國際領先水平，還有效地解決了關系企業生死存亡的核心技術難題，解決了多金屬綜合回收的世界性難題，為集團公司和有色行業發展作出了巨大的貢獻。
“科技創新為企業乃至中國黃金行業發展，打造出的新動能強勁有力。”宋鑫說。一是推動了我國探明黃金資源由“呆”到生產力的快速形成。以生物氧化提金技術為例，經不斷地研發、優化和推廣應用，已在國內建立生物氧化提金廠12座，年處理金精礦能力超過了54萬噸，使我國成為世界上生物氧化提金廠最多的國家。二是為中國黃金工業響應“一帶一路”倡議提供了可靠的技術支撐。據統計，在“一帶一路”沿線，也有大量的難處理黃金“呆礦”，且其中往往還伴生銀、銅、鉛、鋅等其他礦產資源。依托科技創新形成的黃金勘探開采選冶技術優勢，黃金行業將在“一帶一路”國際礦業合作中更有作為。
這些僅僅是中國黃金集團科技創新的冰山一角。自“九五”開始，中國黃金集團公司承擔并圓滿完成了國家在黃金領域設立的全部科技攻關任務。“十二五”期間，共完成國家科技部、工信部、財政部、發改委等部門的科技項目60余項。組織完成“十二五”國家科技支撐計劃項目“大型金礦綠色采選冶技術研究與示范”，在深部采礦關鍵技術、復雜破碎金礦高效開采工藝技術、難采選金礦高效回收技術、金礦短流程磨浮工藝、金礦選冶氰化物減量及廢水處理技術和微細浸染型難采選金礦高效開發利用關鍵技術領域取得了豐碩的科技成果。
在新動能驅動下，中國黃金成功推出了行業氰渣污染控制技術規范等一批國內領先、世界先進的科技成果和標準規范，參與制定標準的數量占黃金行業標準總數的95%以上，建成了國家級研發平臺4個；高新技術企業由2016年的11家猛增至33家。涌現出了一批國家級科技人才，培育了一支站位高、視野寬、技術強的產業能手隊伍。
在深化改革中做強做優做大
近年來，中國黃金既面臨著國際金價出現斷崖式下跌、安全環保標準提高、礦業行業競爭加劇、財稅金融政策變化、央企整合重組的“五大挑戰”，也面臨經濟效益滑坡、部分企業資源出現危機、關鍵人才不足、管理基礎不牢、改革創新不足的“五大問題”。面對新的形勢和困難，中國黃金以“扎根”“鑄魂”工程為抓手，引領企業進入高質量發展的新階段。
機制體制改革向縱深推進。在國資委的領導下，中國黃金于2017年成立了董事會，并順利完成了總部和子企業的公司制改制以及組織體系變革工作，建立健全了權責明確、規范運作的公司法人治理結構。中國黃金將深化混合所有制改革作為重要突破口，大力推進權屬企業的體制機制改革工作。七大板塊之一中國黃金集團黃金珠寶股份有限公司混改試點落地，通過引入戰略投資者和產業投資者、實施員工持股計劃等舉措，引入資金22.5億元，探索市場化運作模式，有效推動了國有資本做強、做優、做大。按照國資委關于“處僵治困”“壓減”“剝離企業辦社會職能”等改革工作的要求，中國黃金堅持出實招、抓實效，31戶“僵尸”、特困企業中，有22戶基本達到了國資委“處僵治困”主體完成標準；40戶企業“壓減”任務已全部完成；明確了管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的改革任務。
轉型發展取得新突破。以地質科研為引領，21戶企業實施礦業權拓展，確保新增遠景資源量538噸，不斷筑牢資源生命線。2017年礦產金產量突破1噸的企業達到15家，人均勞動生產總值同比提高17.82%，人均創利同比增長35.46%，實現了生產效益的逆勢突圍。以防范化解重大風險尤其是金融風險為保障，持續降低融資成本、改善資產質量，截至去年，“兩金”存量減少90億元，保障了資金鏈安全。以成本領先為核心，從“優化五率、降低五費”，到“全過程成本管控”，再到“全過程成本管控+科技進步”“全過程成本管控+改革創新”，鼓足干勁做好降成本的“減法”、技術創新的“乘法”，2017年克金成本、噸礦成本較預算下降6.9元、3.5元，5年累計增效14.42億元，優化設計節約投資70多億元。
黨的建設全面加強。中國黃金堅持加強黨的領導，黨建工作有關內容納入了總部和子公司的章程，所屬122家符合條件的企業全部建立黨組織并基本實現“一肩挑”，確保黨組織在公司治理結構中的法定地位。堅持夯實黨建基礎，落實了基層黨組織全覆蓋，實現了兩個“百分之一”強黨建，創造性地開展了全方位、多層次、有聚焦的培訓學習。堅持發揮國有企業的獨特優勢，嚴格執行“三重一大”決策制度，充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用。堅持全面從嚴治黨，將內外部巡視、監督檢查、黨風廉政建設的整改成果運用到位。堅持提升黨建工作水平，建立健全黨建工作專項督查機制和科學規范的黨建工作考核體系。聚焦中央“打好三大攻堅戰”的要求，牢記中央企業的社會責任，在精準扶貧工作中持續發力，打造了“黃金”特色的大扶貧格局，定點幫扶的河南省新蔡縣已成功實現脫貧摘帽。
進入新時代，中國黃金集團用高質量發展推動企業做大、做強、做優的思路也更加清晰——將瞄準世界一流企業的前沿領域加快升級，擴大行業影響力；積極踐行“一帶一路”倡議，提升國際化水平；揚帆黃金金融市場，促進產業健康發展。（記者 于德福）
轉自：中國自然資源報
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